Не прошло и месяца со дня выборов, а пришедшие к власти сепаратисты, синдикалисты и радикальные экологи уже вошли во вкус и повернули на 180 градусов курс развития провинции. Для этого им не требуется даже проводить референдум об отделении. Квебек, согласно объявленным за последние 10 дней инициативам, резко обособляется от остальных регионов Канады и штатов США.Мы становимся территорией уравниловки, крайне нехарактерной для Штатов, а также господства «зеленых» догм и социалистических принципов. При этом Полин Маруа вроде бы не делает ничего из ряда вон выходящего. Она просто выполняет обязательства, данные перед выборами различным группам населения в обмен на их голоса. Разве удивительно, что партия, пришедшая к власти, действует строго в соответствии со своей программой? Это должно считаться нормальным, соответствующим принципам демократии. Напротив, то, что в последние годы различные политические партии дают невыполнимые обещания, заручаются поддержкой широких слоев населения, а затем нарушают данное слово, ведет к всеобщему цинизму в отношении к избирательной системе и демократии в целом.
Рассуждая таким образом, надо помнить, что за Полин Маруа и ее соратников, среди которых были и радикалы, проголосовало лишь 32% от пришедших к урнам граждан нашей провинции. Пусть явка и была очень высокой – почти 75%, — но говорить о том, что сепаратисты получили уверенный «мандат на царство», нельзя. Они выиграли выборы в беспрецедентно слабом меньшинстве, едва заметно улучшив свой результат по сравнению с 2008 годом. Это, впрочем, свидетельствует прежде всего о том, что базовый электорат сепаратистов и социалистов крайне сплочен и монолитен. Он включает в основном франкофонский «низший средний класс» и малообеспеченных граждан, а также монреальскую молодежь.
В интересах этих групп влияния Полин Маруа и начала действовать, едва приняв присягу в Национальной ассамблее. Для начала она отменила декретом повышение платы за обучение для студентов. Затем последовал второй богатый подарок: упразднение 200-долларового «налога на здравоохранение», введенного либералами в «драконовском» бюджете 2010 года. Изначально, между прочим, тогдашняя правящая партия намеревалась взимать с каждого по 25 долларов за визит к врачу, причем не сразу, а одномоментно (всю накопившуюся сумму), во время подачи налоговой декларации. От этой меры пришлось отказаться из-за недовольства населения.
Есть немало недовольных и нынешней налоговой политикой «Парти кебекуа». Чтобы возместить потери бюджета от уничтожения «налога на здравоохранение» и отказа от резкого повышения платы за университетское образование (а это 845 миллионов долларов), правящая партия решила действовать по рецептам близких по духу социалистов, стоящих у руля в Париже (и в определенной степени в США). Правда, там они в основном целят в тех, чей ежегодный доход превышает миллион. Президент Франции Франсуа Олланд уже поднял уровень налогообложения до 75% для зарабатывающих больше миллиона евро в год (без учета дивидендов и пр.). Президент США, правда, лишь грезит о подобном, т.к. Конгресс, одну из палат которого контролируют республиканцы, с момента избрания не дает ему провести соответствующую инициативу. В планах Обамы четко прописан курс на отмену налоговых льгот для граждан, зарабатывающих больше миллиона долларов в год на семью. Мало того, он хотел бы поднять налоги и для тех, чей доход – больше 250 тысяч в год. Все, кто получает меньше, — это, подразумевается, «средний класс».
Стратеги из окружения Полин Маруа руководствовались куда более реалистическими соображениями, когда создавали собственный налог «для богатых». У нас миллионеров немного, миллиардеров вообще можно пересчитать по пальцам. Поэтому просить богатеев «скинуться» бессмысленно. К тому же практика показывает, что любой «налог на роскошь» и ему подобные меры мультимиллионеры привычно обходят при помощи опытных юристов и бухгалтеров. Им легко переместить капитал в офшоры, сменить страну проживания и т.д. Напротив, какой-нибудь частный предприниматель из Квебека, имеющий здесь клиентуру (например, врач, в которых провинция, кстати, испытывает нужду), трижды подумает, прежде чем переселиться хотя бы даже в Онтарио. Что бы там ни говорили, а кебекуа – «особое общество» (dictinct society), и сегодня они гораздо реже ищут работу по всему свету, чем путешествуют или проводят за границей свои пенсионные годы.
