1 октября в Грузии прошли парламентские выборы, имеющие крайне важное значение для страны. Принятые ранее законы превращают эту республику из президентской в парламентскую. Новый президент Грузии, которого выберут в будущем году вместо отходящего от дел Михаила Саакашвили, будет всецело зависеть от правящей партии.Президент не сможет самостоятельно назначать правительство и станет почти полностью представительской фигурой.
Выборы в Грузии вызвали всеобщий интерес. Количество наблюдателей было беспрецедентно высоким – около 60 тысяч человек, из них более 30 тысяч – от местных политических партий. Это чрезвычайно много, учитывая, что право голоса в стране имеет около 3,6 миллиона человек. Явка оказалась высокой – свыше 60%.
По итогам выборов партия «Единое национальное движение», которую создал Михаил Саакашвили, потерпела поражение, набрав примерно 40% голосов, и вынуждена уйти в оппозицию. Победа досталась коалиции «Грузинская мечта», созданной миллиардером Бидзиной (Борисом) Иванишвили. Ее результат – около 55%. Сам Иванишвили был настолько уверен в собственном триумфе, что даже демонстративно не стал отдавать голос на выборах, хотя получил такое право благодаря специально принятому закону.
Иванишвили – известный предприниматель, сделавший колоссальное состояние в Москве. Общая стоимость принадлежащих ему активов превышает 6 миллиардов долларов. Это больше, чем годовой ВВП Грузии. За время правления Саакашвили Иванишвили, державшийся в тени и принципиально не дававший интервью, выделил миллиарды долларов на различные модернизационные проекты власти, в том числе на реформу полиции. В прошлые годы оппозиционные партии даже клеймили Иванишвили за то, что Саакашвили закупает на его деньги дубинки для разгона несогласных.
И вот в прошлом году Иванишвили неожиданно для всех объявил о том, что намерен сам заняться политикой. Он открестился от Саакашвили, заявив, что тот его «разочаровал»; пообещал каждому гражданину Грузии по тысяче лари; возродил оппозиционный «Девятый канал» на телевидении; отказался от российского и пообещал отказаться от французского гражданства (он потеряет его только после получения грузинского паспорта); продал собственные активы в России.
В Тбилиси тогда начались многотысячные акции сторонников Иванишвили, наиболее громкая из которых состоялась перед самыми выборами, накануне «дня тишины». На площади Свободы и проспекте Руставели собралось, по разным данным, от 120 до 200 тысяч человек. Повсюду колыхались знамена с цифрой «41» (номер «Грузинской мечты» в избирательном бюллетене). На митинге выступил и Бидзина Иванишвили, который читал рэп вместе со своим сыном Берой, известным музыкантом. Он также объявил собравшимся, что те «уже победили», и победу нужно только оформить. Митинг напоминал народный подъем во время «революции роз». Главный трибун тех событий, Михаил Саакашвили, перед нынешним голосованием столь мощную толпу собрать уже не смог. Его последний предвыборный спич состоялся на стадионе «Динамо» имени Бориса Пайчадзе, а слушателей в основном свозили из глубинки.
Социологи предрекали, что три четверти избирателей грузинской столицы проголосуют за Иванишвили. В поддержку Саакашвили здесь высказались очень немногие. Действующий президент, напротив, надеялся завоевать мандаты в парламенте в основном по мажоритарным округам в регионах. Окончательные результаты выборов подведут 20 октября. Сразу после голосования стало ясно, что у «Грузинской мечты» больше депутатов и в одномандатных округах, и по пропорциональной системе. Результаты опросов полностью подтвердились.
