Vive le Québec libre! или Тем больней, чем дольше
Если взглянуть на дело непредвзято, ко времени ЭКСПО-1967 франкоязычному населению Квебека было о чем сожалеть. Лица с развитой духовной сферой отвели бы на душевные терзания период в 200 (с лишком) лет, начиная с битвы на Авраамовых полях 1759 года. Сердца похолодней делают перерыв на время правления Мориса Дюплесси – премьера, при котором Квебек напоминал нечто вроде римско-католического протектората, общавшегося с миром исключительно по-французски. Начиная с 1944-го Дюплесси обеспечил себе и сотоварищам 16-летнее бесперебойное управление провинцией. Кстати, под его чутким руководством Квебек в численности населения вырос на 30%. В одном только Монреале прибавилось 750 000 жителей. В провинции осело 400 000 иммигрантов.
Обеспокоенность будущим французского языка начала выражаться в Прекрасной провинции в 1960-х годах. В коренных франкоязычных семьях в связи с Тихой революцией стали меньше рожать, а иммигранты, как правило, усваивали английский, язык международного общения, и детей отправляли в английские школы. Некоторые демографы предсказывали, что Монреаль снова станет англоязычным городом, как оно случилось в середине XIX века.
Как ни странно, Дюплесси не позаботился о том, чтобы преобладание на подведомственной ему территории языка Мольера было обосновано законом. И тут в Квебек приехал де Голль. Надеюсь, все понимают, что, провозглашая «свободный Квебек», генерал не имел злого умысла. Был он натурой увлекающейся, а тут – толпа кричит, флаги реют… Процесс самоидентификации франкоязычных канадцев рванул вперед ускоренными темпами. Через 3 месяца после отъезда президента Пятой Республики Рене Левек объединил кучку малозаметных партий в движение Квебекских сепаратистов, развлекавшихся по воскресеньям окраской черно-желтых пограничных столбиков для суверенного квебекского государства. И очень скоро в Канаде возникла Parti québécois, а с нею – Хартия французского языка, или Loi 101.
Что в нем было плохо: французский утверждался как язык властей на любом уровне – от мэрии до правительства, что чрезвычайно затрудняло обращение к ним лиц, приехавших в провинцию в зрелом возрасте с английским языком; требование сдавать при приеме на работу серьезный экзамен на знание французского языка; от большинства предприятий, имеющих штат более 50 сотрудников, требовалось использование в деловых ситуациях французского, и на нем же нужно было составлять коллективные договоры; в англоязычной школе дозволялось учиться детям «природных англичан» и иммигрантов, чьи родители сами получали образование на английском языке. Что в нем было хорошо: поскольку в провинции все время происходило вялое перетягивание языкового каната, Loi 101 можно было оспорить. Например, первоначально он ограничивал использование английского языка Национальным собранием и судом, что противоречило статье 133 Конституционного акта 1867 г. и было отменено Верховным судом Канады в 1979 г. Вот эту характеристическую черту и поспешил уничтожить Франсуа Лего.
Лечатся ли фантомные боли?
Принятый 23 мая, в последние недели работы 42-го законодательного собрания Квебека, законопроект содержит 200 статей, основных и второстепенных, которые, по словам ответственных лиц, способствуют использованию французского языка во всех сферах жизни Квебека: от судов и системы образования до муниципалитетов, от родовспоможения до констатации ухода в мир иной. Прошло полтора месяца, но окончательная версия законопроекта с десятками поправок и уточнений к поправкам пока недоступна: юристы и чиновники все еще изучают Loi 96 и опубликуют окончательную версию «в ближайшее время» (понимай как знаешь).
Срок, когда различные статьи закона вступят в силу, не назван и в первом приближении. Тут уж как повезет. Но, по крайней мере, существует график их очередности. Loi 96 вводит в Конституцию (и это довольно срочно) две новые статьи, в которых признается особый характер Квебека. В статье 90Q.1 говорится, что квебекуа образуют нацию, а в статье 90Q.2: «Французский язык должен быть единственным официальным языком Квебека. Это также общий язык народа Квебека». Ответственный за законопроект, Саймон Джолин-Барретт, с гордостью прокомментировал внесенные в мае поправки: они придают официальный статус коллективным правам квебекуа и гарантируют устойчивость и сохранность французского языка. Проблема, однако, в том, что Квебек никогда не подписывал Конституционного акта 1982 года.
