Мягко стелет

Торговые переговоры между Канадой и Соединёнными Штатами движутся в правильном направлении, заявила министр промышленности Мелани Жоли. В интервью в программе Rosemary Barton Live Жоли поделилась своими мыслями о результатах встречи премьер-министра Канады Марка Карни с президентом США Дональдом Трампом, состоявшейся на прошлой неделе в Вашингтоне.

«Я полагаю, вы заметили, что между премьер-министром и президентом велась очень уважительная дискуссия, использовался деликатный и почтительный тон», — сказала Жоли ведущей Розмари Бартон (Rosemary Barton). Министр отметила важность личной встречи с Трампом, поскольку именно президент в итоге принимает ключевые решения.

«Понятно, что соглашение ещё не достигнуто. Но мы видим, что переговоры идут в правильном направлении», — подчеркнула Жоли.

Канада продолжает наращивать усилия по заключению тарифного соглашения с правительством США, однако за несколько месяцев двусторонних переговоров успех не достигнут. Тем не менее, по словам Карни, стороны «обсуждают условия» будущего соглашения, и ожидается, что Канада выйдет из этих переговоров с преимуществами.

Первоначально акцент делался на сделку, касающуюся сталелитейной, алюминиевой и энергетической отраслей, однако Карни заявил после встречи, что обе стороны «работают над условиями соглашения в автомобильной промышленности» и ищут решения по поводу штрафных тарифов на лесную сферу.

Жоли обещает, что либеральное правительство «будет бороться за каждое рабочее место в автомобильной отрасли». «Это наши рабочие места, наши люди, и мы будем защищать их и поддерживать, работать вместе с ними», — добавила она.

Между тем, по словам Жоли, канадские компании всё активнее экспортируют свою продукцию в Европу, чтобы снизить зависимость от торговли с США. Она привела пример компании Aluminerie Alouette – квебекской фирмы, производящей алюминий, которая в первом квартале текущего финансового года отправила в Европу 4% своего общего экспорта. Во втором квартале этот показатель вырос до 57%. «Таким образом, мы можем видеть, что стратегия диверсификации рынков действительно работает», — заключила министр.

Всё это в устах политика, как и положено, звучит успокаивающе, но воз и ныне там.

Так, Марк Карни заявил, что отношения между странами уже никогда не будут прежними, отметив сложности разрыва связей и необходимость поиска новых форм сотрудничества.

Карни подчеркивал на встрече с Трампом на прошлой неделе, что протекционистская политика президента США, направленная на защиту американских производителей, негативно влияет на оба государства, а нынешняя тесная цепочка поставок делает их взаимозависимость выгодной.

Дональд Трамп на словах выразил готовность к пересмотру или перезаключению соглашения CUSMA, подчеркнув при этом, что он открыт к новым сделкам, выгодным для США. Однако его политика, включая введение пошлин на автомобили и компоненты, оказала отрицательное влияние на автопром Канады и США, значительно осложнив торговлю.

Соглашение CUSMA остается жизненно важным для экономики Канады, особенно учитывая, что более 75% канадского экспорта идет в США. На сегодняшний день CUSMA защищает 80% канадского экспорта от гигантских пошлин, но каким будет новое соглашение, неизвестно. В тех областях, где пошлины действуют (сталь, алюминий, автомобильная промышленность), Канада терпит гигантские убытки, тысячи служащих остаются без работы, а некоторые предприятия (в первую очередь, в автомобильной промышленности) закрываются или производство переносится в США.

Поездка Марка Карни на прошлой неделе в США для встречи с Дональдом Трампом оказалась «прогулкой» – ни одно соглашение не подписано, и будущее CUSMA, как и канадской экономики, учитывая высокую зависимость Канады от американского рынка и ресурсов, к сожалению, пока находится в подвешенном состоянии.

 

Кто откусит больше?