Основной удар по репутации Саакашвили, которую ранее не слишком поколебали ни обвинения в убийстве соратников, ни сексуальные разоблачения, ни провальная война с Россией, нанес скандал с «грузинским Гуантанамо» — записями, полученными сторонниками Иванишвили в Глданской тюрьме. Съемки пыток всколыхнули общество и дезавуировали положительный эффект от реформы силовых структур – пожалуй, главного достижения Саакашвили. В последующие дни обвинения в пытках посыпались в адрес охранников еще нескольких тюрем (в частности, Кутаисской тюрьмы и Ксанской колонии), а также некоторых видных соратников Саакашвили, например, секретаря Совбеза Гиги Бокерии и министра юстиции Зураба Адеишвили. Чтобы хоть как-то исправить ситуацию, власти сменили руководство Службы исполнения наказаний и МВД. Запятнавшие себя пытками охранники пошли под суд.
Какой будет политика новых властей Грузии? И «Единое национальное движение», и «Грузинская мечта» не скупились на обещания избирателям. Те скорее были склонны поверить Бидзине Иванишвили, обладающему стойкой репутацией филантропа и располагающему крупным капиталом. Что касается курса, выбранного страной, то он, безусловно, останется проевропейским и проамериканским. Иванишвили, как и Саакашвили, обещает привести Грузию в Евросоюз и НАТО. Но при этом он всерьез надеется на урегулирование отношений с Россией. Как известно, основным препятствием на пути такой разрядки в последние годы была сама фигура Михаила Саакашвили.
В Грузии впервые за всю ее историю произошла мирная смена руководства путем выборов. Еще одним прецедентом можно считать успешное осуществление своеобразного бизнес-проекта: «взятие власти в отдельно взятой европейской стране за скромную цену в миллиард долларов». Трудно припомнить, чтобы в каком-либо государстве региона столь откровенно побеждал на выборах представитель крупного бизнеса. Как правило, эти люди предпочитают спонсировать своих ставленников и не стремятся на трибуны. Бидзина Иванишвили стал исключением. Возможно, он уже морально готов к должности премьер-министра. Впрочем, пока эту фигуру назначает президент. На пост главы правительства Михаил Саакашвили, очевидно, выдвинет своего соратника Вано Мерабишвили. Если оппозиционный парламент трижды не поддержит его кандидатуру, то в стране могут быть объявлены новые выборы.
АЗЕРБАЙДЖАН
Ранним утром 28 сентября в нескольких районах Азербайджана, а также в Баку, произошел блэкаут. Электричества не было в течение нескольких часов. К 10 часам утра подачу тока удалось восстановить. В час пик в столице не работали светофоры, остановилось метро. На дороги вышли регулировщики. Местный аэропорт продолжил работу благодаря резервным генераторам. Причиной аварии назвали удар молнии, выведший из строя 4 энергоблока на тепловой электростанции «Азербайджан» в Мингячевире. Эта ТЭС производит до половины энергетических мощностей в республике.
АРМЕНИЯ
В Армении лишен депутатской неприкосновенности известный политик Вардан Осканян, в течение 10 лет бывший министром иностранных дел при прежнем президенте Роберте Кочаряне. Осканян с начала года входит во фракцию «Процветающая Армения», которая после майских парламентских выборов отмежевалась от правящей Республиканской партии и перешла в оппозицию. После этого Осканян неоднократно выступал с резкой критикой представителей властей. Поводом для лишения его неприкосновенности послужили обвинения прокуратуры в отмывании денег через благотворительную фирму «Сивилитас», созданную им же 4 года назад. В пользу этого решения высказались депутаты от Республиканской партии, имеющие незначительное большинство. Остальные члены парламента бойкотировали голосование. В отношении Осканяна может быть заведено уголовное дело.
БЕЛОРУССИЯ
Оппозиционер Сергей Коваленко, ранее приговоренный к небольшому сроку лишения свободы за отказ отмечаться в милиции, вышел на свободу. Он написал прошение о помиловании на имя президента, которое было удовлетворено. Выпуская из-за решетки своих критиков, Александр Лукашенко дает повод европейским чиновникам отказаться от ужесточения санкций в отношении белорусских высокопоставленных лиц. На днях данный вопрос в очередной раз рассмотрит Совет Европы. Ранее перед любыми подобными событиями Лукашенко часто освобождал одного или нескольких оппозиционеров, осужденных по подложным обвинениям. Сергея Коваленко заставили отмечаться в полиции за то, что в начале 2010 года он вывесил на 40-метровой новогодней елке в Витебске красно-белый флаг Белорусской народной республики, существовавшей в 1918-19 годах. Сегодня это знамя, кратковременно использовавшееся в начале 1990-х, считается символом оппозиции. Нынешняя официальная государственная белорусская символика осталась почти неизменной со времен СССР. Находясь в колонии, Коваленко объявлял голодовку в знак протеста против жестоких условий содержания.