Срочным проявлением законопроекта стало то, что министр, ответственный за французский язык, превращается в министра французского языка. Отнеситесь к этому серьезно. Предполагается создание полноценного министерства с заместителями министров и прочим штатом из 70 человек, а также бюджет в размере $27.4 млн. на 2022-2023 годы. И еще одним шагом особой срочности станет применение пункта о подчинении закону регулируемых федеральным правительством таких корпораций, как Почта Канады и банки с 50 сотрудниками, и внесение в их устав специального пункта, гарантирующего членам коллектива право работать на французском языке.
Прочие поправки и уточнения вступают в силу год спустя. Вероятно, с июня 2023 года в Квебеке заработает новое универсальное агентство по изучению французского языка Francisation Québec, а также новые бесплатные курсы французского языка для всех жителей Квебека, которые хотят улучшить свои языковые навыки. Июнь 2023 года также явится датой, когда в качестве языка общения правительство начнет использовать исключительно французский язык (тут оговорены исключения). В 2023-2024 учебном году правительство начнет применять ограничения в системе образования. Но требование к учащимся англоязычных CEGEP’ов пройти 3 профессиональных курса на французском или 3 курса французского в качестве второго языка для получения Diplôme d’etudes collégiales (DEC) будут введены в 2024-2025 учебном году. С июня 2024 года вводится требование о переводе на французский язык судебных документов, подаваемых корпорациями. Для малых и средних предприятий предусмотрены временные льготы: изменения, обусловленные Loi 96, станут для них обязательными с июня 2025 года.
Куда бедному избирателю податься?
Аналитики уже объяснили, как могут повлиять на содержание закона октябрьские выборы. Если CAQ (что всего вероятнее) получит большинство, изменений не ждите. Если правительство будут формировать либералы, они (по крайней мере, так обещано) отменят правило 6 месяцев, выделенных иммигрантам для получения услуг на их родном языке, и вернут свободу выбора англо- или франкоязычного CEGEP’а. Если правительство сформирует Québec Solidaire, иммигрантам выйдет послабление, но большая часть закона останется без изменений. Если Parti québécois – вместо Loi 96 будет представлен гораздо более жесткий проект.
Обратите внимание: Консервативная партия Квебека, проголосовавшая против законопроекта, откажется от использования статьи, защищающей закон от оспаривания в суде.
Есть еще Канадская партия Квебека и Блок Монреаля, но они пока так молоды и неавторитетны, что всерьез их не учитывают.
Было гладко на бумаге…
Терзать любимое детище в угоду толпе правительство Лего не собирается, однако ему все же придется хотя бы в некоторой степени учесть недовольство ряда этнических и профессиональных групп населения. А настроены те по-боевому.
Инуиты Нунавика, а также индейцы кри, каньен’кеха:ка (могавки) и другие коренные народы, с которыми оттавские либералы 2 срока в масштабе страны налаживали добрые отношения, просили освободить их от действия нового закона. Многие из них с энтузиазмом включились в поддержание и изучение языка родного племени, к чему призывали старейшины. По традиции, языком существования в Канаде является для них английский. Таким образом, французский часто становится для них третьим языком, а потому требование пройти больше курсов французского языка в CEGEP’е увеличит их учебную нагрузку до невыносимой. В прошлом месяце десятки могавков остановили движение на Honoré Mercier Bridge. Социологи спрашивают: сколько еще мостов за ближайшие два года должны будут превратиться в площадку самоутверждения аборигенов?
