За последние 2 года Монреаль приобрел дурную славу самого коррумпированного города в Канаде (если не во всей Северной Америке). И без того отвратительная транспортная ситуация ощутимо ухудшилась из-за многочисленных ремонтов дорожного покрытия, развязок, мостов и пр. Весной город изнемогал от постоянных студенческих демонстраций, которые вот-вот возобновятся с окончанием туристического сезона. В общем, проблем у нас, увы, хватает.Городская администрация тем временем ведет себя так, будто ее назначение – не бороться с проблемами, а прибавлять их горожанам. Господин Трамбле, стоящий у руля в мэрии слишком долго (более 10 лет), похоже, неспособен переломить ситуацию и проследить, чтобы улучшением качества жизни в городе занимались не очерствевшие бюрократы, а профессионалы, умеющие расставлять приоритеты.
Суть дела вот в чем: нынешним летом, когда надо срочно утихомиривать студентов, освобождать дороги для автомобилистов, заняться наконец-то общественным транспортом, который не видел принципиальной модернизации десятилетиями, народные избранники, заседающие в муниципалитете Монреаля, и их назначенцы озаботились вместо этого новыми драконовскими ограничительными мерами для владельцев собак. В мэрии готовится крайне репрессивная политика в отношении этих граждан, каковых в городе сотни тысяч. В настоящее время они должны соблюдать простые, но достаточно строгие правила. Но строгость закона, как известно, компенсируется необязательностью следования ему. В Монреале, как правило, на ограничения, введенные ранее для владельцев собак, смотрят сквозь пальцы. В более чопорных независимых округах вроде Утремона собачники вынуждены считаться с ними: порядки здесь гораздо строже, и за нарушение можно легко схлопотать штраф в размере до 300 долларов.
Монреаль считается очень гостеприимным городом по отношению к домашним животным. Многоквартирных домов, в которых запрещено держать любимцев (даже хомячков), здесь сравнительно немного, и в некоторых из них жильцы со временем могут заключить полюбовное соглашение с консьержем, который будет закрывать глаза на присутствие в здании четвероногого друга. Жестоких рейдов против домовладельцев, имеющих собак и не следящих за ними должным образом, не проводится. Существует 3 основных правила: вакцинация, лицензия, стерилизация. Лицензирование нужно продлевать ежегодно, стоит это недорого – порядка 30 долларов. Можно вживить псу микрочип, хотя так более логично поступать с котами, которые, по монреальским законам, имеют право гулять, где пожелается (но в ошейнике со специальным медальоном).
В общем, до настоящего времени в Монреале как-то не задумывались об ужесточеннии законов, касающихся владельцев домашних животных. В последний раз карательная кампания по отношению к ним проводилась в конце 1990-х годов. Если кто-нибудь помнит, по весне город буквально тонул в собачьих экскрементах, которые потоками талой воды смывало со склонов горы Мон-Рояль. В апреле на улицах стояло непробиваемое амбре. Были введены штрафы для владельцев собак, не убирающих за своими питомцами. Наказание в размере 100 с лишним долларов быстро переломило ситуацию: в течение одного сезона город очистился. Сегодня «минных полей» на наших тротуарах уже не видать.
Проблема антисанитарии давно исчезла с повестки дня, однако муниципальные чиновники нашли себе поле для деятельности. Их озаботили представители так называемых «агрессивных пород». Теперь хотят надеть намордники на всех собак, появляющихся в общественных местах и даже на специальных собачьих площадках, за исключением разве что тех четвероногих, чьи хозяева хорошо знакомы и никогда не подадут друг на друга жалобу. Новая политика в отношении домашних животных отличается полной нетерпимостью к покусавшим кого-либо псам. Жертвами могут быть не только люди, но и другие собаки. Животных, виновных в нападении (для этого достаточно рапорта полицейских, прибывших по специальному вызову 311), будут практически сразу отправлять на живодерню. Их хозяевам после подписания акта об укусе отведут всего 24 часа на то, чтобы найти адвоката, который сможет связаться со специальным бюро по принятию подобных жалоб (кто будет в нем работать, пока неизвестно – скорее всего, те же полицейские) и попытаться отложить или отменить усыпление. Понятно, что шансов у адвоката будет немного – полицейские слушают только себя. Прений же перед судьей в проекте закона не предусмотрено. Между тем, в Онтарио, Альберте или Британской Колумбии дела об укусах рассматривают именно суды.