КАЗАХСТАН
На ресурсодобывающих предприятиях Западного Казахстана сохраняется неспокойная обстановка. В районе Жанаозена работники компании «Мунай Филд Сервис» начали забастовку, требуя ликвидировать задолженность по зарплате. А на искусственном острове месторождения «Кашган» (Атырауская область) произошла массовая драка рабочих-казахстанцев с гастарбайтерами из Индии. Причиной конфликта стала бытовая ссора. Урегулировать его смогли лишь с помощью полиции. Один индус был в тяжелом состоянии доставлен на вертолете в больницу в Атырау. Его соотечественники теперь боятся выходить на работу.
КИРГИЗИЯ
В Бишкеке прошел митинг оппозиционеров, требовавших национализировать крупнейший в стране золотой рудник – «Кумтор». В настоящее время он принадлежит канадской компании «Centerra Gold». Часть акций предприятия остается в собственности Киргизии. Демонстранты попытались ворваться в парламент. Чтобы отогнать их, полиция вынуждена была применить слезоточивый газ, светошумовые гранаты и резиновые пули. Около 10 человек получили ранения. Организаторы акции протеста призывают к новым митингам.
ЛАТВИЯ
Рабочая группа депутатов латвийского парламента одобрила программу по стимулированию отказа от абортов с целью защиты эмбрионов. В ее рамках женщин, собирающихся прервать первую беременность, обяжут получать консультацию у психолога. Проект программы будет передан на рассмотрение Комиссии по демографии. Против любых мер в данном направлении выступают женские общественные организации. В прошлом году в Латвии было сделано более 7 тысяч абортов.
ЛИТВА
С 2013 года в Вильнюсе вновь появится служба проката велосипедов, подобная монреальской «Bixi». В 2001 году нечто похожее здесь уже пытались организовать, но тогда проект потерпел фиаско из-за массового хищения велосипедов. Сейчас французская рекламная фирма «JCDecaux» готова запустить машины оранжевого цвета на улицы литовской столицы. Оплату проезда можно будет осуществить только при помощи банковской карточки или специальной «карты вильнюсца». Первый час пользования велосипедом будет бесплатным. Службы проката велосипедов сегодня есть во многих европейских столицах. Однако ни в Риге, ни в Таллинне ничего подобного пока не внедрили.
МОЛДАВИЯ
Американцы продолжают давление на молдавские власти с целью воспрепятствовать хождению иранских танкеров под молдавскими флагами. Молдавия дает возможность любым кораблям работать под собственным флагом с целью уклонения от налогов у себя на родине. Иран же таким образом обходит западные санкции. Государственная компания по контейнерным перевозкам попала под их действие еще в 2008 году, после чего начала процесс переименования своих судов и переведения их под юрисдикции иных стран. Всего в ее распоряжении имеется свыше 110 океанских кораблей общим водоизмещением в 3,3 миллиона тонн. По данным американцев, сейчас под молдавскими флагами по-прежнему ходит более 10 иранских танкеров. Странам и компаниям, которые продолжают сотрудничать с Ираном, США в свою очередь грозят санкциями. В августе сообщалось, что молдавские власти отозвали лицензии у 12 «замаскированных» иранских кораблей. Тогда же в Кишиневе заверяли, что ни одно иранское судно больше не использует флаг Молдавии.
