Консервативная партия пытается использовать Фейсбук как платформу против Джастина Трюдо
В Канаде со дня на день начнется очередная предвыборная кампания по выборам в федеральный парламент, которые состоятся в фиксированную дату 19 октября. Длительность самой кампании составляет не более 50 дней. Старт ей даст лично премьер-министр Джастин Трюдо, когда сочтет нужным (когда подыщет кандидатов по всем округам в Квебеке, в чем он пока уступает не только консерваторам, но даже «Народной партии» и «Квебекскому блоку»). Кроме того, в текущем году по решению премьер-министра в стране была объявлена «предварительная кампания», во время которой можно вести агитацию, однако требуется при этом официально заявить о себе (данное правило касается не только и не столько политических партий, сколько вообще любых общественных организаций). Началась эта предварительная кампания 30 июня, то есть сразу после окончания очередной парламентской сессии. Во время сессии демократический процесс у нас не ограничивается, то есть канадцев не ущемляют в их праве выбора. Но потом все меняется. По новым правилам, если вы профессионально участвуете в создании общественного мнения и поддерживаете ту или иную партию, вам необходимо регистрироваться в Elections Canada. Понятно, что это касается всех, кто сколько-нибудь успешно тиражирует свои убеждения. В том числе расплодившихся в последние годы блогеров, получающих доход от участия в глобальном распространении контекстной рекламы. Отныне они должны в год федеральных выборов «следить за базаром» и, если хотят избежать нареканий и штрафов, воздерживаться от обсуждения всех сколько-нибудь значимых аспектов нашей жизни, которые уже всплывали или еще всплывут во время предвыборной кампании. Если «язык не попридержать», то можно быть обвиненным в нарушении законов, касающихся предвыборной агитации. Как известно, вся партийная пропаганда в Канаде должна быть строго задокументирована, с тем чтобы потраченные на нее суммы не превышали установленный лимит и были бы известны. Лимитов трат на предвыборную кампанию для партий и кандидатов у нас формально не существует (они тратят десятки и даже сотни миллионов долларов за 5 недель), однако у них могут спросить: а откуда у вас деньги? А кто ваши спонсоры? И вот эти спонсоры уже столкнутся с трудностями. Реестр доноров политических партий в Канаде имеется и всегда доступен для консультаций, поскольку пожертвователи пользуются правом списания данных сумм с налогов, и налоговая должна иметь возможность проверить платеж.
С нынешнего года любые траты на агитацию, имеющую политический характер, превышающие 500 долларов, повлекут за собой необходимость регистрации в качестве «платного пропагандиста». Для любого, кто знаком со спецификой современных соцсетей, активно практикующих продвижение и плейсмент за деньги, ясно, что регистрироваться должны будут чуть ли не все блогеры с подписчиками. Не беспокоиться следует лишь тем энтузиастам, которые скорее сами читают, а не «ловят лайки и комментарии», и экономят на саморекламе. И, конечно же, в реестр будут занесены абсолютно все общественные организации, активные в соцсетях (в том числе волонтерские). От них потребуют предоставить отчетность для начала Elections Canada с указанием своих доноров и потраченных ими сумм. После выборов на основании этих данных в их отношении может быть проведен федеральный аудит, что и в Канаде звучит очень грозно. Самым страшным наказанием может стать лишение их особого статуса, разрешающего принимать пожертвования. Статус благотворителя (в прошлые дремучие века позволявший блаженствовать церковникам) – это завидное подспорье, которое всегда используют крупные бизнесмены и значительные организации. Он, как известно, освобождает если не от всех, то от многих налогов, и вообще облегчает жизнь (снимает многие правила, требования и ограничения). Не случайно перед лицом глобального кризиса в сфере СМИ, поставившего под угрозу едва ли не все ежедневные и еженедельные газеты в Канаде, некоторые из них стали активно и плодотворно добиваться бесприбыльного статуса. Отдельным газетам он был предоставлен и уже позволил принимать пожертвования, каковые должны, по идее, заменить госфинансирование, а оно в Канаде тоже есть (вернее, было) – в форме рекламных блоков от правительств любых уровней. Этих блоков на телевидении меньше не становится, там они с недавних пор разбавляются навязчивой рекламой общественных организаций (например, профсоюзов, лоббистов ресурсодобывающей индустрии или экологов). Но в газетах их почти нет, ведь из газет власти всех уровней вдогонку своим избирателям сбежали в более современные интернет-медиа, в том числе Фейсбук и Твиттер. Фейсбук перед нынешней канадской предвыборной кампанией тоже вынужден был пойти на создание онлайнового открытого реестра рекламодателей. Для этой соцсети даже нет порога отсечения в 100 или 200 долларов, за которым ты уже становишься платным пропагандистом. Написал что-нибудь на тему выборов – пожалуй в реестр, со всеми вытекающими. Какие же санкции могут быть впоследствии применены к тебе канадской фемидой? Если ты за границей, хотя бы экспат, то права голоса уже не имеешь, ну, и не дай Бог тебе при этом получать иностранное финансирование. О чем же тогда писать в Фейсбуке?
