Особенности национальной политики

Особенности национальной политики

УКРАИНА

Главным событием года не только в Украине, но и на всем постсоветском пространстве (а также в странах бывшего Варшавского блока) стал Чемпионат Европы по футболу. Впервые в истории одна из бывших республик СССР принимала столь выдающееся спортивное событие.В Киев, Львов, Донецк и Харьков приехали сотни тысяч фанатов. Приток туристов должен был оживить экономику во время затянувшейся рецессии.

Далеко не все были довольны тем, что европейское футбольное первенство 2012 года проходило в Польше и Украине. На чемпионат также претендовала Англия. Здесь на государственном телеканале перед началом состязаний демонстрировалась довольно грубая агитка «Стадионы ненависти» с обычными упреками, звучащими в последние годы в адрес многих постсоветских государств: мол, там свирепствуют национализм и ксенофобия, в связи с чем видимым меньшинствам лучше не появляться на улице. В качестве одного из «экспертов» в фильме засветился бывший игрок сборной Англии, чернокожий Сол Кэмпбелл.

Неизвестно, сколько британских болельщиков вняли предостережениям телевизионщиков и Кэмпбелла и отказались от поездки в Украину. Понятно, что главным ограничивающим фактором для них был финансовый. Посещение любых крупных спортивных мероприятий за рубежом влетает в копеечку. В основном, деньги тратятся на проживание в гостиницах, да и билеты на состязания порой продаются втридорога.

Перед началом Чемпионата Европы по футболу президент Украины Виктор Янукович пригрозил разорительными пошлинами тем хозяевам гостиниц, которые повысят цены более чем в 2-3 раза. В Киеве на Трухановом острове даже разрешили открыть кемпинг, в котором жили болельщики сборной Швеции всего за 25 евро в день. Прибавьте к этому бросовые цены на питание в ресторанах, бюджетные авиарейсы между европейскими городами и Киевом, возможность достать билет почти на любой матч без чрезмерной переплаты – и можно будет констатировать, что гостеприимнее Украины страны в прошлом году просто не было. Здесь сделали все возможное для обеспечения максимального комфорта европейским гостям, среди которых были и взыскательные голландцы. Население принимало иностранных болельщиков с распростертыми объятиями. Естественно, не было и речи о каких-либо расистских выходках. А ведь совсем рядом, в Польше, не обошлось без побоищ между фанатами сборной России и местными жителями, чья русофобия усердно подогревается с момента крушения польского президентского самолета под Смоленском.

Даже сами футболисты сборной Украины оказались чересчур гостеприимны. В своей группе они выиграли лишь у сборной Швеции, а англичанам проиграли со счетом 0:1, причем один гол хозяевам поля несправедливо не засчитал судья.

Президент УЕФА Мишель Платини не прогадал, решив, по соображениям вместительности стадиона, проводить финальный матч Чемпионата Европы именно в Киеве. Украина приняла международные соревнования на высшем уровне. Здесь были сданы в срок 2 новые суперсовременные спортивные арены, 2 другие — добротно реконструированы. Качество полей было безукоризненным. Курсировали скоростные поезда. В отличие от Польши, власти успели отремонтировать дороги. К приезду гостей были готовы новый аэропорт в Донецке, новые терминалы аэропорта «Борисполь» в Киеве и международного аэропорта во Львове. Все это влетело в копеечку. Но основные расходы на подготовку к первенству взял на себя не государственный бюджет, который в Украине давно трещит по швам, а местные олигархи, потратившие на стадионы и дороги свыше 5 миллиардов долларов.

О звучавших угрозах бойкота Чемпионата Европы по футболу в Украине и Польше смешно и вспоминать. Украинские националисты проявили себя в дни первенства вполне «цивилизованно», не допустив даже малейших эксцессов на стадионах (при этом болели за сборную Украины, конечно же, очень горячо). А ведь на трибунах специально по случаю Евро-2012 даже разрешили пить пиво!