РОССИЯ
В Страсбурге на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы целый день посвятили обсуждению выполнения Россией обязательств, взятых на себя в 1996 году, при вступлении в эту организацию. Доклад, подготовленный депутатами из Швейцарии и Румынии, содержал в основном резкую критику российских властей, ведущих страну к авторитаризму. Его авторы призвали освободить участниц феминистской панк-группы «Pussy Riot», отказаться от признания Абхазии и Южной Осетии, отменить уголовное преследование за клевету и прекратить шельмование некоммерческих организаций как «иностранных агентов». Мониторинг ситуации в России может быть переведен на другую ступень — рекомендуется, чтобы этим занялся кабинет министров Совета Европы.
ТАДЖИКИСТАН
По настоянию международных структур власти Таджикистана могут в несколько раз сократить число сотрудников милиции. В настоящее время персонал органов внутренних дел небольшой республики насчитывает 36 тысяч человек и превышает по численности объемы ее вооруженных сил. В ходе реформы, в соответствии с пожеланиями экспертов ОБСЕ, планируется оставить в рядах МВД лишь 8-10 тысяч человек, упразднив целые подразделения, а также переименовать милицию в полицию. Реформа может затянуться на долгие годы. В прошлом в Таджикистане неоднократно переаттестовывали милиционеров, однако это не приводило к сокращению их количества.
ТУРКМЕНИЯ
В Туркмении уволен за недостатки в работе заместитель начальника Государственной таможни Мердан Мырадов. В последнее время президент Гурбангулы Бердымухаммедов неоднократно требовал от таможенников «деликатно» осматривать грузы, особенно транзитные, и проявлять «дружелюбие и гостеприимство» к клиентуре. Согласно принятому генплану развития города Туркменбаши, к 2020 году порт должен превратиться в международный центр транзитных перевозок.
УЗБЕКИСТАН
На международном инвестиционном форуме стран СНГ, проходившем в Ялте, премьер-министр Узбекистана Шавкат Мирзияев объявил о желании его страны присоединиться к Договору о Зоне свободной торговли стран Содружества. В настоящее время этот договор ратифицирован Россией, Украиной, Белоруссией, Молдавией и Арменией. Продолжаются переговоры о присоединении Азербайджана и Туркмении. Договор был подписан в 2011 году. Он должен заменить десятки двусторонних соглашений в сфере взаимной торговли, ранее подписанных странами СНГ.
УКРАИНА
Экс-премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, осужденная на 7 лет за заключение невыгодных газовых контрактов с Россией, добилась встречи со своими сторонниками в харьковской Железнодорожной больнице, где она уже почти полгода лечится от болей в спине. Для достижения встречи Тимошенко пришлось лечь на бетонный пол. Власти хотели бы перевести Тимошенко обратно в тюрьму, утверждая, что она симулирует болезненное состояние. Против нее может быть открыто уголовное дело о причастности к заказным убийствам. Парламентские выборы в Украине состоятся 28 октября. Коалиция «Батькивщина» под руководством Тимошенко и ее соратников (Арсения Яценюка и Александра Турчинова) имеет наибольшие шансы на успех среди других оппозиционных групп. В выборах, помимо правящей «Партии регионов», участвуют также коммунисты, националисты, партия «Украина – Вперед!» Натальи Королевской (ранее входила в коалицию «Батькивщина»), партия «УДАР» Виталия Кличко, некоторые другие структуры. Скорее всего, никто из них не сможет преодолеть 5-процентный барьер, специально повышенный перед нынешним голосованием (ранее он составлял 3%).
ЭСТОНИЯ
В Эстонии проходит крупная забастовка врачей и медсестер, требующих существенной прибавки к заработку. Вознаграждение медработников в республике значительно уступает среднему уровню по Евросоюзу. Бастующие требуют поднять ставки для специалистов на 20%, а для остального персонала – на 40%. Профсоюз также призывает ограничить предельное количество пациентов, которых принимает врач. На время забастовки в Эстонии проводятся лишь экстренные операции. Доктора ведут прием исключительно детей, беременных женщин и раковых больных. Средняя зарплата медицинского работника в Эстонии составляет около 1200 евро (до уплаты налогов).