Кстати, в излишней тревоге нас обвинить нельзя. Так, многие экологические организации всерьез озаботились установленными правилами и до конца октября отказались от любых высказываний в публичном пространстве, которые могут быть признаны сделанными в поддержку той или иной партии. Собственно, в кампании участвуют 6 партий, и лишь одна из них, «Народная партия» Максима Бернье (бывший министр иностранных дел в правительстве Стивена Харпера), стоит на позициях скептиков, отрицающих глобальное потепление. Остальные 5 партий считают, что глобальное потепление – факт, и нашему поколению (не говоря о будущих) предстоит всерьез с ним бороться. Так вот, экологи, которых могут заподозрить в желании «потопить» Бернье на выборах, предпочли возложить на себя вынужденный обет молчания на все время кампании, о чем и заявили во всеуслышание. То есть никаких постов в Фейсбуке от них все это время не будет.
Хорошо это или плохо? О глобальном потеплении сейчас не нужно выискивать сведения в каком-то параллельном «самиздатовском» интернете. Это не запретная тема, она широко обсуждается. Однако консервативные круги в Канаде, и особенно в Альберте, пытаются дискредитировать общественные организации вроде канадской LeadNow или альбертянской Pembina, которые получают финансирование в том числе из США, например, через посредников от крупной «Tides Foundation». Об этом правительство Альберты даже организовало общественное расследование с бюджетом в 2,5 миллиона долларов, которое должно будет представить отчет к июлю будущего года.
Платную рекламу распространяют и консервативные общественные организации, выступающие в защиту отдельных политических партий и кандидатов. Но считается, что в Канаде у них нет аудитории, а следовательно, их труды напрасны и контрпродуктивны. Напротив, Либеральная партия якобы невероятно выиграла от неучтенной политической рекламы в 2015 году. Тогда в округах, где либералы сражались с консерваторами, партии Трюдо будто бы удалось получить не менее 25 дополнительных мест благодаря успешному лоббированию со стороны общественных организаций, в том числе двух вышеупомянутых.
Реестры политических блогеров и комментаторов создаются сегодня и для борьбы с дезинформацией, клеветническими атаками и «фейковыми новостями». Консультировать реестры (включающие широкое количество публикаций) можно будет на протяжении нескольких лет, то есть это вполне серьезный документ. Вообще, в демократии, наверное, такой реестр и не нужен, поскольку каждый и так знает, кто в его семье (или в его классе, или на его рабочем месте – в общем, в любом коллективе) поддерживает либералов, а кто – консерваторов (чаще всего в Канаде и в США семьи не разделяются по политическим пристрастиям). Тем не менее, в эпоху соцсетей, когда любое значимое высказывание делается за плату и продвижение собственного мнения стало очередной индустрией, свободу слова и самовыражения вынуждены таким вот образом серьезно ограничивать. Впрочем, лишь до самих выборов, после которых цензуре (а составление реестров – тоже подвид цензуры) придет конец.