Что до профессиональных групп, я практически уверена, что правильно располагаю их по степени значимости для каждого из нас. Правительство Лего постаралось, чтобы охрана здоровья рядового гражданина также вступила в противоречие с охраной и зашитой французского языка. О тех, кто уже загремел в больничную палату, и говорить нечего: попробуй объясниться с медсестрой, которая то ли не знает английского, то ли принципиально отказывается тебя понимать. Наконец вопрос, который не сходит с повестки дня: будет ли у медика, оказывающего срочную помощь, время на то, чтобы разобраться, имеет ли страдалец право общаться с врачом не по-французски? Декан юридического факультета McGill University Роберт Леки предсказал, что, поскольку Loi 96 запрещает медицинским учреждениям требовать, чтобы люди, которых они нанимают, были двуязычными, со временем число медицинских работников, способных оказывать помощь на английском или любом другом языке, критически уменьшится, то есть доступ к медицинским услугам для многих окажется ограниченным. Под боком Америка, где представителям среднего медицинского (самого дефицитного) звена платят больше.
Около 40 руководителей технологических компаний в Квебеке подписали открытое письмо, в котором предупреждают, что Loi 96 «затруднит наем талантов» и грозит нанести «огромный ущерб экономике провинции». Предприниматели просят отложить реализацию проекта до тех пор, пока для их сотрудников, например, с помощью оплаченного государством репетиторства, не будет улучшено преподавание французского языка. Среди протестующих — Ллойд Сигал, президент и главный исполнительный директор Repare Therapeutics, базирующейся в Монреале биотехнологической компании, которая разрабатывает лекарства от рака: «У нас есть члены команды из Южной Америки, из Европы. Нам нужно уделять им больше времени и больше поддержки. Это феноменальные исследователи, которым нравится приезжать в Квебек – и все, что связано с приездом в Квебек. Они могут переехать куда угодно, и мы не хотим их потерять. <…> Как один из создателей нашего биотехнологического сообщества здесь, в Монреале, я глубоко обеспокоен тем, что <…> мы почти наверняка потеряем новые формируемые предприятия». В Repare занято более 50 сотрудников, поэтому 6 лет назад, когда она начала работать в Квебеке, на нее уже распространялись новые требования, связанные с французским языком. По словам Сигала, проблема заключается в том, что сейчас, когда компания в условиях нехватки рабочей силы, уже конкурирует со сходными предприятиями по всему миру, новый закон может сделать Repare Therapeutics менее привлекательной для талантов, в которых она нуждается.
Канадский совет новаторов (Council of Canadian Innovators), принявший участие в петиции, напоминает, что в последнее время темпы расходов на технологические компании в провинции прямо-таки взлетели. В первом квартале 2022-го инициативы, возникшие в Квебеке, привлекли в общей сложности $1.46 млрд. инвестиций, что на 633% больше, чем в предыдущем квартале, и на 440% больше, чем в прошлом году. Так, в феврале IBM заявила, что развернута пятилетняя программа сотрудничества с властями провинции для запуска новой программы Québec-IBM Discovery Accelerator, что в итоге сделает Квебек ведущим технологическим центром в области разработки квантовых вычислений, искусственного интеллекта, полупроводников и высокопроизводительных вычислений. Но очевидно, что из-за введения Loi 96 импульс может замедлиться: утечка талантов уже происходит, но «еще не поздно изменить курс».
А вот на десерт: эксперты утверждают, что новый закон о языке ставит под угрозу индустрию видеоигр Квебека. Речь идет прежде всего о привлечении талантов или, по крайней мере, квалифицированных работников в области IT. По данным Министерства промышленности Квебека, более 11 000 человек заняты в индустрии видеоигр Квебека, которая ежегодно приносит провинции около $1.75 млрд. дохода. Многие из этих 11 000 являются в провинции новичками, нанятыми из-за границы и не знающими французского. В индустрии видеоигр, как почти везде сегодня, существует глобальная нехватка рабочей силы, поэтому квебекским компаниям и до Loi 96 было сложно отыскивать сотрудников. Квебек, конечно, провинция красивая, но и в англоязычном мире отрады для глаза не счесть. Надеяться на собственные кадры, выпущенные квебекскими университетами, тоже не приходится: молодежь с удовольствием уезжает работать в Калифорнию или в Европу.
«Согласие относительно значения слов»
Idée fixe – навязчивая, или сверхценная, идея — заболевание, при котором человек становится одержимым одной мыслью или суждением, чаще всего неверным. При этом он испытывает постоянное эмоциональное напряжение.
