На постсоветском пространстве растет площадь территорий без четкого государственного статуса. В это число с недавних пор входят Крым, части Донецкой и Луганской областей Украины. Крым переживает внешнюю блокаду.Донбасс по-прежнему остается в состоянии войны, и лишь в последние месяцы сюда начало возвращаться население, отчаявшееся обосноваться в соседней России.
Удручает полное отсутствие внятного переговорного процесса, направленного на урегулирование территориальных споров между бывшими республиками СССР. Дискуссии представителей властей Армении и Азербайджана по поводу судьбы Нагорного Карабаха не ведутся с прошлого года. На местных приграничных территориях много месяцев не прекращаются перестрелки, после которых остаются убитые и раненые. Абхазия и Южная Осетия превратились в де факто регионы России, диалог об их возвращении в состав Грузии бесперспективен. Лишь Приднестровье все еще формально может интегрироваться в состав Молдавии и затем в ЕС, возможно, через воссоединение с Румынией. По сути дела, ведь именно с этой целью пока продолжаются обсуждения в формате «5+2» с участием россиян, украинцев, европейцев, американцев. Похоже, именно к неизбежной евроинтеграции сейчас подталкивают жителей непризнанного региона, отсеченного от Молдавии и много лет сохранявшего свою самодостаточность.
Получив независимость, Молдавия раскололась на 2 части: аграрную и промышленную, причем последняя оказалась теснейшим образом связана с Россией. Сейчас в Приднестровье базируются 2 контингента российских войск: миротворческий и обычный, охраняющий военные склады, оставшиеся от пребывания здесь 14-й армии Вооруженных сил СССР. Первый гораздо скромнее, чем второй, и до последнего времени молдавские власти даже соглашались оставить его на своей территории при условии, что вся остальная военная техника, равно как отправленные сторожить ее солдаты, будут выведены.
Постепенный вывод российских вооружений под видом ротации начался из Приднестровья несколько лет назад. С тех пор МИД Молдавии ужесточил свои требования: сейчас его руководство призывает убрать все российские войска и заменить российский миротворческий контингент международным, что будет означать потерю властями в Тирасполе политической самостоятельности.
Возможно, в Кишиневе чувствуют, что Россия способна пойти им навстречу. Парадоксальным образом, в тот же год, когда Москва взяла на вооружение риторику «русского мира» и развернула атаку на новые власти Украины, она фактически отказалась от финансовой поддержки властей Приднестровья. И это – в условиях, когда Украина закрыла границу для ввоза важнейших категорий товаров (в том числе топлива) в отколовшийся регион. Из-за этого с 2014 года в непризнанной республике заметно ухудшилось благосостояние населения. Местные власти вынуждены были прибегнуть к риторике «осажденной крепости», позволяющей сваливать собственные просчеты и неудачи на происки врагов.
Промышленные предприятия Приднестровья с середины 2000-х вынуждают экспортировать продукцию только через Молдавию. При этом они все еще пользуются правом беспошлинного экспорта в Евросоюз. Если его отнимут, приднестровский бизнес окончательно загнется, поскольку с прошлого года потерял не только возможности легкого транзита через Украину, но и многочисленную клиентуру в ставшей неплатежеспособной России.
Российские власти традиционно направляли в помощь Приднестровью круглые суммы, порой до сотен миллионов долларов. Эти деньги шли в том числе на выплату зарплат и пенсий, обеспечение различных льгот и пособий. Пенсионеры непризнанной республики пользовались правом бесплатного проезда в троллейбусах и маршрутках, имели скидки на междугороднее сообщение и при оплате жилищно-коммунальных услуг. Все это отняли у них в прошлом году. Тогда же власти объявили о невозможности выплачивать пенсии и зарплаты в полном объеме и урезали их как минимум на 15%, с тем чтобы возместить разницу в обозримом будущем, как только россияне смогут предоставить хоть какие-нибудь субсидии. Объемы же субсидий в 2015 году по сравнению с 2014-м снизились в 10 раз и сейчас составляют всего лишь сотни тысяч долларов ежегодно. Фактически, в регион сейчас идет в полном объеме только довольствие для российских военнослужащих, да и то нужно учесть, что их ряды за несколько лет поредели.
В непризнанной республике даже заговорили о девальвации местной валюты, курс которой искусственно поддерживается на уровне 11 рублей за доллар. Приднестровский бюджет вынужден справляться с хроническим дефицитом, и кроме как девальвацией, это дело не поправишь. Расходы здравоохранения сейчас обеспечиваются всего на две трети, социальные расходы – наполовину. Казна скудеет. Поступления туда за год снизились на 45%. Деньги брать неоткуда, так как многие крупные предприятия закрываются, приостанавливают производство или увольняют персонал. Единственным утешением местным жителям служат лишь запоздалые выплаты задолженностей по пенсиям и зарплатам госслужащим. Выплачивают далеко не все причитающееся, и общий долг государства перед гражданами сохраняется на уровне свыше 10 миллионов долларов. При этом власти регулярно уменьшают и пенсии, и зарплаты. Зато расходы на жилищно-коммунальные услуги выросли за последние 3-4 года на 60%.
