Генеральная Ассамблея ООН во вторник 12 декабря проголосовала за принятие резолюции с требованием о немедленном прекращении огня в зоне палестино-израильского конфликта. За документ проголосовали 153 государства, в том числе Бразилия, Иран, Испания, Канада, Китай, Россия, Франция, Швейцария, Швеция. Против высказались 10 стран, в числе которых Израиль, США и Австрия. Воздержались от голосования 23 государства, включая Германию.
В ходе заседания Генассамблея ООН отклонила поправку, внесенную США. Она требовала осуждения террористического палестинского движения ХАМАС. Поправку с осуждением атаки движения поддержали 84 страны, 62 высказались против, еще 25 государств воздержались от голосования. Для ее одобрения требовалось две трети голосов.
В резолюции содержится требование к немедленному гуманитарному прекращению огня, а также к освобождению всех заложников. Кроме того, документ требует от всех сторон конфликта соблюдать международное гуманитарное право.
Представленный Египтом и Мавританией проект резолюции в рамках 10-й специальной чрезвычайной сессии Генассамблеи ООН по Палестине в целом повторяет текст документа, предложенного ОАЭ в Совете Безопасности ООН 9 декабря, который был отклонен из-за вето США.
Резолюция Генеральной Ассамблеи носит символический характер и не является обязательной к исполнению в отличие от резолюции Совета Безопасности.
Конгресс внутренних дел
Слова поддержки, не подкрепленные действиями, – таков, судя по всему, основной результат двухдневной поездки президента Украины Владимира Зеленского в Соединенные Штаты.
Как пишет Wall Street Journal, ссылаясь на источники в окружении президента США Джо Байдена, Владимир Зеленский принял решение о поездке в Вашингтон на прошлой неделе – после отказа американского Сената одобрить запрос Белого дома о выделении 110 миллиардов долларов на нужды безопасности, в том числе на военную помощь Украине.
Лидер Украины надеялся, что его личное обращение к американским законодателям поможет сместить баланс настроений в пользу безотлагательного одобрения пакета помощи. Этого не произошло. И на встрече с сенаторами, и в ходе разговора со спикером Палаты представителей – республиканцем Майком Джонсоном – Владимир Зеленский получил заверения в том, что его американские собеседники полностью на стороне Украины, но не могут одобрить пакет помощи Киеву до тех пор, пока между республиканцами и демократами не будет достигнут компромисс относительно мер по предотвращению потока нелегальных мигрантов через южную границу США. Помощь Украине и финансирование охраны границы включены в один законопроект. Значительная часть республиканцев настаивает на том, что их приоритет – защита границы, которую ежегодно пересекают миллионы нелегальных мигрантов. Главное требование республиканских законодателей – резко ужесточить требования к соискателям убежища и ограничить их возможность пересекать границу. Демократы согласились с этими требованиями, но лишь частично. Президент Байден обвинил республиканцев в том, что военная помощь Украине стала «заложником» радикальных требований их партии, связанных с миграционной политикой.
Во время совместной пресс-конференции с Владимиром Зеленским Джо Байден настаивал на том, что неспособность выделить деньги на военную помощь Украине будет «подарком» для российского президента Владимира Путина. «Путин делает ставку на то, что США не предоставят помощь Украине. Мы должны, мы должны, мы должны доказать его неправоту», – заявил Джо Байден, троекратным повторением слова «должны» подчеркнув, насколько важное значение он придаёт этому вопросу.
Однако, как признал глава республиканского меньшинства в Сенате Митч Макконнелл, один из видных сторонников военной помощи Украине, достижение компромисса между республиканцами и демократами до начала рождественских каникул Конгресса «практически невозможно». Президент Байден во вторник объявил о том, что его ближайшие помощники работают над компромиссным решением, приемлемым для обеих сторон. Участники обсуждений сообщили о достижении некоторого прогресса, но не было никаких признаков того, что они близки к успеху.
