От земляничных полян к принудительной опеке

От земляничных полян к принудительной опекеГород Лаваль долгое время был, да и сейчас остается центром притяжения для многих прибывших. Канули в Лету благословенные 80-е годы, пик так называемого «канадского социализма», когда обычной работающей паре легко было приобрести дуплекс в любом районе Монреаля.Разумеется, за исключением всем известных наиболее престижных элитных анклавов. К ним тогда не принадлежали, например, ни город Мон-Рояль, ни Кот-Сент-Люк. Любому по карману была недвижимость в Кот-де-Неж, Эн-Ди-Джи и даже, что сейчас звучит просто невероятно, на Плато Мон-Рояль. Все изменилось в 90-е годы с взрывным ростом цен на жилье. В результате квартиры и дома во многих районах Монреаля стали доступны, по большей части, высокооплачиваемой категории граждан. А живущие на среднюю зарплату или начинающие предприниматели начали подыскивать себе гнездышко в субурбии.

Приемлемая ипотека привела к быстрому развитию Лаваля. Сегодня здесь переизбыток крупных торговых центров и развлекательных заведений. Транспортная ситуация улучшилась с приходом метро. На днях были опубликованы планы строительства на острове 8 новых станций, что, между прочим, по мнению экспертов, потребует раздела на 2 равноценные части самой длинной ветки монреальской подземки – оранжевой. По замыслам проектировщиков, оранжевая должна превратиться в кольцевую, состоящую из 2 равных половинок, которые будут соединяться на станции Bonaventure и на станции du Souvenir, пока еще не построенной.
Лаваль является третьим по величине городом провинции. Смысл его существования – быть пристанищем для представителей монреальского «среднего класса», тех, кто перерос съемное жилье, но не располагает лишним миллионом для покупки жилья в богатом районе Монреаля.

В Лавале современная индустрия сосредоточена в 4 технопарках, но по большей части местная экономика живет за счет торговли. Как в классической американской «субурбии», здесь все вертится вокруг шоппинг-молла. Впрочем, спортивных сооружений и высоких зданий новейшей постройки в городе тоже хватает.

Из буколического рая, где было множество полей, теплиц, садов и т.д., Лаваль превратился в мечту девелопера, зарабатывающего в основном продажей безликих таунхаусов и коттеджей. Сельскохозяйственная отрасль уступила место строительной.

В монреальских СМИ на днях появилась впечатляющая история нескольких фермеров, которые совсем недавно, уже после начала работы специального полицейского подразделения «Молот» по борьбе с коррупцией, подверглись серьезному нажиму лавальской администрации, принуждавшей их отказаться от бизнеса и продать земли по заниженной цене. Делалось это следующим образом. Муниципальный совет предупреждал строительные фирмы о готовности перевести сельскохозяйственные территории в разряд годных для застройки. Предупрежденные бизнесмены протягивали туда необходимую инфраструктуру, начинали строить дороги. В результате росла налоговая нагрузка на владельца вожделенного участка, на котором, например, выращивалась клубника (та самая, что в сезон выгодно отличается от «пластмассовой» калифорнийской). Хозяин не мог позволить себе ежегодные траты в несколько десятков тысяч долларов (вместо нескольких тысяч годом ранее), ведь фермерские прибыли в Квебеке невысоки. И приходилось отказываться от земли по невыгодной цене – порядка $5,5 за квадратный фут. Само собой, продавалась она еще как сельскохозяйственная. Причем, в покупке участвовали родственники мэра. Затем сюда приходили фирмы, объединенные в картель, близкие к городскому руководству и методично отстегивавшие ему «откаты». Земля тут же по мановению волшебной палочки дорожала как минимум втрое, потому что у нее отбирали защищенный статус фермерской.

Фактическая экспроприация фермеров, пусть и с компенсацией в несколько сотен тысяч долларов, происходила не раз и не два. В результате, в Лавале с каждым годом становится все меньше зеленых пространств, все больше бетона, асфальта и выхлопных газов.

Фермеры до самого последнего момента и не думали жаловаться на власти с их махинациями. Но надо помнить, что чаще всего жертвами обмана становились пожилые люди, для которых любые финансовые потрясения нежелательны.

