На прошлой неделе, в один день с публикацией важного бюджета Либеральной партии Квебека, местное спецподразделение по борьбе с коррупцией UPAC объявило о задержании 7 человек в рамках расследования преступного сговора между инженерными фирмами и 2 крупнейшими политическими партиями нашей провинции.Благодаря собственным расследованиям, а также материалам Комиссии Шарбонно полицейские много лет кропотливо работают, выявляя все новые факты злоупотреблений, в основном допущенных в начале и середине 2000-х, когда Монреаль превратился в канадскую столицу коррупции. Некоторые задержанные предпочитают признать вину. Иные ждут судебных процессов, как, например, бывший мэр района Кот-де-Неж – Эн-Ди-Джи и бывший кратковременный градоначальник Монреаля Майкл Аппельбаум. Суд над ним должен начаться в сентябре будущего года. Он наверняка привлечет всеобщее внимание.
Недавно в квебекской прессе были опубликованы детали следственных материалов по делу Аппельбаума, ранее являвшиеся секретными. Они раскрывают схему получения взяток от предпринимателей. Суммы назначались достаточно крупные – от 20 до 60 тысяч долларов за каждый одобренный муниципальными властями проект. Наличные доставлялись тайно, обычно их клали в футляры из-под DVD. Непосредственно передачей средств занимался глава канцелярии Аппельбаума Юго Трамбле (Hugo Tremblay). Он-то и дал исчерпывающие показания против своего шефа. Часть денег, полученных в виде взяток, Трамбле забирал себе и тратил на путешествия и покупки, по совету начальника избегая класть их на счет. Какая-то часть, как он сам подозревает, предназначалась муниципальному советнику Марселю Трамбле (Marcel Tremblay), брату экс-мэра Жеральда Трамбле. Еще одну часть забирал Аппельбаум.
Аппельбаум был арестован и лишен поста в 2013 году, вскоре после того как стал и.о. мэра после ушедшего в отставку Жеральда Трамбле. Низвержение Аппельбаума было чрезвычайно громким, если вспомнить, что перед этим сам он крайне энергично, в том числе путем интриг, заполучил для себя на несколько месяцев мэрское кресло. Аппельбауму вменяют в вину одобрение полудюжины девелоперских проектов за взятки. Еще 2 фигуранта этого дела, в том числе бывший муниципальный советник Саули Зайдель, признали свою вину.
Следователи Антикоррупционного бюро на днях выдвинули обвинения в адрес гораздо более влиятельной персоны. Это Натали Нормандо (Nathalie Normandeau), профессиональный политик, бывший министр в правительстве Жана Шаре. Кроме нее, в получении незаконных пожертвований подозреваются 2 ее близких друга и соратника: бывший либеральный министр при Робере Бурассе Марк-Иван Коте (Marc-Yvan Cote) и экс-глава администрации Нормандо Брюно Лорти (Bruno Lortie), а также 2 сотрудника инженерной фирмы «Roche» и 2 представителя «Парти кебекуа». Коте в течение 10 лет был вице-президентом «Roche» по развитию.
Нормандо пришла в большую политику в 1998 году по настоянию Жана Шаре, вставшего тогда у руля Либеральной партии Квебека (до этого он был в Оттаве федеральным консерватором). В команде Шаре Нормандо провела и годы в оппозиции, и почти 10 лет во власти. Она пользовалась абсолютным доверием своего патрона. Одно время даже считалась главной вероятной преемницей Шаре.
Среди кабинетных постов, которые были доверены Нормандо, — традиционно важная в Квебеке должность министра по связям с муниципалитетами, а также приобретшее вес при Шаре место министра природных ресурсов. Мало того, в 2008 году Нормандо была назначена вице-премьером. В 2009 году Шаре возложил на нее разработку и последующий контроль за выполнением «Плана Норд» (который, к слову, так и остался на бумаге). Данный план подразумевал прежде всего интенсивное извлечение природных ресурсов пустынных северных территорий нашей провинции.
Партия людей, стоявших за созданием амбициозного «Плана Норд», в результате, похоже, проиграла в подковерной борьбе, спасовав перед партией «рыночников-оптимизаторов», которые сторонились дорогостоящих инициатив и сейчас прикладывают все силы к максимальному сокращению госрасходов. Один амбициозный проект – строительство «супергоспиталя» — чуть было не вышел боком вдохновителю «оптимизаторов» Филиппу Куйяру. Имя Куйяра оказалось связано с именем нечистоплотного дельца Артура Портера, главного лоббиста «супергоспиталя», нажившегося на подрядах. Сейчас Куйяр уже не ввязывается в такого рода авантюры. Недавно он даже отказался выполнять обязательства перед фирмой «Petrolia», еще при будущем правительстве начавшей бурение на девственном острове Антикости. И дело тут явно не только в том, что Куйяр привык охотиться в этих заповедных местах.