Как отмечают наблюдатели, во время пресс-конференции Байдена и Зеленского не было ничего сказано о том, какие средства на помощь Украине остаются в распоряжении администрации США. Несколько дней назад Белый дом объявил, что выделенные Конгрессом на эти цели деньги вот-вот иссякнут. По сведениям Wall Street Journal, это от одного до четырех миллиардов долларов. По данным New York Times, американские официальные лица начали рассматривать другие варианты финансирования военной помощи Украине. Среди предложений – конфискация и использование для этих целей государственных активов России, замороженных на Западе.
Санкции за обход санкций
Соединённые Штаты во вторник 12 декабря объявили о расширении санкций за войну России против Украины, внеся в «чёрные списки» ещё более 250 лиц и компаний — в попытке повлиять на возможности Москвы.
Под ограничения Минфина и Госдепартамента США попали, в частности, бывший глава «Мегафона», инвестор Иван Таврин и его компания Kismet, а также предприниматель Иван Свиблов и связанная с ним Fortiana Holdings Limited.
Среди других пополнивших санкционные списки — «Экспобанк», принадлежащий бизнесмену Игорю Киму. В «Экспобанке» заявили, что кредитная организация была готова к этому решению, поэтому санкции не повлияют на работу банка.
Под ограничения попали не только российские физических лица и компании, но и структуры в Китае, Турции и Объединённых Арабских Эмиратах. Цель санкций, как подчёркивают власти США, помешать обходу Россией ограничений, оказать влияние на её энергетический потенциал, на её банки, металлургический и горнодобывающий секторы.
«Кремль целенаправленно переводит экономику Россию на военные рельсы, но военная машина Путина не может выжить только за счет внутреннего производства», — подчёркивает министр финансов США Джанет Йеллен. По её словам, сегодняшние санкции продолжают ужесточать контроль над поставщиками и сетями из третьих стран, которые предоставляют России необходимые ей ресурсы.
«Мы продолжим использовать имеющиеся в нашем распоряжении инструменты для привлечения к ответственности за преступления России в Украине и тех, кто финансирует и поддерживает российскую военную машину», — заверил госсекретарь США Энтони Блинкен.
О новом ужесточении ограничений объявлено на фоне визита в США 11-12 декабря президента Украины Владимира Зеленского.
О расширении санкционного списка в отношении России 12 декабря также объявили власти Канады, включив в него еще 30 физических лиц.
Для тех, кто с первого раза не понял
Правительство Великобритании создает новое ведомство, которое займется борьбой с обходом санкций, введенных против России в ответ на ее военное вторжение в Украину.
Бюро применения торговых санкций (The Office of Trade Sanctions Implementation, OTSI) приступит к работе в начале 2024 года. Служба будет следить, чтобы компании не экспортировали продукцию в третьи страны для дальнейшей передачи России. Кроме того, она будет назначать штрафы за нарушение законодательства, а также передавать материалы ведомствам, уполномоченным возбуждать уголовные дела.
Новая служба создается в дополнение к уже работающему Бюро применения финансовых санкций (Office of Financial Sanctions Implementation).
«Мы делаем все, чтобы остановить военную машину Путина. Это подразумевает и борьбу с теми, кто уходит от санкций, и лишение России технологий и доходов, которые нужны ей для продолжения преступной войны», — заявила заместитель министра по промышленности и экономической безопасности Великобритании Нусрат Гани.
На прошлой неделе Лондон в очередной раз расширил санкции, включив в список компании из Китая, Турции, Сербии, ОАЭ и Узбекистана, через которые в Россию поставляются находящиеся под ограничениями товары.
В британский ограничительный список включены более 30 человек. По данным Лондона, они связаны с разработкой и производством беспилотников и частей ракет, импортом электронных компонентов.
Санкции также введены против четырех организаций, расположенных в Объединенных Арабских Эмиратах, которые, по словам британского МИДа, участвуют в торговле российской нефтью.
