Хороший день для мира

24 апреля президент США подписал законопроект о военной помощи Украине на сумму почти 61 миллиард долларов. Об этом Джо Байден сообщил на брифинге в Белом доме.

«Это хороший день для мира. Это жизненно необходимая поддержка партнёров Америки, чтобы они могли противостоять угрозам их суверенитету», – подчеркнул Байден.

В Белом доме заявили, что первые поставки вооружений Украине начнутся незамедлительно, уже на этой неделе. В первый пакет помощи стоимостью в один миллиард долларов войдут боеприпасы для ПВО, артиллерии, ракетных систем и бронетехника.

Обсуждение масштабного пакета военной помощи Украине и другим странам, которым США считает нужным помогать, продолжалось в американском правительстве около полугода. 21 апреля законопроект одобрила нижняя палата Конгресса США, затем его утвердил Сенат.

В рамках закона 60 миллиардов 800 миллионов долларов выделяется на помощь Украине, более 26 миллиардов – Израилю и на гуманитарную помощь жителям Газы, 8 миллиардов – Тайваню и американским союзникам в Тихоокеанском регионе. В качестве уступки консервативным республиканцам 10 миллиардов из пакета помощи Украине будет выделено в виде кредита, который при этом может быть списан специальным решением президента в 2026 году.

 

Запретный плод агрессии

Европейский союз намерен включить запрет на поставки российского сжиженного природного газа (СПГ) в 14-й пакет санкций, вводимых в отношении России в ответ на полномасштабное вторжение в Украину. Об этом заявил глава МИД Швеции Тобиас Биллстрём перед встречей министров иностранных дел стран Евросоюза.

Новый пакет санкций также будет включать меры по сдерживанию российского «теневого флота», добавил Биллстрём.

ЕС ввел эмбарго на импорт российских нефти и нефтепродуктов. Трубопроводный газ и СПГ запрет не затронул. Однако поставки значительно сократились после начала боевых действий в Украине и взрывов на «Северных потоках».

Эмбарго на поставки российского газа не вошло в предыдущий пакет санкций, поскольку среди стран ЕС нет согласия по этому вопросу. В частности, Австрия и Венгрия по-прежнему в значительной степени зависят от поставок российского газа.

Россия сейчас является вторым по величине поставщиком СПГ в Евросоюз после США – с долей рынка около 16% по итогам прошлого года. По данным аналитической компании Kpler, страны ЕС в 2023 году купили более 15 миллионов тонн российского сжиженного газа, что почти на 40% больше, чем в 2021 году.

Евросоюзу по-прежнему необходимо импортировать российский сжиженный природный газ для того, чтобы избежать энергетического шока, считает Агентство по сотрудничеству регуляторов энергетических рынков ЕС (ACER). Его отчёт цитирует Financial Times. Евросоюзу пока трудно найти баланс между энергетической безопасностью и стремлением нанести удар по доходам России путем сокращения закупок газа, отмечает ACER.

О «теневом флоте» России, который позволяет обходить потолок цен на нефть и нефтепродукты, писало, в частности, агентство Bloomberg. По данным агентства, в 2023 году практически вся российская нефть, поставки которой осуществлялись по морю, продавалась по цене выше 60 долларов за баррель. Для обхода санкций российские компании используют так называемый теневой флот – танкеры, которые формально ходят под флагами стран, не присоединившихся к санкциям, но на деле находятся во владении российских компаний.

После военного вторжения России в Украину в феврале 2022 года многие страны Европы и мира заявили, что намерены как можно скорее снизить свою зависимость от российских энергоносителей, а по возможности полностью отказаться от них.

 

Мир тратит на войну

Глобальные военные расходы достигли в 2023 году 2 триллионов 443 миллиардов долларов, увеличившись на 6,8% в реальном выражении по сравнению с 2022 годом. Это самый резкий рост за последние 14 лет, отмечается в докладе Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI).