Канада встревожена развитием ситуации в Арктике, учитывая растущие интересы Китая и других иностранных держав. В настоящее время в регионе проходят учения под названием Operation Nanook по отработке методов реагирования на возможные угрозы безопасности и проникновения незамеченными судов в удаленные части канадской Арктики.

В условиях изменения климата северный ледяной покров уменьшается, и открываются более короткие судоходные пути из Азии в Европу и Северную Америку, что увеличивает интерес Китая и России к этой области планеты.

Одной из главных задач этих учений является проверка средств и способов обнаружения подозрительных кораблей, особенно тех, которые используют тактику скрытности, не передавая сигналы транспондера и избегая (путем маскировки) спутникового наблюдения.

Китай проявляет особый интерес к арктическим ресурсам, особенно к таким редкоземельным металлам, как медь, никель, литий, графит и кобальт. Эти минералы обладают высокой ценностью в современной промышленности, и Китай хочет контролировать их добычу и транспортировку в регионе. Так, в 2024 году канадский фрегат HMCS Regina был направлен для отслеживания китайского исследовательского судна Xue Long 2, которое, по мнению экспертов, собирало разведывательные данные.

Также известно, что Россия и Китай используют корабли, выглядящие как обычные торговые или рыболовные суда, но фактически предназначенные для шпионажа или иных секретных операций. Геополитическая напряженность в Арктике растет, и страны укрепляют свои позиции, строя новые базы, развивая инфраструктуру и расширяя военные возможности региона.

Канада усиливает свою оборону, внедряя современные системы наблюдения и патрулирования. В частности, планируется заменить устаревшие самолеты CP-140 на более современные P-8 Poseidon с расширенными возможностями разведки. Разрабатывается новая система арктического радара, которая поможет своевременно обнаруживать угрозы и контролировать обстановку на больших территориях страны.

Ситуация в Арктике становится все более динамичной и многогранной – страны ведут борьбу за контроль над ресурсами и стратегическими маршрутами, и Канада усиливает свое присутствие и готовится к возможным непростым ситуациям в этом важном регионе.

 

Наша крыша – небо голубое

В последние годы проблема лагерей бездомных в Монреале приобрела значительные масштабы, свидетельствуя о растущем кризисе бездомности в городе. Ряд муниципалитетов сталкивается с необходимостью выработать действенную стратегию по решению этой проблемы, особенно в преддверии зимы, когда условия жизни под открытым небом становятся крайне суровыми.

Одним из таких лагерей является поселение в районе Суд-Уэст (Sud-Ouest), ставшее домом для многих людей, обустраивающих временное жилище в палатках. Бездомные отмечают, что при закрытии лагеря им негде будет жить, так как приюты переполнены и не всегда доступны. Это поселение, состоящее из десятка палаток и других временных кустарных укрытий, выросло за лето и привлекло внимание в том числе из-за отсутствия электричества и водоснабжения.

Ситуация с бездомными характеризуется цикличностью возникновения лагерей и их последующим демонтажем властями. Основные политические партии Монреаля предлагают свои решения этой проблемы в рамках муниципальных выборов. При уходящем мэре Валери Плант город критиковали за спорный подход к этим лагерям. Органы, работающие с бездомными, призывают к выработке четкой стратегии для помощи людям, живущим на улице.

Согласно отчету Управления общественных консультаций Монреаля, существует значительный дефицит возможностей в борьбе с бездомностью, а разбор лагерей только маскирует проблему, не решая ее. Последняя перепись, проведенная в 2022 году, показала увеличение числа бездомных людей до 4690 человек, что явно выше показателей 2018 года. Эта цифра продолжает расти, хотя точной оценки числа бездомных не существует – и это также является недостатком городского управления.

Работники таких организаций, как Welcome Hall Mission, отмечают, что многие жители лагерей нуждаются в помощи, чтобы справиться с зависимостями и психическими проблемами. При этом основной потребностью остается доступность недорогого жилья.