Владельцы собак, покусавших кого-либо в Квебеке, пока еще могут подавать апелляцию на решение силовых органов об эвтаназии вплоть до Верховного суда провинции. В результате пес сможет прожить еще пару месяцев, но с ним, скорее всего, придется расстаться. Шансы выжить у такой собаки невелики, тем более, если она принадлежит к так называемой «бойцовской породе» (различные бультерьеры и пр.). Бультерьеров на территории Монреаля сегодня нельзя держать в Анжу (Anjou) и выгуливать в Утремоне, Лашине, Сен-Лоране и Сен-Леонаре. Строгие запреты на разведение бультерьеров действуют примерно в 60 городах Квебека, в том числе в Гатино (Gatineau), а также с 2005 года во всем Онтарио. Их внедрение не было подкреплено научной статистикой: бультерьеры нападают на людей не чаще, чем немецкие овчарки, лабрадоры или колли. В странах, где бультерьеров запретили, показатели по укусам это не улучшило. И потому запреты были сняты в Великобритании, Нидерландах, Италии, Швеции и многих городах США (в т.ч. Нью-Йорке). В Канаде их отменили в Ванкувере и Галифаксе.
В нашем городе после принятия драконовского закона, почти автоматически отправляющего на казнь провинившееся животное, спасти домашних питомцев сможет только намордник. В толерантном Монреале этот аксессуар не жалуют.
Нормы выгуливания собак и сейчас довольно строгие. Так, за исключением собачьих площадок псы всегда должны быть на поводке не длиннее 2 метров. Им запрещено пить из ручьев или фонтанов. Нельзя выгуливать больше 2 животных одновременно. Запрещено оставлять их на улице во время похода в магазин. Собакам нельзя лаять и выть. Нарушение любого правила грозит предупреждением, а рецидивы неминуемо навлекут штраф размером в 100-300 долларов.
Нарушением считается и содержание животных без лицензии. Однако этим, по приблизительным подсчетам, грешит 60-80% монреальцев, имеющих домашних кошек и собак.
Планы по ужесточению закона о содержании домашних животных возникли после анекдотического случая, произошедшего в начале лета в районе Вильре (Villeray). Здесь бультерьер по кличке Вика (Wicca) в присутствии хозяина набросился на женщину и вроде бы поцарапал ее (а может быть, укусил). На место вызвали бригаду медиков. Один из них спросил, не кусается ли собака, после чего Вика попыталась схватить и его за штаны. В результате было заведено дело об укусе. Потерпевшая женщина не усердствовала, добиваясь смерти собаки-обидчицы, а врач вообще заявил об отсутствии у него телесных подтверждений. Тем не менее, было приказано животное усыпить, и в конце июля приговор был приведен в исполнение. Этому предшествовали попытки владельца оспорить вердикт в различных инстанциях, в том числе в Верховном суде Квебека. Судьи признавали, что у стороны обвинения не хватает доказательств (есть лишь снимки тела женщины, на которых не видно, был укус или нет), тем не менее, не стали идти наперекор течению. На решение суда даже не повлияла небольшая протестная манифестация владельцев собак, проведенная в Монреале.
Проблема, скорее всего, высосана из пальца. Собаки в Монреале неагрессивны, бродячих псов нет совсем (зато есть бродячие еноты и скунсы, которых никто не отлавливает, а также агрессивные белки в парках). Ежегодно к врачам обращается примерно 100 укушенных монреальцев – это очень мало, если сравнить с другими мегаполисами, особенно в Восточной Европе. Многих, кстати, кусают еноты и белки.
Так зачем портить жизнь законопослушным владельцам собак? Зачем в обязательном порядке требовать от них соблюдения правила намордника? Такая излишне репрессивная мера не улучшит имидж Монреаля, и без того испорченный постоянными демонстрациями и никудышными дорогами.
Монреаль
