Месяц открытых дверей

Месяц открытых дверейЕдва став президентом, Дональд Трамп устремился менять мировой порядок, и начал он со своей собственной страны. С самым настоящим революционным азартом президент-радикал издал указ, простейший по своей сути, напоминающий «Декрет о мире» или «Декрет о земле» большевистского Революционно-исполнительного комитета. Он запрещает въезд в США держателей паспортов 7 стран.Эти страны уже несколько лет признаны в Штатах «опасными». Чаще всего сами Штаты проводят там бомбежки и спецоперации. О негативных последствиях этого указа для граждан «третьего мира» написано уже немало. Но есть ли в нем позитив для Канады?

Еще в 2000-е годы, после задержания на границе Ахмеда Рессама, пытавшегося ввезти взрывчатку из Британской Колумбии в штат Вашингтон, американские коллеги попытались выставить Канаду «раем для террористов». Это клеймо мы смогли убедительно оспорить только после 11 сентября 2001 года, когда оказалось, что члены шайки террористов вовсе не нуждаются в канадском логове и могут преспокойно ориентироваться, обучаться и пребывать в течение долгого времени в самих США, свободно въезжая туда и выезжая оттуда, получая финансирование от Усамы бен Ладена и т.д. Напомним, что всего один из 20 тогдашних захватчиков самолетов был схвачен за несколько месяцев до преступления, поскольку нарушил иммиграционные правила. Это, однако, не привело к раскрытию заговора.

Ахмед Рессам тоже был связан с «Аль-Каидой». В Канаде он был нелегальным иммигрантом (неудавшимся беженцем из Алжира), жил по поддельному паспорту, по нему и попытался въехать в США, но прокололся на границе по неопытности. Будучи в заключении, он немало сообщил об «Аль-Каиде». Рессам проживал в Монреале, где до поры до времени занимался мелким криминалом. Он также ездил на запад страны.

После разоблачения Рессама не было ни одного сообщения о существующих в Канаде крупных ячейках террористов, тесно связанных с зарубежными центрами. Одну шайку исламистов ликвидировали в Торонто благодаря провокатору, но те молодчики ничего сделать не успели. Улики против них включали покупку взрывчатки «под колпаком» силовиков, а также выезды на потешные бои в пейнтбол.

В Канаде хватало опасных радикалов, в том числе занимавшихся исламистской пропагандой, однако до акций устрашения дошли лишь двое, впитавшие по интернету наставления уже «Исламского государства». Вполне возможно, что их действия никто не координировал. Оба были убиты при совершении преступлений и не смогли дать показаний.

Канаду трудно представить «раем для террористов» — уж больно далеко расположена наша страна от «горячих точек». Радикалам, уставшим от джихада или нуждающимся в лечении, гораздо легче отсиживаться в Турции, Катаре, ОАЭ и далее по списку.

Обо всем этом нужно сообщить потому, что декларируемая цель указа Трампа – недопуск террористов на территорию США.

Визовая же политика Канады годами была куда жестче американской, таковой она и остается.

Вообще говоря, террористу, желающему правдами или неправдами просочиться в Америку, можно легко воспользоваться услугами по покупке паспорта какой-либо из коррумпированных и не вошедших в злополучный список азиатских стран — например, Киргизии. К слову, между Киргизией и Россией открытая граница, а россиянам Трамп доверяет.

Так что к террору данный указ все же не имеет никакого отношения. Зачем же он тогда нужен?

Можно предположить, что Дональд Трамп настроен резко негативно к тем представителям «пятой колонны» в странах арабского мира – переводчикам, коллаборантам, гражданским активистам и т.д., – которые поддерживали вторжения США в Ирак, Сирию, Афганистан и в награду за свою лояльность чужой стране надеются на въездную визу туда или на грин-карту. Сейчас их прожекты пошли прахом. Трамп вполне имеет право считать этих людей ненадежными, ненавидеть их, презирать, как отработанный материал, и унижать как ему вздумается. Но есть и другие соображения. Возможно, президент США считает избыточной и ненужной практику привлечения в американские университеты иностранных студентов. Значит, запрет на въезд принимался и для сокращения их числа.

Конечно, в США приезжает сравнительно немного абитуриентов из Сомали, Судана или Йемена. Но, поверьте, они там есть. А иранцев, например, так вообще очень много, несмотря на санкции, действующие против этой страны, и чуть ли не на готовность начать войну против нее. Но больше всего в Штатах обучается студентов из КНР – то есть, согласно Трампу, представителей важнейшего геополитического противника. Иран, как страна, официально не обладающая ядерным оружием, скорее всего, не слишком пугает его. А КНР – другое дело. Это – главная мишень для будущих валютных и торговых войн.

