Нечего терять, кроме своих лицензий

Нечего терять, кроме своих лицензийС нынешней недели монреальские водители такси начали пикетирование на магистралях и в местах, где у них обычно бывает больше всего клиентов, с целью отвадить жителей нашего города от пользования удобной и популярной онлайн-программой для смартфонов «Uber».Онлайн-программа позволяет при наличии кредитки в считанные минуты дождаться автовладельца, подрабатывающего таксистом. Экспансия «Uber» в нашей стране идет без остановки уже пятый год. С 2012 года компания присутствует в Торонто, с 2014 – в Монреале. Совсем недавно Эдмонтон стал первым канадским городом, в котором шоферы, нанятые «Uber», получили легальное право на работу.

Услугами «Uber» ежемесячно пользуются сотни тысяч монреальцев. Благодаря этой программе на такси стали ездить те, кто никогда или почти никогда не мог себе это позволить. «Uber» переманивает клиентуру у лицензированных таксистов бешеными темпами. Потребители, пользующиеся этим сервисом, экономят в обычное время от 40% до 50% цены. Единственное «но» — в праздничные дни, когда водителей на дорогах меньше, чем пассажиров, тарифы вырастают в кратном размере (у обычных таксистов они не меняются).

Общеизвестно, что цена поездки в городском такси у нас завышена. Скажем, чтобы добраться из аэропорта до центра, нужно потратить 45-50 долларов, а если попадешь в пробку, то и под $60. И это при небольшом километраже. Цена обычно складывается из 3 составляющих: фиксированной платы за посадку, платы за каждый километр и за каждую минуту простоя в пробке или на светофоре. Цены определяет провинциальное правительство. Полномочия управлять индустрией такси перешли в его руки от городских властей в начале 1970-х годов.

Почему цены на такси завышены? Они, кстати, таковы не только у нас. В Торонто положение еще хуже. Недавно тамошним властям даже пришлось сбавлять их в среднем на доллар, но от этого потребителям не стало легче. Дорого стоит такси и в сонной Оттаве, где его услугами и так почти никто не пользуется – здесь очень удобно ездить на личном автомобиле. Понятно, что чем дороже стоит такси, тем дольше его ждать. Таковы уж «прелести» ограниченного рынка.

Дороговизна такси – прямое следствие ограничений на допуск к этой профессии, очень строгих и действующих с 1980-х годов. Еще со Второй мировой войны в крупных канадских городах был введен лимит на число лицензий таксистов. В Монреале, скажем, их выдавалось около 5 тысяч. В 1973 году, когда право предоставлять лицензии было передано от городских властей провинциальным, эти документы не стоили ничего. Однако за новые выданные разрешения стали требовать деньги. А в 80-е годы еще и урезали число лицензий, выпущенных для острова Монреаль. Тогда провинция выкупила около 1300 из них, то есть больше четверти, тем самым резко снизив предложение и подарив оставшимся таксистам завышенные тарифы на услуги.

Ограничения на число лицензий рано или поздно должны были привести к искусственному вздутию стоимости этих документов. В 1980-е и 1990-е годы лицензия стоила еще \»по-божески\» – 20-30 тысяч долларов. В небольших городах, в пригородах за нее надо было заплатить меньше, чем в Монреале. К 2000 году лицензия на предоставление услуг такси в нашем городе перевалила за $50 тысяч. При этом новых лицензий власти почти не выдавали. А если и выдавали, то только на 5 лет и без права продажи.

В настоящее время рынок лицензий такси в Монреале ограничен 4,5 тысячами единиц. Лицензии покупаются и продаются, передаются по наследству, сдаются на время, причем за крупные деньги (арендовать лицензию на неделю стоит чуть ли не 500 долларов). Понятно, что этот бизнес уже принес и продолжает приносить бешеный доход компаниям по финансированию, а также тем счастливчикам, кому лицензии либо вовсе достались бесплатно в 1970-е годы, либо по сниженной стоимости в 1980-е и в начале 1990-х. Повторяется ситуация с канадской городской недвижимостью, которая за последние 2 десятилетия взлетела в цене в разы.