Похоже, современный украинский национализм вступил в стадию зрелости, из постсоветского «пугала» превратился во вполне приемлемое европейское движение, подобно правым партиям Скандинавии, Голландии, Франции. Украинские националисты от конфронтационных лозунгов перешли к борьбе за культурную идентичность. В прошлом году это воплотилось в многочисленные изобретательные акции в поддержку украинского языка. Правящая «Партия регионов», на деньги олигархов подкупая оппозиционеров в Верховной раде, провела закон, позволяющий областям и городам придавать русскому языку особый статус. Это вызвало негодование в Западной Украине. Закон формально отвечает европейской Хартии о языках меньшинств, однако понятно, что в Крыму, Одессе и в Донбассе его принятие фактически превратит украинский в язык меньшинства. В Верховной раде в дни обсуждения спорной инициативы разразилось настоящее побоище. Тем не менее, при помощи различных ухищрений закон все же был утвержден. Сразу после этого многие города и области Украины присвоили русскому языку статус регионального, что не привело к каким-либо потрясениям, поскольку русский доминировал там и до этого.

Виктор Янукович и «Партия регионов» выполнили свое предвыборное обещание, приняв закон о статусе русского языка. В отместку осенью они получили в Верховной раде сразу 2 новые оппозиционные фракции – в том числе ультранационалистическую «Свободу» под предводительством Олега Тягнибока. У этой некогда одиозной организации 37 депутатов в парламенте, в том числе 12 одномандатников. За нее очень активно голосовали в столице, а не только в Западной Украине.

Олег Тягнибок несколько лет назад и не помышлял о парламентской карьере, а потому смело допускал антисемитские и ксенофобские высказывания. Сегодня он гораздо более респектабелен. Его сторонники по-прежнему активно проводят антиправительственные акции (в частности, 21 декабря они ворвались в здание Одесской мэрии, устроив там разгром), но оскорбительных лозунгов уже гораздо меньше. Межнациональные отношения в Украине, похоже, тем спокойнее, чем сильнее влияние националистов. В уходящем году, например, впервые после 2010 и 2011 года во Львове 9 мая не было столкновений между «бандеровцами» и «коммунистами».

Результаты выборов в Верховную раду не принесли существенных изменений. Оппозиция не смогла добиться большинства из-за многочисленных фальсификаций в пользу действующей власти в одномандатных округах. Выборы по мажоритарной системе были возвращены в ходе избирательной реформы, объявленной Януковичем. Реформа оправдала себя – и в новом составе парламента олигархи продолжат подкупать отдельных оппозиционеров, а «оранжевые», к которым примкнули радикальные националисты, не перестанут блокировать трибуну, жечь файеры, горланить лозунги и т.д. Верховная рада долго останется площадкой для любимого украинского вида спорта «стенка на стенку».

АЗЕРБАЙДЖАН
Азербайджан продолжает покупать современное вооружение в обстановке нагнетания напряженности вокруг иранской ядерной программы. Местные власти будто бы дали согласие Израилю на использование своей территории для возможного удара по Ирану. В обмен Тель-Авив обещал поставить беспилотники и средства противовоздушной обороны на сумму в 1,6 миллиарда долларов. В Азербайджане в уходящем году разоблачили ячейку террористов, якобы готовивших диверсии в диппредставительствах западных стран и Израиля, фешенебельных гостиницах, офисах иностранных компаний, концертном зале «Crystal Hall», где проходил песенный конкурс «Евровидение», ресторанах и т.д. Предполагаемый главарь этой группировки был убит при задержании. Несколько десятков ее участников пошло под суд. Их обвинили в измене родине за сотрудничество с иранскими спецслужбами. Четверых уже приговорили к крупным срокам заключения.

АРМЕНИЯ
Армения разорвала дипломатические отношения с Венгрией после того, как эта страна выдала Азербайджану офицера Рамиля Сафарова, в 2006 году приговоренного к пожизненному заключению за убийство топором своего спящего коллеги, армянина Гургена Маркаряна. Оба обучались в Будапеште на курсах в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира». Сафаров не выразил раскаяния в содеянном. Ему удалось вернуться на родину после того, как азербайджанские власти согласились купить венгерские облигации на сумму от 2 до 3 миллиардов евро. В Баку Сафаров был всячески обласкан, объявлен героем, повышен в звании. Ему подарили квартиру и выдали жалованье за все время, проведенное в тюрьме.

БЕЛОРУССИЯ
«Черный список» белорусских вип-персон, которым запрещен въезд в страны Евросоюза из-за нарушений прав человека, растет. Сейчас в нем около 250 фамилий, а также около 30 компаний, чьи активы на Западе должны быть заморожены. В отместку белорусские власти в нынешнем году начали препятствовать выезду из страны оппозиционеров и правозащитников, намеревавшихся участвовать в конференциях в Вильнюсе и других городах. Неблагонадежных даже снимали с поезда «Москва-Минск» (на границе России и Белоруссии нет пограничного контроля). В то же время в 2012 году белорусский президент помиловал известного оппозиционера Андрея Санникова, ранее посаженного в тюрьму якобы за организацию массовых беспорядков. Санников уехал в Великобританию, где попросил статус беженца.