Кандидаты на пост мэра делают амбициозные обещания по борьбе с бездомностью, включая строительство нового социального и т.н. «переходного» жилья и внедрение новых стратегий по отношению к поселениям бездомных. Их заявления звучат бравурно, однако стоит отметить, что ничто не меняется, и многие города по всей Канаде сталкиваются с трудностями на фоне растущего числа людей, оказавшихся на улице.

Для того чтобы решить проблему бездомности, необходима четкая и не «однодневная» политика, направленная на обеспечение безопасности лагерей и нахождение постоянного жилья для этих несчастных людей. Кандидаты на пост мэра предлагают различные подходы – от увеличения финансирования и строительства модульного жилья до борьбы с бездомностью через повышение налогов и оказания помощи в аренде жилья.

Важно не просто временно решить проблему наличия лагерей, а предоставить людям возможность найти достойное жилье. Более того, без решения комплекса базовых социальных проблем, когда бездомность становится постоянным явлением, вопрос несанкционированных лагерей так и будет оставаться актуальным из года в год на фоне чиновничьей говорильни.

 

Это называется «операционные расходы»

Премьер-министр Марк Карни объявил о планах правительства по упрощению процедуры подачи налоговых деклараций, защите программы школьного питания и снижению расходов семей, путешествующих в праздничные сезоны. В частности, он отметил, что после многолетних обещаний либералы внедрят автоматическую подачу налоговых деклараций для определенных категорий граждан, начиная с налогового сезона 2026 года.

Канадское налоговое агентство (CRA) будет автоматически подавать налоговые декларации для 5,5 миллиона канадцев с низким доходом. Полное внедрение системы планируется завершить к 2028 году.

Данный шаг направлен на то, чтобы канадцы, имеющие право на получение федеральных пособий – таких, как детское пособие и кредит (частичный возврат) GST/HST – могли получать их без препятствий. Карни подчеркнул, что «миллионы канадцев с низким доходом не подают налоговые декларации либо из-за отсутствия средств, либо потому, что считают свой доход слишком низким, чтобы считать это необходимостью, и это мешает получать положенные им пособия».

Федеральное правительство также продолжает работу по превращению временной программы школьного питания в постоянную. В настоящее время она обеспечивает питанием около 400 тысяч детей, и Карни пообещал сотрудничество с провинциями, территориями и представителями коренных народов «для расширения программы и увеличения числа охваченных школ».

Премьер-министр заявил, что либералы будут поддерживать финансирование и необходимое законодательство, чтобы закрепить эту инициативу в системе социальной защиты страны. «До настоящего времени эта программа была пилотной и ограниченной, с финансированием лишь на 3 года, — подчеркнул он. — Но решаемые ею важные вопросы являются фундаментальными и требуют внедрения на постоянной основе».

Об этих мерах либералы говорили в период предвыборной кампании 2025 года.

В рамках другого предвыборного обязательства Карни объявил о возобновлении программы «Canada Strong Pass», которая снижает расходы семей на посещение музеев, исторических и природных памятников, парков и путевые расходы. Он отметил, что благодаря этой инициативе число посещений по всей стране летом выросло, и назвал ее «большим успехом». «Поскольку никто не способен за короткое время полностью ознакомиться со всем, что может предложить Канада, мы продлеваем эту программу», — заявил премьер-министр. «Canada Strong Pass» снова будет доступна с 12 декабря 2025 года по 15 января 2026 года, а потом – в следующий летний сезон.

Также обновленная программа позволит студентам от 18 до 24 лет, возвращающимся домой на каникулы, получить 25-процентную скидку на билеты Via Rail.

Карни подчеркнул, что все эти меры будут включены в федеральный бюджет, который представят 4 ноября, и описал их как «операционные», а не «капитальные» расходы – новая классификация расходов, которую правительство собирается внедрить в свою финансовую отчетность.