Конечно, трудно представить себе, что президент США запретит въезд на свою территорию держателям студенческих виз из КНР. Но, во-первых, после указа, коснувшегося суданцев, иракцев и пр., это уже не кажется невозможным. Во-вторых, есть другие способы, чтобы уменьшить количество иностранных студентов из Китая на территории США, в том числе экономические. Об одном способе хорошо знают квебекские власти, год назад повысившие втрое стоимость обучения для приезжающих к нам студентов из Франции. Десятилетиями французские абитуриенты пользовались немыслимыми преимуществами в Квебеке по отношению даже к канадцам, например, из Онтарио. Если последним нужно было платить за год учебы в каком-либо из наших университетов свыше 5 тысяч долларов, то французы, как и жители самой нашей провинции, имели льготу – для них плата составляла 1700 долларов в год (сущий пустяк, даже по российским меркам, если переводить в рубли).

Благодаря льготам французские иностранные студенты традиционно составляют в Квебеке большинство в своей категории. Но за последний год их количество сократилось, за исключением разве что поступающих в наши наиболее востребованные вузы.

Нынешней зимой канадские университеты понадеялись на резкий рост заявок на поступление из-за рубежа, в том числе от граждан 7 стран, попавших под действие указа Трампа (да и вообще от любых выходцев из преимущественно мусульманских регионов). Речь может идти как минимум о тысячах человек, ведь только в Канаде студентов разных уровней из Ирана, Ирака, Сирии и др. – 3,5 тысячи. Все они отныне потеряли право ездить в США на встречи, конференции и т.д. Речь идет, само собой, не только о студентах первой ступени, но и о магистрах, аспирантах, а также приглашенных профессорах. Профессоров из этих стран в Канаде несколько сотен.

Руководители десятков американских вузов подвергли резкой критике указ Трампа как вредящий научным связям и исследовательской работе. Из-за него уже сорвались многие выступления, публикации и т.д. Ученые, эксперты, интеллектуалы, которые боятся стать на долгие годы нежелательными в США, получают сегодня возможность перебраться в Канаду, в том числе на ПМЖ. Многие наши университеты в наступившем году предоставили им возможность подать заявку на зачисление вне графика, а также без уплаты пошлины. Есть и те, которые посулили гранты до тысячи долларов на перевод из американского университета в канадский.

Общеизвестно, насколько благотворным фактором для канадской экономики являются иностранные студенты. Не случайно их число в нашей стране за последние 20 лет выросло в несколько раз. Если в начале 1990-х годов у нас обучалось 100 с лишним тысяч иностранцев, то сейчас – 350 с лишним тысяч! Эта цифра радует, особенно если вспомнить, что в США, при всем престиже их высшего образования, при огромном количестве вузов, при общей студенческой популяции, в несколько раз превышающей нашу, — иностранных студентов лишь 1 миллион, и то это число, похоже, тамошним властям кажется чрезмерным.

Каждый иностранный студент, проживающий в Канаде, ежегодно вкладывает в нашу экономику десятки тысяч долларов. Так делают даже французы, которые собственно в виде платы за обучение годами платили гроши. Всего прием иностранных студентов дает нашей казне 8,5 миллиардов долларов в год (для Квебека – $1,2 миллиарда, для Онтарио – $3 с лишним). Это отрадные цифры, свидетельствующие о богатом подспорье, особенно в годы кризиса. Поэтому решение премьер-министра Куйяра о повышении платы за обучение для французов и критиковали, хотя логики оно не лишено. Ведь все равно граждане Франции платят в итоге меньше, чем американцы или китайцы. Но, по другой логике, сегодня следовало сделать все, предложить любые скидки, чтобы переманить к себе данный контингент (во Франции высшее обучение бесплатное – поэтому льготы для ее граждан были вполне оправданны экономически).

Указ Трампа явно играет нам на руку, потому что благодаря ему Канада становится более привлекательным направлением для иностранных студентов. Число обучающихся у нас граждан Китая за последние 20 лет выросло в 8 раз, граждан Саудовской Аравии, Индии – в десятки раз. Собственно, наша страна, традиционно живущая экспортом, сегодня продает на экспорт и свое высшее образование, причем весьма успешно, если принять во внимание, что десятилетиями мы считались в данной области лишь «младшими братьями» могучих американских университетов, неизменных обладателей верхних строчек всех возможных рейтингов.

Сергей Голиков
Монреаль