Перекрыли источник
Палата представителей Конгресса США приняла законопроект о запрете импорта российского урана для атомной энергетики. Законопроект был одобрен обеими партиями. Согласно документу, запрещается импорт обеднённого урана из России до 2041 года. Однако запрет может быть снят, если не будет иных источников урана или поставки урана из России будут «в национальных интересах» США.
Теперь законопроект должен одобрить Сенат и подписать президент страны Джо Байден. Законопроект вступит в силу через 90 дней после этого.
По данным Управления энергетической информации США, в 2022 году российский уран составлял 12% от всего импортируемого в страну урана. Россия занимала 3-е место среди поставщиков после Канады и Казахстана.
Специалисты прогнозируют, что из-за запрета на российский уран цены на этот вид топлива могут вырасти на 20%.
И снова здравствуйте!
Сейм Польши на заседании в понедельник 11 декабря избрал нового премьер-министра, им стал Дональд Туск. Его кандидатуру поддержала коалиция партий, обладающая большинством голосов в нижней палате парламента.
За Туска проголосовали 248 депутатов, против 201, воздержавшихся не было. Ранее в понедельник депутаты отказались продлевать работу временного правительства Матеуша Моравецкого. Это стало возможным после прошедших осенью парламентских выборов, проигранных правившей партией «Право и справедливость”.
Формально партия победила, набрав больше голосов, чем её соперники. Поэтому президент страны Анджей Дуда предоставил ей право сформировать правительство. «Праву и справедливости» не удалось привлечь на свою сторону никого из политических оппонентов.
В понедельник за предоставление вотума доверия правительству проголосовали 190 депутатов, против – 266. Ни один не воздержался.
66-летний Туск уже возглавлял правительство Польши в 2007-2014 годах. Он дважды избирался председателем Евросовета, высшего политического органа Евросоюза. Туск выступает за продолжение европейской интеграции Польши, в то время как политика «Права и справедливости» была направлена на обособление от ЕС. Оппоненты обвиняли партию в движении к авторитаризму, атаке на оппозицию и свободные СМИ.
Лечением займется прокуратура
В Польше во вторник, на следующий день после избрания Дональда Туска премьер-министром, произошёл скандальный инцидент с участием крайне правого депутата от партии «Конфедерация свободы и независимости» Гжегожа Брауна.
Браун схватил огнетушитель и с его помощью погасил свечи на ханукии — светильнике, который используется в течение 8 дней еврейского праздника Ханука. В этой связи были сорваны парламентские процедуры перед запланированным голосованием о доверии новому правительству во главе с Дональдом Туском.
Сам Туск назвал инцидент «позорным». Спикер парламента Шимон Головня, также осудивший действия Брауна, подчеркнул, что в Сейме нет места антисемитизму и ксенофобии. Головня также сказал, что рассмотрением действий Брауна займется прокуратура.
Ультраправый депутат уже попадал в похожий скандал. В прошлом он говорил, что существует заговор с целью «превратить Польшу в еврейское государство». В начале июня Гжегож Браун сорвал выступление учёного из Канады о Холокосте Яна Грабовского в Немецком историческом институте в Варшаве. Тогда Браун говорил, что «защищает польскую нацию от провокационных атак на исторически чувствительные темы».
Сложный Виктор
Парламент Венгрии 12 декабря принял резонансный закон «о защите национального суверенитета» — по инициативе партии «Фидес» во главе с премьер-министром Виктором Орбаном.
Глава правительства настаивает, что принимаемые меры помогут не допустить иностранного вмешательства в политические дела Венгрии. Но критики внутри страны наряду с западными официальными лицами высказывали опасения, что изменения ограничат инакомыслие так же, как и действующее в России законодательство о так называемых «иностранных агентах».
Венгерский закон предусматривает суровые наказания для партий, получающих зарубежное финансирование на избирательные кампании. Предусмотрено создание Управления по защите суверенитета — с широкими следственными полномочиями. Закон начнёт действовать с 1 февраля.
