Я полицейского узнаю по бейсболке

Я полицейского узнаю по бейсболкеВо многих странах мира печатную прессу и телевидение до сих пор называют «четвертой властью». В Канаде не совсем так. Газеты отчаянно борются с интернетом за аудиторию. Интересы крупнейших телеканалов в основном вертятся вокруг получения прав на выгодные спортивные трансляции.В последнее время, когда важные для Северной Америки военные кампании в Ираке и Афганистане окончены, телевидение перестало быть рупором пропаганды. Пропагандистские статьи в газетах не вызывают интереса. Даже ангажированные издания расширяют число полос для нейтральных рубрик типа «Стиль жизни», «Домашний уют», «Ваш автомобиль» и т.д.

Вероятно, пишущее сообщество западных стран считает, что эти страны достигли пика процветания, спасли благосостояние «среднего класса» в годы кризиса, угрожавшего массовыми увольнениями, и теперь могут сосредоточиться на дальнейшем получении прибыли путем продаж всевозможных излишеств, без использования какой-либо идеологии.

Во главе угла сегодня опять стоит потребитель. Запад явно идеализирует общество потребления и вовлекает в него все новые круги населения. Если раньше главным адресатом рекламных роликов считались женщины, то сейчас активно рекламируются косметические товары для мужчин, всевозможные детские лакомства и развлечения, а также продукция, предназначенная для пожилых людей. Потребление нужно поддерживать в любом возрасте.

Выход на пенсию сегодня ассоциируется не с концом трудовой деятельности, а с началом плодотворного потребления, в идеале, исключительно для личных нужд. На деле же многие пенсионеры вынуждены, как и прежде, финансировать ипотечные и автомобильные кредиты, не считая прочих, помогать молодым и т.д. А им хотелось бы поддерживать уровень жизни, доступный людям с вожделенной зарплатой порядка 60-90 тысяч долларов в год, а лучше – свыше 100 тысяч долларов в год.

Люди, имеющие щедрую корпоративную пенсию, могут не беспокоиться о снижении своего благосостояния после выхода на покой. Как известно, в Канаде и Северной Америке превосходное пенсионное обеспечение высокооплачиваемых служащих и рабочих на крупных предприятиях. Они получают 60-70% от своей зарплаты. Такая же ситуация – в госсекторе. Многие его представители (например, полицейские) выходят на пенсию раньше обычного.

Госслужащие добились внушительных пенсий, больших зарплат и всевозможных привилегий в 1970-е годы, когда профсоюзы в Канаде были особенно сильны. Весь Запад тогда был вынужден перейти на социалистические рельсы в ходе консолидации трудоспособного населения и задабривания его различными подачками. В 1980-е подачки кончились. В Штатах и Великобритании разразились «консервативные революции», сопровождавшиеся увольнениями, запомнившиеся ожесточенными войнами с профсоюзами. Канаде таких войн удалось избежать. И сейчас рабочие организации сплачивают более половины всей рабочей силы в Квебеке, близки к тому и в других провинциях. В соседних Штатах показатель гораздо ниже. Поэтому канадские профсоюзы вполне можно счесть местной «четвертой властью».

Каждое новое правительство Квебека, получив полномочия, вступает в очередную «маленькую войну с профсоюзами», которая в лучшем случае запомнится какими-нибудь выходками последних, а в худшем – выльется в грандиозную забастовку.

Больших забастовок в нашей провинции не было давно. Время от времени прекращают работу на день воспитатели в детских садах. Прошлым летом в течение 2 недель бастовали строители. На федеральном уровне объявляли достаточно болезненные стачки почтовые служащие и дипломатические работники. Результата они не добились. И почту в нашей стране прекращают разносить, и дипломатические представительства Канады по всему миру продолжают закрываться или переезжать в другие, не столь фешенебельные здания.

Сейчас о полноценной забастовке госслужащих в Квебеке речи вроде бы не идет. Полицейские, «синие воротнички» (муниципальные служащие трудовых специальностей), «белые воротнички» (конторские работники муниципалитетов и провинции), водители автобусов, пожарные и др. осознают, что их борьба за сохранение высоких пенсий не будет понятна большинству населения, а потому не оставляют своих рабочих постов. Зато они выходят на дежурство в новой «боевой раскраске». Полицейские, как правило, надевают бейсболки яркой расцветки и камуфляжные штаны, иногда – более вызывающие предметы одежды. Кроме того, они залепляют свои автомобили стикерами. Так же поступают пожарные и водители автобусов. Стикеры изготавливаются в избыточных количествах, с запасом, поскольку мэрия активно занялась очисткой от них служебного транспорта. Для этого была нанята частная фирма, персонал которой работает не покладая рук. Ее директор, специалист по снятию граффити, недавно выступил в прессе, пожаловавшись, что ему поступают угрозы от профсоюзов.

