В Канаде вновь заговорили об опасности мирового кризиса. Отмена массовых мероприятий и резкое сокращение притока туристов из-за опасений заразиться – лишь самые последние риски для мировой экономики. Из-за них могут пострадать авиакомпании и вся транспортная индустрия. В Квебеке уже столкнулись с проблемами из-за перекрытия железнодорожных путей индейцами. Лишь на этой неделе все пикеты были убраны. Эксперты полагают, что месяц простоя поездов скажется на ВВП страны.
Куда сильнее, чем индейские выступления, по канадской экономике рискует ударить очередное снижение биржевой цены на нефть. Квебек, как известно, нефть не производит. Тем не менее, мы торгуем и с соседними канадскими провинциями, и с США, а там обвал стоимости нефти может привести к очередным увольнениям и к снижению покупательной способности населения.
Есть немало способов поддержать экономику в период потрясений или замедления. Чаще всего власти прибегают к испытанным целевым субсидиям, иногда – снижают налоги. В Манитобе, например, недавно все-таки ввели углеродный налог по настоянию федерального правительства, но на самом деле это было равноценно его снижению, потому что федеральный принудительный налог был бы повышен до 50 долларов за тонну в 2022 году, а провинциальный останется на уровне в 25 долларов. К тому же тамошние власти компенсируют поборы уменьшением налога с продаж. Он уже был понижен с 8% до 7% и скоро опустится до 6%, став таким же, как в соседнем Саскачеване (в Альберте подобный налог отсутствует, и сейчас, в эпоху всеобщих сокращений, о нем даже не заикаются).
Углеродный налог с крупных предприятий несколько лет собирали и власти Квебека. Он был создан при Жане Шаре. В нынешнем бюджете наконец-то были выдвинуты меры по использованию накопленных таким образом средств для стимулирования экономики. В «Зеленый фонд» поступает до миллиарда долларов ежегодно. Эти деньги и в целом бюджетные излишки подвигли нынешнее правительство к обещанию потратить в ближайшие годы не менее 4 миллиардов долларов на электрификацию.
Опубликованный на этой неделе квебекский бюджет и задумывался как очередной антикризисный. Правда, снижения налогов, как в Манитобе, в нем нет. Зато есть существенное увеличение налоговых вычетов для людей, ухаживающих за больными или престарелыми родственниками. Право на эти вычеты получит гораздо больше квебекцев, чем сейчас. Обещаны новые стипендии студентам. Должно быть создано не менее 350 новых классов для четырехлеток и несколько тысяч новых мест в детских садах. Расходы на здравоохранение и медицину увеличиваются на 5%, что очень щедро. В том числе найдены средства на строительство новых школ. Россыпь мер, поддерживающих социальную сферу и способствующих созданию новых рабочих мест, говорит о стремлении поддержать экономику в годы ее возможного замедления. В прошлом году ВВП Квебека рос более высокими темпами, чем в среднем по Канаде – на 2,9%. В 2020 году ожидается его рост в 2%. Благоприятные экономические данные позволили раньше срока справиться с задачей сокращения внешнего долга провинции до 43% от ВВП, то есть до уровня менее 200 миллиардов долларов.
Долг, как известно, платежом красен, и именно выплаты по процентам – следующая по значимости статья наших расходов после здравоохранения. Однако сейчас справляться с ними легче. Словно предчувствуя проблемы с нефтяными котировками, базовую ставку кредитования всего за несколько дней до обвала на биржах понизили и в США, и в Канаде – сразу на полпроцента, как бывает в дни глубокого кризиса (в Канаде она теперь равна 1,25%). Это объяснялось опасениями рецессии из-за вируса.
Торонтовская биржа пережила на этой неделе падение в духе «большой рецессии» — на 10%, или 1660 пунктов. Правда, затем немало было отыграно. При такой волатильности канадцам, увы, не достанутся ни новые трубопроводы, ни разработки нефтеносных песков. Все это рано или поздно скажется и на «Прекрасной провинции», которая ежегодно получает из федерального бюджета по $13-15 миллиардов в рамках федеральной программы трансферов. В общем, недостатка в причинах для очередного стимулирования экономики в Квебеке не было. Так что антикризисный бюджет стал не только ожидаемым, но и вполне оправданным.