Виктор Орбан считается наиболее дружественным Кремлю среди лидеров стран Евросоюза. Он не раз высказывался за прекращение войны в Украине, даже если для этого потребуются территориальные уступки с украинской стороны. Венгрия не оказывает Киеву военную поддержку. Орбан также заявлял, что Украина сейчас не готова к вступлению в ЕС.
Помни о море
Великобритания и Норвегия объявили об объединении усилий для укрепления военно-морских сил Украины. Две страны заявили, что мощные военно-морские силы имеют огромное значение для противостояния российской агрессии и обеспечения поставок зерна и стали по Черному морю.
Министр обороны Великобритании Грант Шеппс заявил, что в рамках этих усилий Лондон отправит Украине два корабля для поиска мин, плавающие бронемашины и катера для прибрежных рейдов.
Шеппс объявил о формировании коалиции по наращиванию морского потенциала на совместной пресс-конференции с министром обороны Норвегии Бьёрдом Арилем Грамом.
Ожидается, что к коалиции присоединятся другие страны.
Европа сохраняет твердую приверженность Украине, несмотря на опасения, что американское финансирование будет прекращено из-за политических разногласий в Конгрессе.
Премия, которую трудно получить
Иранская курдка Махса Амини посмертно награждена премией «За свободу мысли» имени Андрея Сахарова, присуждаемой Европейским парламентом. От имени семьи девушки, убитой полицией нравов, награду приняли в Страсбурге во вторник 12 декабря адвокат Салех Никбахт, а также живущая в изгнании сестра Амини Афсун Наджафи и активистка Мерседе Шихинкар. Родители и брат Амини присутствовать на церемонии не смогли, поскольку власти Ирана отказали им в выезде из страны.
Председатель Европарламента Роберта Метсола в своей речи назвала мужество и упорство иранок в их борьбе за справедливость, свободу и права человека неудержимыми. По ее словам, голос Махсы Амини «разнесся по всему миру» и положил начало движению «Женщины, жизнь, свобода». «Ваша смелость победит, потому что ваша цель верна», — добавила глава Европарламента.
В свою очередь мать Амини — Можган Эфтехари в приветственном слове сравнила дочь с Жанной Д’Арк, казненной инквизицией и затем канонизированной католической церковью. Как средневековая активистка, так и Махса Амини своей смертью преодолели границы и возродили стремление к эмансипации и свободе, заявила она.
Вторым лауреатом премии Сахарова этого года стало иранское массовое движение за права женщин под лозунгом «Женщины, жизнь, свобода!»
«Жестокое убийство 22-летней Джины Махсы Амини стало поворотным моментом. Оно положило начало женскому движению, которое творит историю», — указала Роберта Метсола, объявляя лауреатов.
Махса Амини скончалась 16 сентября 2022 года после того, как была задержана полицией нравов по обвинению в неправильном ношении головного платка. Ее семья утверждает, что Махса умерла из-за жестокого обращения с ней в полиции. Власти в Тегеране отрицают это.
Смерть Амини вызвала по всему Ирану массовые акции протеста под лозунгом «Женщина, жизнь, свобода!» Они шли на протяжении многих месяцев. По данным неправительственных организаций, в ходе протестных акций погибли более 550 демонстрантов, 7 мужчин были казнены.
Премия «За свободу мысли», названная в честь советского физика и правозащитника Андрея Сахарова, была учреждена Европарламентом в 1988 году, ее присуждают людям или общественным организациям, отличившимся в деле защиты прав человека и основополагающих свобод. Размер премии составляет 50 тысяч евро.
В 2022 году премии был удостоен украинский народ. В 2021 году награду получил находящийся уже тогда в колонии российский оппозиционер Алексей Навальный, годом ранее — белорусская оппозиция, а в 2018 году — украинский режиссер Олег Сенцов, которого в то время удерживали в тюрьме в России.