 

Дешево и сердито

Недавние исследования Университета Лаваля (Université Laval) выявили важные аспекты ценового и пищевого дисбаланса в канадском продовольственном секторе. Анализ, проведённый учёными, показал, что продукты с высоким содержанием соли, сахара и насыщенных жиров (обозначенные маркировкой «high-in» от Health Canada) значительно дешевле, чем их более полезные аналоги. Такой ценовой разрыв способствует укреплению социального неравенства, поскольку не у всех имеется финансовая возможность приобретать более здоровую пищу.

Исследование, опубликованное в журнале Public Health Nutrition, охватило более 2000 товаров, разделённых по 5 категориям: нарезной хлеб, сухие завтраки, снеки, плавленые сыры, печенье и крекеры. В большинстве случаев товары с высоким содержанием сахара и соли оказались самыми доступными по стоимости. Это связано с ценой на эти относительно недорогие ингредиенты. Исключение составляет продукция с большим содержанием таких насыщенных жиров, как сливочное и кокосовое масла, которая оказалась дороже из-за цены на эти более дорогие компоненты, также являющиеся вредными для организма.

Ведущий автор исследования, аспирант кафедры питания (Department of Nutrition) Университета Лаваля (Université Laval) Изабель Петиклер (Isabelle Peticler), выразила надежду, что эти результаты побудят власти принять меры по снижению ценового барьера для здорового питания.

С 2026 года маркировка «high-in» станет обязательной для всех продуктов с высоким содержанием насыщенных жиров, сахара и соли. Это реальный шаг, направленный на стимулирование производителей к уменьшению содержания вредных ингредиентов в продукции и на помощь потребителям в выборе более здоровых вариантов.

Петиклер подчеркивает, что если производители начнут менять состав продуктов, чтобы избежать «нежелательной» маркировки, это может повлечь за собой увеличение стоимости производства и, как следствие, повышение цен для потребителя.

Ученая планирует продолжить исследования взаимосвязи между ценой и питательной ценностью продуктов, чтобы понять, повлияет ли это на производственные процессы и доступность здоровых продуктов. Она также призывает к развитию таких программ поддержки, как продуктовые купоны для малообеспеченных слоёв населения или повышение налогов на вредные продукты с целью улучшения здоровья населения.

В целом, данные исследования подчеркивают необходимость комплексных мер в области здравоохранения и продовольственной политики для обеспечения равных условий питания различных слоев населения и снижения риска хронических заболеваний, связанных с неправильным питанием.

 

В теории мы сильны

Нобелевская премия по экономике за 2025 год присуждена трем учёным за их исследования в области инновационного экономического роста, технологий и концепции «креативного разрушения». Среди лауреатов – канадский экономист Питер Хоитт (Peter Howitt), а также Жоэль Мокир (Joel Mokyr, США) и Филипп Агион (Philippe Aghion, Франция).

Питер Хоитт, которому 79 лет, является профессором социальных наук в Университете Брауна (Brown University). Он получил степень бакалавра в области экономики в Университете МакГилл в Монреале и магистра – в Западном университете (Western University) в Лондоне, Онтарио. В своей научной работе Хоитт занимается моделированием механизмов, лежащих в основе экономического роста, и подчеркивает важность сотрудничества между правительствами, университетами и бизнесом для развития технологий и инноваций. Он отметил, что его исследования показывают, как именно инновации стимулируют рост экономики.

Хоитт подчеркнул значимость международного сотрудничества и выразил надежду на то, что оно продолжится и сохранит динамичный рост. В интервью он рассказал о своих первых шагах в науке в Канаде и о предстоящих планах отметить победу с коллегой, с которым он работает уже около 30 лет.

Жоэль Мокир (Joel Mokyr) отметил, что не ожидал такой награды и шутливо заявил, что гораздо более вероятно стать отцом, чем выиграть Нобеля. Мокир – историк в области экономики, ему 79 лет, он работает в Northwestern University. В своих работах Мокир исследует долгосрочные исторические процессы технологического прогресса и объясняет, почему научные подходы важны для успешной реализации инноваций.