ГРУЗИЯ
В Грузии сменилась власть. Парламент перешел под контроль оппозиционной коалиции «Грузинская мечта», которую возглавляет бывший российский олигарх Бидзина Иванишвили. Он победил благодаря обещаниям крупных вложений собственных средств в экономику республики. Раньше Иванишвили поддерживал и спонсировал режим президента Михаила Саакашвили. Последний пока номинально остается во главе государства. Оппозиционеры не торопятся объявлять ему импичмент, так как это будет крайне негативно воспринято на Западе. Тем не менее, арестованы или допрашиваются многие видные соратники действующего президента. Новые власти лишили Саакашвили права летать на президентском самолете и отключили подсветку его дворца. Они добиваются выезда Саакашвили из роскошного строения. В уходящем году также завершилась череда непростых выборов в Южной Осетии. Новым президентом вместо запятнавшего себя коррупцией Эдуарда Кокойты стал бывший руководитель местного КГБ Леонид Тибилов.

КАЗАХСТАН
В Казахстане весь год шли судебные процессы над представителями властей города Жанаозен и Мангистауской области, а также оппозиционными активистами, вовлеченными в профсоюзное движение. В конце 2011 года в этом городе нефтяников произошли массовые беспорядки, назревшие после многомесячной стачки. Силовики открыли огонь по разбушевавшейся толпе, убив и ранив немало людей. 5 полицейских, признанных виновными в превышении полномочий, получили по 5-7 лет тюрьмы. Погромщиков власти в целом простили, дав почти всем (кроме 13 человек) условные сроки. Местных чиновников судили за коррупцию и наказали гораздо более сурово – например, бывший мэр Жанаозена Орак Сарбопеев получил 10 лет колонии, а бывший заместитель главы Мангистауской области Амангельды Айткулов – 12 лет. Оппозиционер Владимир Козлов, лидер запрещенной социал-демократической партии «Алга!» («Вперед!»), был приговорен к 7,5 годам тюрьмы за создание «организованной преступной группировки» (т.е. профсоюза) и попытку свержения государственной власти, совершенную будто бы на средства опального экс-банкира Мухтара Аблязова. В отличие от двух его единомышленников, отделавшихся условным наказанием, Козлов отказался признать свою вину.

КИРГИЗИЯ
Оппозиционная партия «Ата Журт» («Отечество») возглавила протесты рабочих, требующих национализации крупнейшего в стране золотого родника «Кумтор». Им владеет канадская фирма «Centerra Gold». Добыча золота здесь обеспечивает почти половину экспорта страны и вносит 12% в ее ВВП. Весь последний год выработка рудника падала. Руководство страны решило взимать с наемных рабочих полноценный социальный налог, что привело к забастовке и громким протестам. В Бишкеке у здания парламента прошла гневная демонстрация, в ходе которой недовольные попытались ворваться внутрь. Полиция применила спецсредства для их разгона. Лидеры партии «Ата Журт» Камчибек Ташиев, Садыр Жапаров и Талант Мамытов арестованы.

ЛАТВИЯ
В Латвии прошел референдум о придании русскому языку статуса второго государственного. «За» проголосовало около 273 тысяч человек, т.е. около 25%. Однако в Риге в пользу официального двуязычия высказалось 40% принявших участие в голосовании. Второй подобный референдум – об автоматическом предоставлении гражданства негражданам (сейчас их около 312 тысяч) — власти запретили как противоречащий Конституции.

ЛИТВА
Руководство Литвы заключило с японской фирмой «Hitachi» соглашение о строительстве Висагинской АЭС. Она должна заменить Игналинскую АЭС, закрытую по настоянию Евросоюза в 2009 году. Работы оцениваются в 5-6 миллиардов долларов. Их планируется завершить к 2020-2022 годам. В стране прошел референдум, две трети участников которого высказались против появления АЭС в Висагинасе. Он был строго консультативным. Власти могут использовать его результаты в последующем торге с японцами. Пока подписан лишь предварительный договор о строительстве.

