3 ноября в нашей провинции состоятся важные местные выборы. Они определят мэров крупных городов: в первую очередь, Монреаля и Лаваля, а также многих других. Оба вышеупомянутых города проходят через сложный период. Их бывшее руководство подозревается в коррупции. Против некоторых высокопоставленных чиновников заведены уголовные дела.Экс-мэр Лаваля Жиль Вайянкур, например, подозревается в хищениях в составе организованной преступной группы, что грозит ему чуть ли не 20 годами лишения свободы и 10 годами, если он признает свою вину и заключит сделку со следствием.
В Лавале и Монреале хватает проблем, помимо политических. Оба города располагают устаревшей инфраструктурой. Особенно вопиющая ситуация сложилась в Монреале. Здесь в нынешнем году то и дело прорывает водопровод, нередки другие аварии. Один раз властям даже пришлось вводить запрет на употребление для питья воды из-под крана. Уличная канализация не справляется с ливневыми потоками, в результате чего неделю назад очередной потоп нанес ущерб жителям северной части острова. Часто встают все поезда метро, причем далеко не всегда из-за стихии или несчастных случаев. Нынешним летом перебои в работе подземки случаются едва ли не каждую неделю.
Наш город не может похвастаться бурным прогрессом, несмотря на существенный рост поступлений в казну за счет дополнительных взносов от налогоплательщиков. На протяжении последнего десятилетия стоимость недвижимости в Монреале неуклонно повышалась, что привело к увеличению поступлений в казну. Кроме того, муниципалитет получил право взимать собственные налоги, например, с каждого литра бензина. Тем не менее, дополнительные средства не были вложены должным образом в модернизацию инфраструктуры. Этому помешала коррупция. Основные капиталовложения шли в строительство объектов недвижимости, поскольку оно гораздо прибыльнее. При этом казна теряла миллионы в виде недополученных сумм, утекавших «налево» в виде взяток, откатов и т.п.
Управлять нашим городом непросто – он как будто соткан из разных лоскутков, совершенно не похожих друг на друга кварталов, обитатели которых порой не хотят ничего знать о соседях. Трудно, например, свести воедино Дорваль с Лашином, Хэмпстед с Кот-де-Неж, хотя они расположены бок о бок. О подобном контрасте между Вестмаунтом и Сен-Анри писала еще знаменитая канадская романистка Габриель Руа в своем классическом произведении «Счастье по случаю» («Bonheur d’occasion»). Действие романа происходит в 40-х годах прошлого века. К 10-м годам века текущего размежевание прошло еще по многим и многим религиозным, этническим и имущественным признакам. К конфликтам это не приводит, но и договориться со всеми бывает непросто. Неслучайно главные споры в муниципальной политике на рубеже веков велись вокруг объединения отдельных муниципалитетов в один «мегасити».
Слияния были насильственно проведены силами правившей тогда «Парти кебекуа», затем их частично отменили пришедшие к власти либералы. В настоящее время вновь отколовшиеся небольшие городки на территории острова Монреаль платят за свою независимость поступлениями в общую казну, но зато имеют право голоса при обсуждении важнейших вопросов в едином консультативном органе – Совете аггломерации (Conseil d’agglomeration). Создание этого Совета еще более усложнило местную бюрократию (а вместе с тем, запутало процесс голосования граждан на выборах).
Нынешняя кампания за пост мэра тоже проходит под лозунгом радикальных изменений, но о слияниях речи не идет. Сторонники дальнейшей централизации умело маскируют свои намерения. Среди них выделяются, в первую очередь, кандидат от большого бизнеса Марсель Коте (Marcel Cote) и «мать слияний» Луиза Арель (Louise Harel), готовившая и осуществлявшая их в бытность министром по делам муниципалитетов в правительстве «Парти кебекуа». Арель отказалась от мэрских амбиций в пользу Коте и надеется занять высокий пост в его администрации.
Партия сепаратистов уже заявила, что в случае победы своих единомышленников на выборах (а к ним в первую очередь относится госпожа Арель) выпустит специальный закон, упраздняющий собственные муниципальные советы в некоторых районах, а возможно, и сами районы. Это будет сделано под лозунгом уменьшения числа чиновников в Монреале и упрощения его системы управления. С той же целью сепаратисты собираются сократить втрое число мандатов в горсовете (сейчас их более ста).