Налог «для богатых», планируемый Полин Маруа, вызвал оторопь не только у крупных бизнесменов и идеологов свободного рынка, но и у тех примерно 145 тысяч представителей квебекского «среднего класса», которые отнюдь не считают себя обеспеченными. Ибо он коснется тех, чей семейный доход превышает 130 тысяч долларов. Причем платить по новой ставке придется уже за текущий год – буквально через несколько месяцев, весной, когда, кстати, у Либеральной партии Квебека уже будет новый лидер и провинциальные политики сойдутся в Национальной ассамблее в «битве за бюджет».
Прецедент учреждения налога «задним числом» был в нашей провинции лишь однажды, в начале 1990-х, и тогда это вызвало ожесточенные баталии в Законодательном собрании. В принципе, в западных странах не принято вводить налоги по типу «тринадцатой платежки», то есть столь бесцеремонным образом заставлять людей всем миром расплачиваться за внезапный бюджетный дефицит, создавшийся из-за выполнения различных популистских обязательств. Тот же Франсуа Олланд, например, согласился взимать свой 75-процентный налог не с текущего года, а с будущего.
Социалисты, пришедшие к власти в Квебеке, гораздо радикальнее, чем французские «товарищи». Они включили в налогооблагаемый доход дивиденды, прибыли от акций и т.п. В общем, сакраментальный «доктор» или другой профессионал вынужден будет выложить из своего кармана по несколько тысяч лишних долларов в год (или даже по несколько десятков тысяч) в пользу студентов и малообеспеченных. Столь радикального перераспределения благ в Квебеке еще не видывали. Остается утешаться тем, что новый налог может остаться сугубо виртуальным. Во-первых, его сумма еще неизвестна. Во-вторых, его, как и прочие инициативы «Парти кебекуа», утвердят указом, а при голосовании за бюджет в Национальной ассамблее он может привести к падению правительства.
Невзирая на возможный электоральный провал в начале будущего года, с еще большим рвением «Парти кебекуа» выполняет наказы своей «группы поддержки» из экологического лагеря. На соответствующие министерские посты назначены люди, далекие от лоббирования нефтяных интересов, единомышленники гринписовцев: Даниэль Бретон (Daniel Breton), министр устойчивого развития и окружающей среды, и Мартин Уэлле (Martine Ouellet), министр природных ресурсов. В этой связи забавно вспомнить, что харизматический премьер конца 1990-х годов от той же «Парти кебекуа» Люсьен Бушар в настоящее время является президентом Квебекской ассоциации нефти и газа, за что получает огромные барыши. Сейчас сепаратисты отмежевались от него, как ранее — Бушар от них.
Новые министры от «Парти кебекуа» вышли из экологического лагеря, провели годы в качестве простых активистов и затвердили «правильные» догмы. Должно быть, впервые в Северной Америке радикалы-экологи достигли вершины власти. И будьте уверены: даже если им суждено править всего несколько месяцев, они постараются оставить о себе долгую память. Мартин Уэлле уже заявила о грядущем объявлении моратория на разработку месторождений сланцевого газа, независимо от результатов ведущихся слушаний. Также не дожидаясь экспертных оценок, которые должны появиться к концу года, правительство постановило закрыть атомную электростанцию Жантильи-2 в Труа-Ривьер, в результате чего работу потеряют 800 человек, а провинция лишится примерно 3% энергетических мощностей. Вроде бы немного, однако именно эта АЭС выполняет важную роль перераспределения нагрузки между крупными городами. Во время своего последнего мандата правящая Либеральная партия объявила о программе реконструкции АЭС Жантильи-2, что означало крупные инвестиции и сохранение рабочих мест в депрессивном регионе. Программа так и не успела стартовать. Теперь, согласно планам «Парти кебекуа», необходимо предвидеть серьезные вложения (десятки миллионов долларов ежегодно) в уничтожение станции. Это в духе догм радикальных экологов. Такое решение усугубит плачевную экономическую обстановку в регионе Труа-Ривьер. Между прочим, избиратели данного округа поддержали либералов (и их программу реконструкции Жантильи-2), за что, собственно, и были наказаны.
Сокращение рабочих мест, повышение налогов, замедление экономического роста, бюджетный дефицит, нестабильность, вынуждающая бизнесменов уезжать за пределы провинции… Действия «Парти кебекуа» в угоду своему электорату создают полный «эффект присутствия» в Квебеке на следующий день после гипотетически проигранного федералами референдума об отделении. Сегодня мы можем понять, что будет представлять собой независимый Квебек в первые дни своего существования. При этом следует помнить, что правительства в нашем обществе сменяются регулярно и очень легко. Создавать и разрушать государства совсем не так просто. «Отменить» отделение Квебека, как упразднить какую-нибудь статью налогов, будет невозможно.
Монреаль
