Легализовать нелегалов

Министр иммиграции Канады Марк Миллер (Marc Miller)

Федеральный кабинет министров собирается обсудить план по предоставлению возможности получить гражданство тысячам мигрантов, живущим в Канаде без действующих документов, в том числе лицам, которым было отказано в предоставлении убежища. Министр иммиграции Марк Миллер (Marc Miller) готовит документы для обсуждения перед тем, как парламент через несколько недель уйдет на летние каникулы.

Министр предлагает: люди, живущие в Канаде без легального статуса, включая бывших иностранных студентов, у которых истек срок действия разрешений на учебу, должны иметь возможность подать заявку на урегулирование своего положения и получение статуса ПМЖ. В зависимости от числа подавших заявки, правительство может рассмотреть возможность поэтапного предоставления ПМЖ нелегалам в течение нескольких лет.

Ожидается, что правительство будет настаивать на том, чтобы мигранты, претендующие на статус, прожили в стране какое-то время. Людям, совершившим тяжкие преступления и террористические акты, будет запрещено участвовать в программе – им в любом случае грозит депортация.

Между тем, по словам хроникера газеты Toronto Sun Брайана Лилли (Brian Lilley), правительство Трюдо, похоже, «делает все возможное, чтобы уменьшить ценность канадского гражданства». Так, совсем недавно было объявлено о предоставлении гражданства двум поколениям, рожденным за пределами Канады. Тогда либералы заявили, что у них нет выбора, и сослались на решение суда в декабре прошлого года. Однако это было решение суда низшей инстанции, которое они не обжаловали.

Решение суда было ответом на позицию ряда семей, оспоривших закон, согласно которому гражданство можно передать только одному поколению канадцев, родившихся за пределами страны. Теперь и внуки канадских граждан «по цепочке» получат полное канадское гражданство. Плюс к ним могут добавиться и тысячи (если не десятки тысяч) новых граждан из числа сегодняшних нелегалов, которым вскоре даруют гражданство.

Вполне понятно, почему Брайан Лилли считает, что правительство просто обесценивает канадское гражданство. Но вряд ли мы способны сейчас оценить последствия такого шага.

 

Помогаем по возможности

Канада является одним из крупнейших доноров среди самых богатых стран мира в копилку международной помощи, но пятая часть этих средств не покидает страну. Почти 19% канадской помощи (в рамках Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР) в прошлом году пошли на помощь беженцам, и в большой мере – украинцам, проживающим в Канаде.

В прошлом месяце ОЭСР опубликовала свой анализ расходов по статье «гумпомощь» в 2023 году. По данным организации, Канада занимает 7-е место по сумме взносов, направляемых правительством по данной статье. Анализ показывает, что в прошлом году Канада потратила свыше 8 миллиардов долларов на гумпомощь, из них 1,5 миллиарда пошли на поддержку беженцев и украинцев, бежавших от российского вторжения. Это самая крупная сумма, потраченная Канадой на гуманитарную помощь (по отношению к ВВП страны) с 1995 года.

 

Предупреждён – вооружён!

Любопытный анализ проведен организацией Policy Horizons Canada (PHC). Для начала уточним, что это федеральная правительственная структура, занимающаяся прогнозами. Ее мандат – помогать правительству Канады разрабатывать политику и программы, более надежные и устойчивые перед возможными серьезными препятствиями и изменениями.

Комиссия PHC составила список, а затем попросила более 500 заинтересованных лиц и организаций внутри и за пределами правительства предположить, какие из этих изменений более вероятны, когда они могут произойти и какие последствия они могут спровоцировать. Авторы доклада сообщают, что список представляет собой исследование возможных, но не обязательных угроз и отмечают, что даже «кажущиеся отдаленными или невероятными» бедствия могут стать реальностью, а принятие их в рассмотрение помогает правительству разрабатывать «надежную и устойчивую политику».

Под первым номером в списке угроз, которые могут иметь наибольшие последствия и которые с наибольшей вероятностью произойдут, находится «угроза истине». В отчете PHC говорится, что всего за 3 года мировая «информационная экосистема» может быть наводнена дезинформацией, созданной как людьми, так и искусственным интеллектом (ИИ). Отчет предупреждает, что алгоритмы, предназначенные для эмоционального воздействия на аудиторию, могут «усилить недоверие и социальную фрагментацию».

Вторая и третья угрозы связаны с окружающей средой: речь идет о разрушении экосистем из-за утраты биоразнообразия и экстремальных погодных явлений, подавляющих нашу способность оптимально реагировать. В докладе говорится, что через 5-6 лет коллапс биоразнообразия «может иметь каскадные последствия для всех живых существ, поставив под угрозу такие основные потребности человека, как чистый воздух, вода и еда». Доклад также предупреждает, что растущая частота лесных пожаров, наводнений и сильных штормов может сильно разрушить элементы инфраструктуры, привести к перемещению миллионов людей и усугубить кризис психического здоровья.

Сознательные кибератаки на критически важную инфраструктуру могут привести к тому, что возникнут трудности с предоставлением услуг, а доступ к товарам первой необходимости может быть затруднен – это четвертая угроза. Пятая связана с тем, что, по мнению авторов доклада, через 5 лет сверхбогатые люди смогут использовать свое влияние на формирование государственной политики и навязывание миру своих ценностей и убеждений, «в обход принципов демократического управления». Шестая угроза – о последствиях развития искусственного интеллекта (ИИ). Специалисты считают, что следует учитывать быстрое развитие технологий ИИ и что потенциальные риски этих технологий сложно осознать.