Жизнь в Приднестровье становится ощутимо дороже, как и во многих недавних традиционалистских «оазисах» постсоветского мира. А возможности трудоустройства все хуже. Как следствие, молодые и перспективные покидают регион. Он постепенно превращается в анклав для пенсионеров.
Россия не заинтересована в приднестровском промышленном потенциале. В последние годы в него гораздо активнее вкладывались бизнесмены из Западной Европы. Если европейская интеграция Молдавии станет по-настоящему действенным процессом, то не исчезнет и возможность восстановить территориальную целостность этого государства мирным путем – через экономическое и социальное вовлечение приднестровцев в новую реальность. Несмотря на блокаду, воспитывающую острое чувство собственной идентичности, здесь и сейчас живет множество космополитов, имеющих на руках по несколько паспортов разных государств и привыкших перемещаться между странами.
На прошлых выходных на месторождении «Нефтяные камни» в акватории Каспийского моря вспыхнул крупный пожар на нефтяной платформе. Поднявшиеся из-за ураганного ветра 10-метровые волны повредили газовую трубу, смыли один из жилых модулей. Пока подтверждена гибель 7 человек, около 20 остается в списках пропавших без вести. Их поиски велись с вертолетов. Удалось спасти 32 работавших на объекте, при этом некоторым из них пришлось провести тревожные часы в шлюпках в невероятно бурном море. 10 человек госпитализированы. Шторм сильно затруднил тушение пожара. Платформа, принадлежащая госкомпании «SOCAR», горела несколько дней. В стране был объявлен траур.
В Армении состоялся конституционный референдум, объявленный властями с целью последующего проведения реформы государственного строя. Из президентской страна должна стать парламентской республикой. Президент останется исключительно представительской фигурой, он будет избираться депутатами на 7 лет и сможет занимать свой пост в течение одного срока. Основные властные полномочия возложит на себя премьер-министр. В Конституцию также будет внесен переход к пропорциональной избирательной системе вместо ныне существующих выборов по мажоритарным округам. Число депутатов парламента должно уменьшиться. Их будут избирать, как и прежде, на 5 лет. Будут введены квоты для представителей национальных меньшинств. В пользу этой реформы высказалось почти две трети от числа пришедших к урнам, или около трети зарегистрированных избирателей. Некоторые оппозиционные партии подвергли реформу резкой критике. В день голосования они провели в Ереване очередную акцию протеста против изменений Конституции. Шествие, в котором участвовало несколько сотен человек, сопровождали многочисленные полицейские. Нарушений порядка не было.
Российские власти в очередной раз пытаются пресечь незаконный реэкспорт запрещенных в стране продовольственных товаров через Белоруссию. С декабря вводится особый режим допуска сельскохозяйственной продукции из этой страны на территорию России. Отныне вся продукция должна иметь подлинные сертификаты, свидетельствующие о ее происхождении. Ранее такие документы, полученные из страны-производительницы, попросту заменялись белорусскими. Уже много месяцев российские власти тормозят фуры, следующие из Белоруссии и везущие в Россию овощи, фрукты и другую пищевую продукцию из Европы, попавшую под эмбарго в прошлом году. В результате изымаются и уничтожаются сотни тонн товаров. С недавних пор предосудительными стали также поставки продовольствия из Украины и Турции.
Экс-президент Грузии Михаил Саакашвили лишен грузинского гражданства. Нынешний президент Георгий Маргвелашвили подписал данное распоряжение после рекомендации из Министерства юстиции, сделанной на основании получения Саакашвили гражданства Украины. Политик, не проживающий у себя на родине после ухода из власти, сейчас является губернатором Одесской области. Саакашвили назвал действия нынешнего руководства Грузии продиктованными мелкой враждой по отношению к нему. Иметь двойное гражданство в Грузии нельзя, но грузинам, натурализующимся в других странах, по их ходатайству обычно выдают пожизненный вид на жительство у себя на родине.
В Казахстане вступил в силу закон о создании в Астане международного финансового центра. Иностранные компании будут привлекаться к участию в этом проекте различными поблажками: в первую очередь, освобождением от всех налогов на 50 лет. Подоходный налог не будут платить и их сотрудники. Для граждан многих стран введут безвизовый въезд в Казахстан сроком до месяца и освободят от необходимости получать разрешение на работу. Финансовый центр должен заработать в 2017 году.