Реформа Монреальского муниципалитета может быть осуществлена провинциальными властями уже в ближайшие месяцы. Если 3 ноября к власти придет Coalition Montreal, ведомая Марселем Коте и Луизой Арель (к ним также присоединился старейший муниципальный советник от района Сноудон Марвин Ротранд), то закон, упрощающий управление Монреалем, может быть представлен до нового года.
«Централизаторам» противостоит широко известный в городе харизматичный Дени Кодерр – бывший депутат федеральной Либеральной партии по округу Бурасса. Кодерр годится Марселю Коте в сыновья. Ему нет еще 50-ти, тогда как его соперник давно находится в пенсионном возрасте и, вероятно, не сможет провести на посту мэра более 2 сроков (если его, конечно, изберут). Политические взгляды Коте и Кодерра несколько отличаются, хотя оба – убежденные федералисты. В их приверженности «общему дому», впрочем, нет ничего удивительного. Из всех мэров Монреаля за 100 лет лишь Пьер Бурк не расписывался при каждом удобном случае в любви к Канаде, но и он в то же время ни разу не был замечен в пропаганде отделения провинции.
Коте – человек старого поколения и старой закалки, далекий от популизма, которым особенно увлекается Кодерр. Во время начавшихся на днях предвыборных дебатов Коте пришлось оправдываться за сделанное им сравнение бастовавших в прошлом году студентов с мафией. Хотя тогда он всего лишь упрекал их в антидемократичности. Чтобы сгладить эффект от своих слов, Коте предложил распространить льготные проездные на общественном транспорте на всех учащихся высших и специальных учебных заведений, а не только на тех, кому меньше 25 лет.
Коте выступает за рост налогов с населения, прежде всего с автовладельцев. Он обращает внимание на распространенную практику установки систем слежения на автомобили, которую внедряют страховые компании с целью мониторинга манер вождения. Аккуратным шоферам предлагаются скидки до 25%. Коте и его соратники уверены, что благодаря обязательному монтажу приемников GPS на все автомобили можно будет легко собирать транспортный налог в размере 3 центов за каждый километр, что станет альтернативой появлению турникетов на мостах. Возможно, впрочем, что в будущем власти задействуют и «налог на километраж», и плату за проезд по мостам, которая, предположительно, составит 3,5 доллара в часы пик и 1,5 доллара в дневное время. Ночью и по выходным въехать на территорию Монреаля или покинуть ее можно будет бесплатно. Обложить автомобилистов двумя способами предлагает кандидат от партии «Projet Montreal» Ришар Бержерон. Его единомышленники сегодня управляют монреальскими кварталами Плато Мон-Рояль и Розмон. Везде они стараются как могут усложнить жизнь автомобилистам, меняя направление движения, сокращая допустимую скорость, переводя улицы в разряд пешеходных, прокладывая велосипедные дорожки и т.д.
Против поборов с владельцев автотранспорта настроен Дени Кодерр. Централизацию он тоже не приветствует, напротив, обещает в случае победы на выборах распустить свою партию, созданную лишь для удобства голосования избирателей. В настоящий момент половина кандидатов, заявленных от «Equipe Coderre», — это бывшие члены упраздненной «Union Montreal».
Из обещаний Кодерра нельзя не упомянуть широко растиражированный в «Твиттере» и на «Фейсбуке» посул сделать из Монреаля высокотехнологичный город — так называемый «smart city», или «ville intelligente». В частности, везде проведут бесплатный wi-fi, а хозяева смартфонов и планшетов смогут воспользоваться специальными программами при оплате и получении различных муниципальных услуг: парковки и пр.
По узнаваемости и популярности в народе Марсель Коте не может соперничать с Дени Кодерром. Но популярность в деле мунципальных выборов не столь важна, поскольку на них приходит от силы 30-35% зарегистрированных избирателей. Остается ждать 3 ноября и гадать, переломят ли монреальцы тенденцию на этот раз, когда город определенно находится на перепутье и требует не просто нового имиджа, а нового вдохновения, поистине нового духа, с которым можно будет приняться за решение накопившихся проблем.
Монреаль
На фото — Марсель Коте