Если еще в 2000 году лицензия таксиста в Монреале стоила 55 тысяч долларов, то сейчас – уже $190 тысяч. Она еще дороже на Вест-Айленде ($225 тысяч) и в Лавале ($275 тысяч). Эти цифры кажутся по-настоящему умопомрачительными. Невозможно представить себе, что кто-то в здравом уме будет покупать по такой цене всего лишь право трудиться не на самой престижной работе, несущей вред здоровью. И ведь это далеко не все расходы. Бензин тоже придется покупать самостоятельно, а также платить в профильную ассоциацию, выкладывать дополнительные деньги за водительское удостоверение и за страховку. Заработки, даже по завышенным монреальским тарифам, не покроют все эти издержки. Фактически, водитель, приходящий с улицы в индустрию такси, должен взваливать себе на плечи еще одну ипотеку.

Потому-то таксистов у нас так мало. Эта профессия, можно сказать, стала потомственной. Выкупленная лицензия ценится так же дорого, как дом в престижном квартале. Владельцы таких лицензий сегодня как раз и протестуют против прихода сервиса «Uber», из-за которого грозит лопнуть надутый за 15 лет пузырь. Что будет, если ограничения на число лицензий снимут, как сделали, например, в Ирландии или во многих городах США?

Гражданам, решившим сотрудничать с «Uber», никакой лицензии не требуется. Мало того, даже смартфон им выдают бесплатно, а взамен берут 15-процентные комиссионные. Компания заявляет, что проверяет водителей, но каким образом она может это делать без тесного сотрудничества с полицией и властями? В общем, подрабатывать с помощью «Uber» может любой. Заранее знать хитросплетения городских улиц для этого не нужно, поскольку распространение навигаторов обесценило данный опыт.

Водители, вступившие в армию «Uber», зарабатывают в среднем по 20 долларов в час и работают при этом от 10 до 20 часов в неделю. Конечно, этому завидуют обычные таксисты, многие из которых еле сводят концы с концами. В 2000-е годы их грела не столько мысль о баснословных заработках, сколько то, что взятая с таким трудом в ипотеку лицензия растет в цене. Но сейчас она, увы, дешевеет. Из-за «Uber» в ближайшее время ее стоимость может вовсе обрушиться. Из этой ситуации не видно выхода. Ясно, почему таксисты организуют митинги, перекрывают дороги, а во Франции даже нападают на пассажиров «Uber» (там действует точно такая же система ограничений на выдачу лицензий, что и в Канаде).

За год, что «Uber» работает в Монреале, полицейские забрали на штрафстоянки более 600 автомобилей таксистов-дилетантов. В каждом таком случае выписывается штраф в 350 долларов за незаконную перевозку людей. Чтобы забрать машину со штрафстоянки, потребуется заплатить еще 1000 долларов. Но все эти расходы берет на себя «Uber». Мало того, компания даже оплачивает прокат авто на время, пока личный автомобиль сотрудника находится на штрафстоянке. Понятно, что на «Uber» работают многочисленные опытные юристы и адвокаты, успешно оспаривающие любые решения муниципальных или региональных властей, вынесенные не в пользу компании.

Квебекские власти дали возможность «Uber» начать деятельность в Монреале и других городах провинции. За год они присмотрелись к этому сервису и теперь, похоже, готовы заключить компромисс с фирмой, по примеру Эдмонтона, где она согласилась выплачивать в казну муниципалитета 70 тысяч долларов ежегодно, а также пошла на другие уступки. В обмен для водителей «Uber» была создана специальная лицензия.

Недавние перестановки в кабинете министров Квебека содержали намек на конструктивные переговоры с «Uber». Министром транспорта вместо Робера Поэти (Robert Poeti) стал Жак Дау (Jacques Daoust). Если Поэти в один голос с монреальским мэром Дени Кодерром называл сотрудничающих с «Uber» чуть ли не преступниками, то Дау разделяет точку зрения премьер-министра Куйяра, считающего, что в данном случае противостоять прогрессу бессмысленно. Куйяр назначил парламентские слушания по вопросу постоянного присутствия «Uber» в нашем городе, которые и начались с текущей неделе. Таксисты, опасающиеся разорения, приурочили к этому новые пикеты. Пробный камень уже был брошен ими в аэропорту Трюдо, и клиенты этого не оценили. В течение часа с небольшим люди не могли взять даже обычное такси из аэропорта, не говоря уж, само собой, об «Uber».

Возможно, наши власти решат поступить с традиционной индустрией такси так же, как было сделано в Австралии. Там за счет дополнительного налога с «Uber» сейчас выкупают лицензии таксистов или же компенсируют их владельцам потерянную стоимость. Расходы на это не так велики, как может показаться. Ограничения на количество лицензий привели к тому, что сейчас их в Монреале меньше, чем было до Элвиса Пресли и «Битлз».

Сергей Голиков
Монреаль