Седьмое место в списке из 10 главных угроз занимает перспектива повсеместной нехватки таких жизненно важных ресурсов, как вода, песок и необходимых минералов. В докладе говорится, что всего за 8 лет этот дефицит может привести к «каскадному воздействию на здоровье человека и социальную стабильность». Конкуренция за обладание оставшимися запасами может вызвать нестабильность и «перерасти в вооруженный конфликт, толкая страны к войне за ресурсы».

На восьмом месте в списке находится то, что в докладе называется «нормализацией нисходящей социальной мобильности»: «Поскольку жилье становится все более недоступным, а условия труда – менее стабильными, социально-экономические условия для канадцев могут ухудшаться от поколения к поколению». Всего через 5 лет люди могут «потерять надежду на улучшение своей жизни», что создаст экономический и социальный стресс, «поскольку чрезвычайно богатые люди продолжают накапливать большую долю богатства».

На девятом месте – вероятность того, что старение населения Канады, нехватка рабочей силы, рост заболеваемости и ограничения финансирования могут привести к коллапсу системы здравоохранения в течение 6 лет.

Последним в списке стоит перспектива краха демократических систем. В докладе отмечается, что авторитарные правительства в целом на планете по численности превосходят демократии, и «борьба между двумя идеологиями во многих странах беспорядочна». «Демократия демонстрирует признаки упадка во всем мире. Даже страны с долгой историей демократических ценностей и систем сталкиваются с проблемами своих демократических институтов», — говорится в документе.

В заключении доклада сказано, что знание возможных угроз может помочь правительствам подготовиться и снизить риски. «Хотя сбои, о которых говорится в этом отчете, не обязательны, они вполне правдоподобны, и игнорирование их может нести угрозы в различных областях политики и социальной сфере», – предупреждает доклад PHC.

 

Борьба с раком

Новое исследование показало, что рак остается самым коварным серийным убийцей в Канаде, но все больше людей продолжают жить (в среднем, в течение 25 лет) после постановки диагноза.

Онкология является основной причиной преждевременной смерти, сообщили исследователи в свежем журнале Канадской медицинской ассоциации. По данным Статистического управления Канады, на онкологию пришлось 25% смертей в 2022 году. По прогнозам исследователей, в 2024 году будет зарегистрировано 247 100 новых случаев рака и 88 100 смертей от него. В абсолютных цифрах это больше, чем в прошлом году, когда было зарегистрировано 239 100 случаев рака и 86 700 смертей. Ученые объясняют полученные данные ростом населения и его старением. Однако в целом общий уровень заболеваемости и смертности снижается.

Увеличение числа людей, у которых диагностирован рак, вызывает беспокойство по еще одной причине: большому количеству пациентов ставят диагноз «рак» в отделениях неотложной помощи. Каждый пятый житель Канады сообщает, что не имеет регулярного доступа к семейному врачу или практикующей медсестре. Многие из тех, у кого такой доступ есть, считают его недостаточным. Поэтому в своих выводах исследователи обращают внимание на важность эффективной первичной медицинской помощи.

 

Канада на двух стульях

Израиль не смог сдержать свой гнев после решения трех европейских стран признать Государство Палестина в разгар войны между его армией и палестинским ХАМАС в осажденном и опустошенном секторе Газа. Создание жизнеспособного палестинского государства весьма сомнительно из-за существующих реалий.

Признание Палестины, о котором объявили Испания, Ирландия и Норвегия, считается важной дипломатической победой палестинских лидеров. Оно представляет очередную неудачу для Израиля после того, как прокурор Международного уголовного суда Карим Хан запросил ордер на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху за предполагаемые «преступления против человечности». Признание Государства Палестина является «наградой за терроризм», заявил Нетаньяху, ярый противник идеи такого государства-приюта для террористов в соседстве с Израилем. «Этому злу нельзя дарить государство», — сказал он.

В лагере ХАМАС приветствовал объявление трех европейских стран, а Организация освобождения Палестины объявила его «историческим моментом».

Последует ли примеру этих трех стран Канада? «Канада готова признать Государство Палестина в наиболее благоприятное время для установления прочного мира, и не обязательно на заключительной стадии процесса», — считает теперь Министерство международных дел. Это означает, что согласие Израиля не будет необходимо для признания Канадой государства Палестина, но должны быть соблюдены определенные условия, в том числе прекращение контроля над территорией со стороны ХАМАС. Однако, по словам членов канадского правительства, в настоящее время об этом не может быть и речи.

 

UQAM повезло?

Пропалестинские демонстранты, разбившие лагерь на территории университета UQAM, больше не смогут делать всё, что захотят, постановил судья, приказав им, среди прочего, позволять пожарным проверять безопасность внутри их лагеря. «Фактически, речь идет о надлежащем наблюдении за действиями, которые проводятся во внутреннем дворе комплекса (здания в центре города), чтобы они проходили в полной безопасности для всех сторон», — постановил судья Луис Дж. Гуэн (Louis J. Gouin) в здании суда Монреаля.

Таким образом, судья вынес судебный запрет в пользу университета, который потребовал определенных ограничений в отношении лагеря, где собираются пропалестинские демонстранты. Помимо предоставления доступа пожарным, им придется отодвинуть палатки на два метра от зданий и убрать любые предметы, закрывающие двери и окна. Им также предписано не закрывать обзор внешним камерам на зданиях. «Эти меры безопасности не повредят реализации права обвиняемых на свободу выражения мнений, включая право на демонстрации», — говорится в решении. Именно аспект безопасности в какой-то мере склонил чашу весов «в пользу» UQAM, в том числе, в плане запрета на использование незащищенных электрических удлинителей в лагере и университетских электрических розеток «без разрешения администрации».

В общем, техника безопасности решением суда должна соблюдаться.