МОЛДАВИЯ
Из Приднестровья выводятся российские вооружения. С местных складов вывезены вертолеты, стрелковое оружие, гранатометы, боеприпасы. Находящиеся у власти в Кишиневе румынские унионисты (сторонники присоединения к Румынии) требуют ухода из Приднестровья российских миротворцев. В Кремле утверждают, что не бросят непризнанную республику на произвол судьбы. Здесь пустили слух, будто на самом деле готовятся к перевооружению остатков 14-й армии, которая в советское время была дислоцирована в Приднестровье. Новые власти отколовшейся республики пошли на сближение с Молдавией. Восстановлено железнодорожное сообщение через территорию Приднестровья, организован совместный таможенный контроль грузов. Урегулирование давнего конфликта позволит молдавским властям начать интеграцию в Евросоюз. В рамках этого процесса в стране загодя был принят закон о запрете любой дискриминации, в том числе по признаку сексуальной ориентации. Достигнуто соглашение о Едином воздушном пространстве с ЕС, которое позволит летать в Кишинев низкобюджетным европейским перевозчикам. В будущем году между ЕС и Молдавией могут быть подписаны договоры об ассоциации и зоне свободной торговли.

РОССИЯ
В январе в Канаде был арестован и обвинен в шпионаже офицер секретной военной базы в Галифаксе Джефри Пол Дилайл. Осенью он признал, что за 3 тысячи долларов в месяц снабжал россиян секретными данными. Дилайл сам предложил свои услуги сотрудникам российского посольства в 2007 году. В 2009-м он хотел выйти из игры, но Служба внешней разведки пригрозила ему шантажом. Злоумышленник при помощи обычного накопителя данных передал россиянам огромный объем конфиденциальной информации, касавшейся в том числе работы австралийского и, возможно, других иностранных военных ведомств. Дилайл будет приговорен в начале января 2013 года. Ему грозит пожизненное заключение. После скандала с Дилайлом на родину уехал военный атташе посольства России в Оттаве Сергей Жуков.

ТАДЖИКИСТАН
В июле в городе Хорог (Горно-Бадахшанская область) правительственные войска вступили в ожесточенный бой с пограничными отрядами, отказавшимися подчиняться руководству республики. Вожаком мятежников назвали некоего Толиба Айембекова, в прошлом – противника действующего президента Эмомали Рахмона. Под началом Айембекова было несколько взводов солдат. В борьбе с ними власти потеряли свыше 100 военнослужащих (по официальным данным – 13). Были многочисленные погибшие и раненые среди мирного населения. В рядах мятежников было убито примерно 20 человек. Обстрел города с 30-тысячным населением длился сутки. Пострадали сотни домов, многие из них были полностью разрушены. Хорог был блокирован, его отключили от коммуникаций. Через день, понеся в ходе спецоперации большие потери (в основном, из-за привлечения неопытных солдат-срочников), власти страны были вынуждены пойти на переговоры с мятежными командирами. В последующие недели в Хороге неоднократно вспыхивали массовые протесты против пребывания там 3-тысячного «экспедиционного корпуса», введенного для подавления беспорядков. Местным жителям удалось добиться ухода большинства военных.

ТУРКМЕНИЯ
В Туркмении впервые прошел саммит СНГ. Президент Гурбангулы Бердымухаммедов ведет более открытую политику по сравнению с его предшественником Сапармуратом Ниязовым. Так, он впервые позволил транслировать на местном телевидении в прямом эфире репортажи с крупного спортивного первенства – Чемпионата Европы по футболу. Ранее туркменское телевидение показывало вживую только скачки. Также в уходящем году в Туркмении впервые с 1995 года была проведена перепись населения.

УЗБЕКИСТАН
Хлопковая страда в Узбекистане впервые в истории прошла без массового использования детского труда. Однако в сезон полевых работ дети все равно не ходили в школу, так как к сбору урожая были привлечены учителя. Под контролем спецслужб и полицейских на поля под страхом увольнения или отчисления сгоняли бюджетников, студентов, даже работников крупных частных компаний (в противном случае их руководству грозили неприятности). От тяжкой повинности, как и раньше, можно было откупиться.

ЭСТОНИЯ
Весной в Эстонии состоялась первая в истории общенациональная забастовка. Она продолжалась с 5 по 9 марта. В ней участвовали транспортники, учителя, врачи, энергетики. 8 марта в Таллинне прошла крупная демонстрация учителей, недовольных своей зарплатой. Она была приурочена к Международному женскому дню. Работники сферы здравоохранения провели продолжительную стачку осенью, в результате которой добились повышения заработка на 10-20%.

Информационная служба МВ