В бюджете выделено 15 миллиардов долларов на создание новой инфраструктуры, в том числе школ и больниц. На электрификацию автопарка, включая автобусы, предлагается направить $3,8 миллиарда. Изысканы кое-какие средства на изучение новых проектов электротранспорта: в частности, трамвайной линии вдоль южного берега острова Монреаль (бульвара Нотр-Дам), а также трамвайных веток в Лавале (с пересадкой на станции Кот-вертю) и в Лонгее, в сторону Броссара. Если они будут воплощены в жизнь, то обернутся вложениями в десятки миллиардов долларов.
Электрификация в Квебеке сегодня на низком уровне. Поезда в основном дизельные. Полностью электрифицированные транспортные коридоры – большая редкость. В Монреале это только метро и одна из шести ветка пригородных электричек. Правда, муссируются планы по прокладке дорогостоящих трамвайных путей в Квебек-сити, Гатино и Лонгее, но пока все это далеко от воплощения. В Квебек-сити к тому же дело осложняется мечтой построить ради трамвая и очередной затратный мост.
На электромобилях квебекцы массово так и не ездят. Знакомство местных жителей с электротягой ограничивается прокатными велосипедами с моторчиком и новомодными самокатами и «сегвэями», прокат которых, правда, после пилотного сезона в нашем городе был упразднен. Электрификацию в нынешнем бюджете продвигают пока только в государственные учреждения: школы, а также широко разрекламированные, но пока не воплотившиеся в жизнь модернизированные дома для престарелых. Все системы отопления в госучреждениях к следующему потенциальному сроку правления партии CAQ должны стать «углеродно нейтральными».
«Зеленый план» квебекского правительства не столь амбициозен и радикален, как, например, аналогичные меры монреальского муниципалитета, который, как известно, с текущего года запретил пакеты в супермаркетах, а в скором времени собирается запретить отопление на мазуте. Другая состоявшаяся «зеленая» мера – это создание нового центра по сортировке мусора в Лашине (он заработал лишь в прошлом году и пока не вышел даже на четверть от своей полной мощности), одного из двух в нашем городе.
Что касается Франсуа Лего, то он недавно только дал обещание выплачивать по 10 центов за бутылки из пластика и по 25 — за винную и иную тару. Центры по приему разнообразных бутылок в городе не появились, ведь с наскока такие программы в жизнь не воплощаются. Быстро создали госмагазины SCDQ, и в итоге целый год в них было просто нечего делать. Скорее всего, для приема вторсырья приспособят какие-то автоматы, стоящие вне пешей доступности, то есть, в том же Лашине или в промзонах.
Еще одна «зеленая» инициатива касается стоимости бытовой техники, которая, по замыслу Лего, должна обходиться нам гораздо дороже, чтобы обеспечить ее утилизацию. Утилизационный сбор в размере 60 долларов с каждого предмета (холодильника, кондиционера и т.д.) изначально хотели возложить на потребителя, однако торговые сети воспротивились этому, и премьер-министр, повысив его до 70 долларов, пообещал компенсировать расходы из казны в течение 10 лет (на это выделено свыше 50 миллионов долларов) — и пока рост цен для народа откладывается. За это время может быть создана система по самоокупаемой переработке бытовой техники, с целью вторичного использования различных металлов.
Из антикризисных мер представленного бюджета нужно назвать и 20-миллиардный план ремонта и реконструкции школ, растянутый до 2030 года. На ремонт дорожной инфраструктуры будут выделены за это время немалые $26,8 миллиарда. Дефицита в новых проектах мы не испытываем, хватило бы рабочих рук.
Недавно квебекские власти с досадой восприняли выход крупнейшего американского инвестфонда «Berkshire Hathaway» из плана строительства газопровода и терминала по приему сжиженного природного газа в регионе Сагнэ, на берегу Сен-Лорана. В этот проект, оцениваемый почти в 15 миллиардов долларов, фонд готов был вложить 4,5 миллиарда, однако отказался после протестов индейцев. Между тем, и завод по сжижению газа, и трубопровод работали бы на квебекском электричестве, что позволило бы получить выгоду. Квебек многое потерял из-за провала финансирования газопровода в Сагнэ, слушания по которому в федеральном правительстве так и не начались (скорее всего, и не начнутся). В общем, самое время компенсировать убытки из удачно накопленного «зеленого фонда». На черный день в провинции был создан и Резервный фонд, насчитывающий сейчас уже 12 миллиардов долларов. Есть еще «Фонд будущих поколений», который до последнего времени использовался для выплаты внешнего долга, но после того, как долг «обуздали», может быть пущен на многие цели.