Впервые с 2009 года военные расходы увеличились во всех пяти географических регионах, причем значительнее всего – в Европе, Азии, Океании и на Ближнем Востоке. Общие расходы составили более 2% мирового ВВП. Больше всего на эти цели направили США, Китай, Россия, Индия и Саудовская Аравия. На них пришелся 61% мировых военных расходов.

В 2023 году военные расходы России увеличились на 24%, составив, по оценкам SIPRI, 109 миллиардов долларов, что на 57% больше, чем в 2014 году, когда Россия аннексировала Крым. В 2023-м оборонные ассигнования России достигли 16% расходной части госбюджета (около 6% ВВП), отмечают эксперты.

Данные о военных расходах России в 2023 году весьма неопределенны из-за растущей непрозрачности российских финансовых властей после полномасштабного вторжения в Украину. Авторы публикации указывают, что в России помимо средств из бюджета на военные расходы направляют деньги такие внебюджетные источники, как предприятия, частные лица и организации.

Украина на восьмом месте в мире по военным расходам, которые в прошлом году выросли на 51% – до 64 миллиардов 800 миллионов долларов (37% ВВП страны). В течение года Киев также получил военную помощь на 35 миллиардов долларов. В сумме эта помощь вместе с собственными военными расходами Украины составили примерно 91% от российских.

Среди стран-членов НАТО больше всего тратят на оборону США. Оборонный бюджет США увеличился до 916 миллиардов или 68% от общих военных расходов государств-членов НАТО. Среди европейских государств в период с 2022 по 2023 год сильнее всего нарастила свои военные расходы Польша – на 75% до отметки в 31 миллиард 600 миллионов долларов. Это 14-й по размеру оборонный бюджет в мире.

Расходы на оборону в Китае растут 29 лет подряд. В прошлом году военный бюджет КНР вырос на 296 миллиардов долларов, что на 6% больше, чем годом ранее.

По оценкам аналитиков SIPRI, общие военные расходы на Ближнем Востоке в 2023 году увеличились на 9% – до 200 миллиардов долларов. Это самый высокий годовой темп роста в регионе за последнее десятилетие. Так, оборонный бюджет Израиля вырос на 24%, составив более 27 миллиардов долларов. Эксперты связывают значительное наращивание военных расходов на Ближнем Востоке с эскалацией ситуации в регионе и началом войны в секторе Газа после нападения ХАМАС на Израиль и обострением ирано-израильских отношений.

 

Чем занимаются бородатые мужчины

Командующий силами Корпуса стражей исламской революции (КСИР) в Тегеране Хасан Хасанзаде объявил о создании новой правоохранительной структуры по вопросам соблюдения строгого дресс-кода для женщин.

Сотрудники этой службы, по словам одного из руководителей КСИР, прошли специальную подготовку, чтобы в дальнейшем обеспечивать, в частности, ношение женщинами накидки хиджаба в общественных местах «более ответственным образом».

Объявление последовало за информацией о том, что власти Ирана в последние дни усилили проверки на соответствие морали, в ходе которых, судя по появившимся снимкам, участники рейдов допускали грубое обращение с женщинами.

После смерти под стражей в Иране в сентября 2022 года студентки Махсы Амини, которую полиция нравов задержала за неправильное ношение хиджаба, в стране начались массовые уличные протесты. Выступления продолжались несколько месяцев и стали одним из самых серьёзных вызовов иранскому консервативному руководству за последние несколько десятилетий. Сотни людей погибли в столкновениях, тысячи были арестованы, несколько участников протестов казнены.

Некоторые относительно умеренные иранские законодатели поставили под сомнение необходимость ужесточения режима в нынешних обстоятельствах, в том числе с учётом напряжённости из-за военной конфронтации в регионе. Однако руководство Министерства внутренних дел Ирана новые меры и недавние рейды по соблюдению дресс-кода поддержало, подчеркнув, что всё это делается «в рамках закона».

 

Сделают вывод

Соединённые Штаты постепенно начнут планировать вывод своих войск из западноафриканского государства Нигер, власть в котором с июля прошлого года удерживает военная хунта. Об этом сообщило Associated Press со ссылкой на электронное письмо, пришедшее на адрес информагентства из Госдепартамента.