Филипп Агион (Philippe Aghion), 69 лет, представитель Французской и Лондонской школ экономики, также выразил удивление и заявил, что вложит полученное наградное финансирование в исследовательскую лабораторию. В своих исследованиях он анализирует механизмы, стимулирующие долгосрочный экономический рост, и призывает сохранять механизмы «креативного разрушения», чтобы избежать стагнации.

Концепция «креативного разрушения» была впервые подробно сформулирована экономистом Йозефом Шумпетером (Joseph Schumpeter), и именно её развитие и объяснение стали основной темой исследований лауреатов. Их работы показывают, что инновации заменяют устаревшие технологии и бизнесы, а это является движущей силой прогресса и экономического развития.

Победители подчеркнули: прогресс происходит благодаря сотрудничеству различных секторов. Они выразили надежду, что в будущем эти механизмы будут продолжать работать на благо экономики.

Также ученые выступили с критикой современных торговых войн и протекционизма, подчеркивая, что такие меры препятствуют инновациям и росту.

Награда в области экономики – это памятный приз им. Альфреда Нобеля, который учреждён Банком Швеции в 1968 году и присуждается за выдающиеся достижения в экономической науке. Трое учёных разделили между собой денежный приз в размере 11 миллионов шведских крон (около 1,6 миллиона долларов Канады).

Нобелевская премия по экономике дополнительно предусматривает медаль из 18-каратного золота и диплом.

Присутствие в тройке нобелиатов канадского ученого свидетельствует, что не все так плохо в канадском королевстве.

 

Капитализм с несимметричным лицом

Согласно новому отчету Международного института Фрейзер (Fraser Institute), сотрудники канадского государственного сектора значительно превосходят своих коллег из частного сектора по уровню участия в пенсионных программах с гарантированными выплатами (defined benefit, DB). Эта разница в участии и условиях пенсионного обеспечения говорит о существующих преимуществах государственных служащих, а также о различиях в уровне социальной защиты, предоставляемой в двух секторах.

По данным опроса, проведенного Статистическим бюро Канады (Statistics Canada) в 2024 году, 86,7% работников публичного сектора были застрахованы в рамках зарегистрированных пенсионных планов, в то время как в частном секторе этот показатель составляет всего 21,8%, что указывает на гораздо более широкое покрытие пенсионными программами именно государственных служащих.

Что касается типа пенсионных планов, то среди государственных работников, участвующих в пенсионных схемах, большинство (91,5%) застрахованы в рамках планов с гарантированными выплатами (DB plans). В свою очередь, в частном секторе только 40,7% работников (имеющих пенсионные планы) участвуют в подобных программах.

Преимущества государственных служащих в плане пенсионного обеспечения проявляются не только в широком покрытии программами с гарантированными выплатами, но и в более раннем выходе на пенсию. Сотрудники государственного сектора в Канаде уходят на пенсию в среднем на 2,2 года раньше, чем их коллеги из частного сектора. Это связано с более безопасными и устойчивыми пенсионными планами, которые позволяют им завершать рабочую деятельность раньше и с меньшим стрессом.

Дополнительным преимуществом публичных служащих является их уровень дохода. В 2024 году средняя заработная плата в этом секторе на 4,8% превышала средний показатель по частному сектору. Такой разрыв в доходах подчеркивает более стабильную финансовую позицию государственных служащих.

Также важным аспектом социальных гарантий является возможность отпуска и отдыха. Так, работники государственного сектора могли взять 15,7 нерабочих дней в год по личным причинам, тогда как сотрудники частного сектора – всего 9,3 дня. Это говорит о более развитых социальных и трудовых гарантиях, предоставляемых государственным сектором.