Только кропотливая работа Комиссии Шарбонно привела к тому, что о коррупции сегодня стали судить открыто, не отговариваясь тем, что «всегда было так» и «никто не может с этим ничего поделать». Оказалось, в Лавале, прожившем немало лет под контролем единственной бутафорской муниципальной партии, коррумпирована была вся верхушка. Эти люди привыкли к «деловому стилю управления» Жиля Вайянкура. Вайянкур не был «мэром для прикрытия», как Жеральд Трамбле. Он сам деятельно участвовал в системе, основы которой были заложены еще до него. При этом, как и у Трамбле, у него был ведущий помощник, следивший за тем, чтобы контракты уходили кому следует. В Монреале таким человеком был «фактический мэр» Фрэнк Зампино (Frank Zampino). В Лавале — бывший директор по инженерным работам Клод Дегиз (Claude Deguise), в настоящее время вместе с экс-мэром обвиняется в участии в организованной преступной группе. Дегиза знают как человека с ужасным характером и с взрывным темпераментом. Предприниматели, имевшие дела с муниципалитетом Лаваля, отдельно отметили на Комиссии Шарбонно, что Дегиз никогда не благодарил за «подарки» в виде билетов на спектакли, бутылок дорогого вина и т.д.

Лавалю сегодня не позавидуешь. Неясно, кто заменит Вайянкура и его клику. Между тем, новая администрация требуется бурно развивающемуся центру с полумиллионным населением. На выходных его мэр Александр Дюплесси (Alexandre Duplessis), всего несколько месяцев назад оставленный в качестве преемника Вайянкуром, сделал давно ожидаемый шаг: попросил взять свой город под опеку (до этого подобная участь постигала лишь небольшие квебекские муниципальные образования). Решение выглядело по-настоящему выстраданным: во всяком случае, на пресс-конференции Дюплесси имел жалкий вид, говорил по бумажке, натянуто и с надрывом. Незадолго до этого Дюплесси отчаянно попытался помешать работе Комиссии Шарбонно, потребовав, чтобы судьи ушли в отпуск до ноября, когда в нашей провинции пройдут, наверное, самые ожидаемые за последние десятилетия муниципальные выборы. Понятно, что временщику тяжело существовать в обстановке нервозности и в отсутствие проверенной и удобной системы взяток и откатов. Сегодня вообще непонятно, как финансировать муниципальную политику в Монреале и Лавале. Очевидно, нам требуются управленцы нового типа, которые найдут способ наладить развитие города без взяток.

Господин Дюплесси и стоящие под его началом муниципальные советники лишь несколько дней назад были уличены на Комиссии Шарбонно в регулярном получении «откатов» от строительных фирм и камуфляже их под видом легитимных пожертвований в партийную кассу, якобы поступавших от родственников и знакомых. Эта схема безотказно работала десятилетиями, так как люди, участвовавшие в ней, взамен могли списывать суммы с налогов. Из всего состава правящей партии Лаваля всего один человек (!) отказался в ней участвовать. Никакие ревизоры и проверяющие в те времена не лезли во внутренние дела администрации города. Первая проверка прошла здесь в 2010 году.

Специальная Муниципальная комиссия Квебека (независимая от правительства), ожидавшая капитуляции Дюплесси под грузом этих и предыдущих разоблачений, на следующий день после его вымученной пресс-конференции назначила в Лаваль по просьбе руководства «Парти кебекуа» трех «опекунов»: Флорана Ганье (Florent Gagne), Сандру Билодо (Sandra Bilodeau) и Сильви Пьерар (Sylvie Pierard). Первый – бывший глава Полиции Квебека, две последние – судьи. Эти люди будут визировать не только любой контракт, заключаемый от имени администрации, но вообще любое постановление, просматривать и утверждать каждый протокол и т.п. Их власть формально является бессрочной, но скорее всего, продлится до 3 ноября. При этом господин Дюплесси почему-то останется мэром, хотя ни одного самостоятельного решения ему принять не дадут.

Перед муниципальными выборами в Монреале пока не выдвинут ни один независимый кандидат. В Лавале положение с этим еще тяжелее. Вполне возможно, будущее голосование войдет в историю как наименее интересное электорату, который с каждым месяцем работы Комиссии Шарбонно утверждается в презрении ко всему политическому классу.

Сергей Голиков
Монреаль

На фото: Александр Дюплесси (Alexandre Duplessis), преемник Вайянкура