Так или иначе, при нынешней конъюнктуре «План Норд» нежизнеспособен. О нем уже не вспоминают. В свое время, кстати, Натали Нормандо отказалась работать с этим досье, выбрав отставку. Это произошло в 2011 году. Столь резкий уход ведущего министра из кабинета Шаре мог бы предвещать ее вступление в борьбу за пост лидера Либеральной партии, но Нормандо на это не пошла. Подобно многим другим отставным политикам, она зарабатывала на жизнь, работая в СМИ, в частности, радиоведущей.
По делу Натали Нормандо наверняка будет представлено немало улик. Ранее в ходе Комиссии Шарбонно рассказывалось о подаренных ей билетах на Селин Дион и прочих подарках от предпринимателей. Очевидно, были и денежные взятки. В распоряжении следователей имеется электронная переписка подозреваемых, свидетельствующая о злоупотреблениях. Обыски проходят в помещениях фирмы «Norda Stelo», бывшей «Roche». Ее руководство подозревается в преступном сговоре не только с либералами, но и с «Парти кебекуа». Компания регулярно получала контракты от государства в обмен на незаконные пожертвования.
Филипп Куйяр открещивается от самой фигуры Натали Нормандо, уверяя, что его партия прошла через радикальное обновление. Возможно, экс-министра даже исключат из рядов PLQ. Либералы сторонятся также Марка-Ивана Коте, хотя он был для них одним из главных сборщиков пожертвований на протяжении долгих лет.
Либеральной партии сейчас действительно не нужна шумиха вокруг коррупции как в мэрии Монреаля, так и в предыдущем собственном правительстве. В конце концов, до выборов не так далеко, и любые «вести с процессов» станут для партии Куйяра сокрушительной антирекламой. Тем более что 2 с лишним года правящая партия занимается исключительно сокращением бюджетных расходов, что воплотилось в тысячи увольнений. Многие категории госслужащих и других работников сейчас боятся потерять свои места. В образовательной сфере нередки забастовки. Врачи до этого пока не дошли, но тоже чрезвычайно недовольны сокращением больничных коек и прочими приметами «режима строжайшей экономии».
В бюджете, опубликованном в тот же день, когда задержали Натали Нормандо, министр финансов Карлос Лейтао (Carlos Leitao) вынужден был пойти на попятную и внять требованиям граждан. В частности, была несколько снижена плата за субсидируемые детские сады для людей, имеющих 2 и более записанных в них дошкольников. Второй и каждый последующий ребенок отныне может посещать детсад за полцены, причем, эта мера действует задним числом с 2015 года, т.е. некоторым полагаются компенсации. Кроме того, 700 миллионов долларов было решено выделить на работы по ремонту средних школ. Наконец, либералы приблизили постепенное упразднение налога на здравоохранение. От него окончательно откажутся к 2019 году, а первое его сокращение предстоит в 2017-м.
И налог на медицину, и учрежденный год назад дополнительный взнос за детсады нужно уплачивать во время заполнения налоговой декларации, то есть именно сейчас, и многие семьи из-за этого вынуждены с трудом сводить концы с концами. Один банк даже выпустил рекламу, предложив кредит на погашение дополнительной платы для родителей дошкольников.
При всех забастовках, недовольстве населения, сокращениях персонала рейтинг либералов остается крепким. Но ведь и выборы не завтра. Чем ближе к ним, тем крепче граждане станут задумываться: а не сменить ли им власть, которая вроде бы ничем судьбоносным не отметилась, кроме возвращения к бюджетному равновесию? (Что было сделано еще в прошлом году).
В Квебеке, как и в соседних США, господствует двухпартийность, которую пока не смогли поколебать никакие политические силы – ни левые радикалы, ни ультраправые. В разные периоды обе наши ведущие партии склоняются то к социализму, то к рынку. Сейчас верховодят рыночники. И на смену либералам готов прийти как раз классический такой деятель — медиамагнат Пьер-Карл Пеладо, чья база поддержки в провинции крепка, несмотря ни на что. Антикоррупционные расследования против столпов Либеральной партии ему на руку.
Возможно, суд над Нормандо и связанными с ней фигурантами пройдет уже после выборов. Ведь Майкл Аппельбаум будет ждать своего процесса 4 года. Вполне вероятно, что и госпожа Нормандо проведет не менее долгий срок в ожидании решения своей судьбы. 20 апреля предстоит первое заседание по ее делу, на котором появятся и остальные подследственные. До этого момента им нельзя общаться друг с другом, а также с кем-либо из фирмы «Roche».
Монреаль