Договоренность по отъезду американских войск была достигнута на переговорах премьер-министра Нигера Али Ламина Зейна, которого назначила правящая хунта, и заместителя госсекретаря США Курта Кэмпбелла.

Сроков вывода войск американские официальные лица пока не называют. В ближайшее время готовится отправка американской делегации для координации деталей процесса, отмечает AP.

Нигер входит в климатическую «зону Сахель» – полосу в Африке, протянувшуюся от Атлантического океана до Красного моря. На сегодня эта зона частично или полностью покрывает помимо Нигера территорию таких африканских государств, как Сенегал, Мавритания, Мали, Буркина-Фасо, Нигерия, Камерун, Чад, Судан и Эритрея. В половине из них за последние годы произошли военные перевороты.

Население «зоны Сахеля» хронически страдает от голода, засух, глобальных изменений климата и постоянных вооруженных конфликтов. По этой причине регион называют «африканским поясом нестабильности». Его также характеризуют как горячую точку радикального исламизма – в Нигере после прошлогоднего переворота нападения участились.

 

С любимыми деньгами не расставайтесь

США придется приложить значительные усилия, чтобы уговорить партнеров из ЕС конфисковать российские активы, пишет The Washington Post.

Восстановление Украины после войны может, по оценкам украинского правительства, Всемирного банка и Еврокомиссии, стоить до $486 млрд., при этом экономика страны так и останется зависимой от международной поддержки, указывает газета.

На ежегодных весенних совещаниях Международного валютного фонда (МВФ) и Группы Всемирного банка США пытались уговорить европейцев использовать часть из $280 млрд. замороженных активов России, пишет WP. В течение последних нескольких месяцев дипломаты рассматривали различные варианты изъятия этих денег и передачи их Киеву. В том числе предлагалось использование доходов от этих активов для обеспечения кредита или выпуска облигаций. Окончательное решение ожидается на встрече лидеров G7, которая пройдет в июне в Италии, сообщает издание.

Европейские чиновники отказались конфисковать российские активы, опасаясь, что нарушение международного права станет причиной потери доверия инвесторов к евро и ответным мерам со стороны Москвы, поясняет WP.

В частности, председатель Европейского центрального банка Кристин Лагард заявила, что конфискация замороженных российских активов и распоряжение ими в пользу Киева могут стать причиной «нарушения международного порядка, который вы хотите защитить». Чиновники ЕС также отмечают, что США настаивают на «рискованных действиях», которые минимально отразятся на них самих. Наибольшая часть заблокированных активов России находится в Евросоюзе, поэтому любые ответные меры Москвы обрушатся на блок, а не на Соединенные Штаты. На совещаниях МВФ и Всемирного банка министр финансов США Джанет Йеллен встречалась со своими европейскими коллегами для поиска компромисса, пишет WP.

Министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр на этой неделе сообщил об обсуждении предложения ЕК о переводе Украине от €3 млрд. до €5 млрд. доходов, ежегодно получаемых от заблокированных российских активов. Эти деньги могли бы помочь Украине сократить бюджетный дефицит или приобрести дополнительную военную технику.

Премьер-министр Бельгии Александр де Кро предлагал выпустить облигации, по которым инвесторам будут выплачиваться проценты за счет доходов от российских активов.

Однако каждое из высказанных предложений включает в себя сложные юридические и финансовые вопросы, отмечает WP.

По словам высокопоставленного чиновника американского Минфина, союзники согласны, что Киев нуждается в большей помощи, чем получает. Но консенсуса по способам оказать ее нет. «Мы рассматриваем российские суверенные активы как устойчивое среднесрочное и долгосрочное решение проблемы финансирования», – сказал собеседник издания.