Некоторые стикеры изображают мэра Монреаля Дени Кодерра в виде Микки-Мауса. Подобным образом 10 лет назад во время попытки тогдашнего либерального правительства лишить профсоюзы части их привилегий рабочие организации высмеивали премьер-министра Жана Шаре, дав ему клоунское прозвище «патапуф». В те годы были изготовлены гигантские куклы Жана Шаре, его верной помощницы Моник Жером-Форже, других либеральных министров. Они стали обязательным реквизитом профсоюзных демонстраций.

Нынешним летом профсоюзы не организовывали митингов. Пожарные съехались к мэрии всего один раз, 17 июня, и запалили около нее гигантский костер из собственных комплектов униформы при попустительстве полицейских. Полицейские взяли моду сотнями уходить на больничный. Десятки пожарных предпочли экстренно выйти на пенсию, чтобы не подпадать под действие еще не принятого закона, сокращающего их пенсионное обеспечение. Все лето использовались и описанные выше «карнавальные» методы давления. Армия госслужащих составляет свыше 100 тысяч человек и теоретически может парализовать жизнь в провинции.

Что стало причиной нынешнего обострения на трудовом фронте? Профсоюзы не устраивает твердое стремление правительства принять Билль 3, который заставит госслужащих выплачивать гораздо больше средств в пенсионные фонды. Если сейчас доля самих работников значительно меньше доли государства (т.е. муниципалитета), то власти хотят установить обязательное соотношение 50 на 50, причем задним числом с начала нынешнего года (по такой же схеме сотрудники и муниципальные власти должны будут погашать дефициты пенсионных фондов). За это ратуют мэры крупнейших канадских городов – Монреаля и Квебек-сити. Вот почему главной мишенью для профсоюзов стали Дени Кодерр и Режи Лябом, а не Филипп Куйяр и Пьер Моро. Куйяр обещает, что новый закон не будет принят без обсуждения. Возможно, в ходе дискуссий на специальной парламентской комиссии он будет смягчен. Дебаты начнутся 20 августа – в неофициальный день старта очередного политического сезона. Пока же правительство Куйяра не провело ни одного судьбоносного закона, кроме, пожалуй, разрешения эвтаназии. Впрочем, времени на работу у него было немного – месяц с небольшим до каникул.

Вернувшись с каникул, профсоюзы также планируют организовать в Монреале крупную демонстрацию, вроде тех, которые бушевали здесь 10 лет назад. Она тоже пройдет 20 августа, к ней присоединятся многие госслужащие, а также уже вышедшие на пенсию их бывшие коллеги. Последних не устраивает одно из положений в новом законе, отменяющее индексацию пенсий.

Пенсионный вопрос стоит ребром для многих региональных и городских властей в Северной Америке. Их бюджеты сверстываются с дефицитом. Правительство Филиппа Куйяра утверждает, что пенсионный дефицит муниципалитетов равен почти 4 миллиардам долларов. Чтобы искоренить его, придется отказаться от повышения пенсий и перенести существенную часть затрат по их финансированию на нынешних работников. Подразумевается, что это даст городам возможности для осуществления новых проектов. Профсоюзы наотрез отказываются верить правительству. По их мнению, дефицит гораздо скромнее, не более миллиарда долларов, и менять законодательство ради его устранения ни к чему. Рабочие организации также подчеркивают, что в небольших городках проблем с финансированием пенсий нет. Проблемы особенно остро стоят в Монреале, печально знаменитом махинациями городских властей с контрактами.

Война между профсоюзами и властью пока идет в вялом режиме взаимных санкций и ультиматумов. Нас может утешать одно: конфликт навряд ли приведет к забастовке. Граждане не поддержат позицию профсоюзов в споре по поводу пенсий. Минимальная пенсия госслужащего – порядка 30-40 тысяч долларов. Простым смертным это покажется недосягаемой суммой. Сегодня профсоюзы борются за то, чтобы их члены могли поддерживать привычный уровень потребления и после выхода на пенсию, то есть чтобы их обеспечение в старости вдвое-втрое превышало порог, доступный для обычных граждан, не накопивших состояния в RRSP, не входящих в рабочие организации, не выплативших ипотеку, использующих автомобиль в кредит. Правительство умело разоблачает эту линию: по его словам, благосостояние будущих привилегированных пенсионеров может быть достигнуто только за счет несправедливого увеличения нагрузки на широкий круг нынешних налогоплательщиков, не имеющих столь лакомых бонусов ни в период трудовой деятельности, ни на пенсии.

Сергей Голиков
Монреаль