Киргизские власти выслали из страны представительницу международной правозащитной организации «Human Rights Watch» Миру Ритман. В октябре она опубликовала доклад, обличающий насилие в отношении женщин в Киргизии. Этот документ, составленный на основании десятков бесед с потерпевшими, назвали необъективным и предвзятым члены местного молодежного движения, исповедующего антизападную идеологию. Будучи гражданкой США, Ритман имеет право на безвизовый въезд в Киргизию. Тем не менее, ее для проформы обвинили в нарушении правил пребывания, задержали по приезде в аэропорт Бишкека и вскоре заставили улететь обратно в Стамбул. Ритман была объявлена персоной нон грата. Киргизия остается единственной страной Средней Азии, в которой сохраняется представительство «Human Rights Watch». Оно появилось здесь в 2013 году. До 2011 года эта организация имела отделение в Узбекистане, но затем тамошние власти прикрыли его.
Премьер-министр Лаймдота Страуюма ушла в отставку из-за разногласий в правящей коалиции. Она останется депутатом парламента. Идут переговоры о новом составе кабинета министров. Главную роль в этом процессе играет партия «Единство». Страуюма хотела бы, чтобы премьером после нее стал нынешний министр внутренних дел Рихард Козловскис.
На этой неделе многие учителя средних школ и воспитатели детских садов в Литве организовали предупредительные забастовки. В школах не проводились некоторые уроки, в садиках — занятия с детьми. В акции приняло участие более 10 тысяч человек. Она коснулась сотен образовательных учреждений. Их персонал недоволен предложениями правительства в части повышения зарплат. В будущем году вознаграждение школьных учителей планируется увеличить на 3-5%, заработки воспитателей детсадов – на 7%. Такие прибавки бастующие посчитали недостаточными. Кроме того, они требуют сократить число детей в классах и группах, а также повысить вложения государства в пенсионные фонды.
Российский Генштаб, несмотря на возникшие сложности с завершением строительных работ, тем не менее рапортует о готовности к открытию с нового года 6 военных баз в Арктике. Они будут расположены на Новосибирских островах, Земле Франца-Иосифа, Северной Земле, Новой Земле, мысе Шмидта и острове Врангеля. Некоторые из них строятся в заповедных зонах. В последние месяцы с этих объектов неоднократно поступали сведения о забастовках строителей, которым не выплачивают зарплату. В январе на базы должны прибыть первые военнослужащие. Руководство страны планирует впоследствии разместить там зенитно-ракетные системы, другие компоненты противовоздушной и противоракетной обороны. На милитаризацию Арктики тратятся огромные средства из бюджета, существенная доля которых оседает в карманах нечистоплотных подрядчиков.
В Таджикистане арестован 26-летний исламист, вернувшийся на родину после участия в боевых действиях в Ираке на стороне «Исламского государства». Он был легко ранен, после чего бежал с территории «халифата». В отпуске после ранения будто бы жил в одной квартире с бывшим командиром таджикского ОМОНа, экс-полковником Гулмуродом Халимовым. По словам этого человека, в июле Халимов получил тяжелые травмы в ходе американского авианалета, стал инвалидом и нуждается в деньгах. В последнее время о Халимове ничего не было известно. Перебравшись на джихад в Северный Ирак поздней весной, он выпустил несколько видеообращений с проклятиями в адрес таджикских властей и угрозами терактов, в том числе уже после своего ранения. На родине против него завели ряд уголовных дел.
Туркменским госслужащим настоятельно советуют отказаться от приобретения иностранной валюты. С этой целью в госкомпаниях и учреждениях проводятся собрания. В случае нарушения запрета сотрудникам угрожают увольнением. Уже много месяцев к банковским отделениям страны затемно выстраиваются очереди из граждан, желающих сбыть обесценивающиеся манаты и купить доллары. Для них действуют ограничения: нельзя приобретать более $1000 за один раз и более $8000 за месяц. Туркменская казна сегодня особенно нуждается в валюте в условиях резкого снижения цен на энергоресурсы.
В организациях местного самоуправления начали составлять списки женщин, носящих хиджабы. Чиновники приглашают таких к себе и напоминают им о введенном недавно запрете на ношение культовых одеяний в общественных местах. Впоследствии вся собранная информация передается силовикам. Сотрудники прокуратуры прочесывают социальные сети, выискивая фотографии местных жительниц в хиджабах, и вызывают их на допросы.
В Крым восстановлена подача энергоснабжения с территории Украины. Отремонтирована одна линия электропередач, от которой также питаются 2 района Херсонской области. Поставки мощностью чуть более 100 мегаватт возобновились после почти 2-недельного перерыва. Перед этим организации крымских татар и националисты «Правого сектора» сняли пикеты и прекратили блокаду объектов подачи электроэнергии.
Эстонский президент Тоомас Хендрик Ильвес собирается сыграть свадьбу. Его избранницей стала глава Службы кибербезопасности МВД Иеве Купце, которая младше его более чем на 20 лет. В нынешнем году Ильвес развелся с женой, до этого имевшей романы на стороне. Ему 61 год, и нынешний брак станет для него третьим.