Анализ явственно демонстрирует, что государственный сектор в Канаде продолжает обеспечивать своих работников более высокими уровнями пенсионных и социальных гарантий. Отслеживая эти показатели, можно сделать вывод о том, что правам и интересам государственных служащих уделяется значительное внимание, а такие преимущества, как ранний выход на пенсию, более высокие доходы и дополнительные отпуска, делают работу в публичном секторе более привлекательной.

 

А тем временем…

Марк Карни выступил в защиту заработных плат руководителей нового Федерального офиса крупных проектов (Major Projects Office, MPO) и Агентства инвестиций в оборону (Defence Investment Agency), составляющих около 700 000 долларов. Он подчеркнул, что руководители новых структур пришли из частного сектора, где зарабатывали значительно больше, и что на их плечи возложена «огромная ответственность».

Выступая перед журналистами, Карни отверг предположения о том, что уровень оплаты Дон Фаррелл (Don Farrell), возглавляющей MPO, и Дугласа Гузмана (Douglas Guzman), первого генерального директора новой Defence Investment Agency, противоречит обещанию правительства сократить государственные расходы.

«Вы сможете увидеть, что их доходы в частном секторе в качестве генеральных директоров были значительно выше нынешних», — отметил Карни. Он добавил, что их вознаграждение соответствует уровням оплаты руководителей других государственных корпораций.

Оба получают зарплаты для руководителей государственных структур – уровень CEO-8, что предусматривает оплату в диапазоне от 573 500 до 674 700 долларов, а также бонусы за результативность до 33%.

На слушаниях в парламентском комитете Дон Фаррелл уточнила, что её общая компенсация (доход) «составляет около 700 000 долларов, включая базовую ставку и стимулирующие выплаты (бонусы)».

Для сравнения, премьер-министр получает 419 600 долларов ежегодно, а министр финансов – 309 700 долларов.

На прошлой неделе лидер Консервативной партии Пьер Пуальевр разкритиковал уровень выплат Фаррелл и Гузмана, обвинив премьер-министра в том, что он предоставляет огромные зарплаты за счет налогоплательщиков. «Обещание – создавать хорошие рабочие места для канадцев. Реальность – выводить рабочие места за границу и создавать новые бюрократические посты для награждения банковских друзей огромными зарплатами из бюджета», — написал Пуальевр в ответ на новости о зарплате Гузмана.

Карни подчеркнул, что Гузман будет заниматься закупками военной техники на десятки миллиардов долларов, а Фаррелл должна найти способы ускорить одобрение крупных инфраструктурных и энергетических проектов, включая нефтепроводы, системы снижения выбросов углерода и новые порты.

«Ответственность этих людей колоссальна, — подчеркнул Карни. — Нам нужны лучшие специалисты. Я благодарю этих людей и всех тех, кто готов служить нашей стране».

До назначения в MPO Фаррелл десятилетиями работала в энергетической сфере. До 2021 года она занимала пост генерального директора компании TransAlta, производителя ветровой электроэнергии, а затем руководила Trans Mountain Corporation до 2025 года. Согласно корпоративным отчетам, её зарплата в TransAlta колебалась от 6,47 до 12,87 миллиона долларов.

Гузман – опытный банкир, 9 лет руководил подразделением Wealth Management and Insurance в RBC (Royal Bank of Canada), раньше работал в Goldman Sachs. В 2023 году его общий доход в RBC составил 7,6 миллиона долларов.

 

Бастуем по графику

Профсоюз, представляющий бастующих почтовых работников, в прошедшую субботу заявил, что переходит от общенациональной забастовки к секторальным забастовкам.

Согласно заявлению, местные жители, которые будут затронуты секторальными забастовками, будут проинформированы незадолго до их начала.

Объявление о секторальных забастовках CUPW было сделано через 2 недели после того, как работники покинули свои рабочие места 25 сентября.

У Canada Post есть 45 дней (с момента объявления забастовки 25 сентября), чтобы представить план по реализации мер, предложенных правительством для сохранения корпорации.

Павел Вель
Монреаль