После начала военных действий в Украине ЕС и страны G7 заморозили около $280 млрд. активов ЦБ России. Более двух третей этих средств приходится на Евросоюз. Большая часть этих активов находится в бельгийской Euroclear, доходы от них только за 9 месяцев прошлого года составили около €3 млрд. По итогам 2023 года финансовая группа получила от них доходы в размере €4,4 млрд., что эквивалентно 80% всех ее процентных доходов за этот период.

20 апреля палата представителей американского конгресса приняла законопроект, предусматривающий в том числе конфискацию российских активов в США. Изъяты могут быть $4-5 млрд. В Кремле пообещали, что Соединенным Штатам «придется за это ответить «.

 

Китай на двух стульях

США разрабатывают санкции, которые могут отрезать некоторые китайские банки от мировой финансовой системы. Об этом пишет The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на источники. Таким образом американские власти рассчитывают заставить Пекин «прекратить торговую поддержку российской военной промышленности».

Как утверждает WSJ, помощь Пекина позволила Москве восстановить свой военно-промышленный потенциал, так как Китай является основным поставщиком в Россию микросхем, деталей самолётов, машин и станков. Обрабатывая платежи и предоставляя компаниям-клиентам кредиты для торговых операций, китайские банки служат ключевыми посредниками в коммерческом экспорте в Россию.

Однако американские чиновники, как пишет WSJ, признают, что введение санкций против китайских банков будет «вариантом эскалации», если дипломатические попытки не смогут убедить китайские власти ограничить экспорт продукции двойного назначения в Россию.

24 апреля госсекретарь США Энтони Блинкен прибыл с трёхдневным визитом в Китай. Одна из целей визита – добиться от Пекина прекращения поддержки российского ВПК.

«Китай не может иметь и то, и другое, — заявил Блинкен. — Он не может претендовать на позитивные, дружеские отношения со странами Европы и в то же время создавать самую большую угрозу европейской безопасности со времен окончания холодной войны».

Ранее Китай прислушался к предупреждениям Запада не поставлять оружие в Россию, тем не менее, экспорт товаров двойного назначения до последнего времени продолжал расти.

Китай не присоединился к санкциям против России после вторжения в Украину. При этом китайские банки всё же сократили работу с российскими клиентами, попавшими под ограничения. Ранее США ввели санкции против нескольких китайских компаний за нарушение запрета на экспорт в Россию товаров, которые могут использоваться в военном производстве.

 

Братья наши сознательные

Около 40 учёных из разных стран подписали Нью-Йоркскую декларацию о сознании животных, которая утверждает возможность присутствия сознания даже у беспозвоночных. Декларацию представили 19 апреля.

Согласно документу, наличие сознательного опыта у млекопитающих и птиц обладает «сильной научной поддержкой». Также наблюдения и эксперименты указывают на «реальную возможность» сознания у всех позвоночных (рептилий, амфибий, рыб) и многих беспозвоночных (осьминогов, раков, насекомых).

За последние годы было сделано несколько открытий, позволяющих считать различных животных разумными. Например, учёные обнаружили, что губан-чистильщик способен проходить «зеркальный тест», то есть узнавать себя в зеркале. Ранее этот тест проходили шимпанзе и дельфины, наличие сознания у которых вызывает меньше сомнений. «Никто и за миллион лет не ожидал, что крошечная рыбка сможет пройти этот тест», – говорит один из подписантов декларации.

В других экспериментах было доказано, что рыбы также проявляют любопытство, пчёлы – особенно молодые – играют с деревянными шариками, каракатицы способны запоминать увиденное и обследованное с помощью обоняния, а раки реагируют на противотревожные препараты.

По мере того, как всё больше и больше видов демонстрируют подобные признаки, перед учёными может встать вопрос, какие вообще животные не обладают разумом, говорит специалист по праву животных Раджеш Редди.

В Нью-Йоркской декларации говорится, что «безответственно игнорировать» возможность сознания у животного при принятии решений, которые его затрагивают, в том числе законодательно. Например, почти везде разрешено бросать живых раков в кипящую воду, но в Великобритании их уже включили в законопроект как разумных.