Паспорт дали, паспорт взяли

УКРАИНА

В Донецкой и Луганской областях продолжается ускоренное обеспечение всех желающих российскими паспортами (без предварительного ожидания вида на жительство или разрешения на временное проживание от ФМС). Процесс паспортизации, начатый поздней весной благодаря специальному указу Владимира Путина, к концу лета распространился на всех жителей двух областей Украины, даже на живущих на территории, подконтрольной Киеву. Но последних не так много. Большинство населения этих двух областей как раз живет в фактически «приписанных» к России населенных пунктах. Это миллионы людей, десятки тысяч уже получили российские паспорта (так называемые общегражданские, или внутренние). Ранее, почти 20 лет назад, паспорта (но загранпаспорта, со сроком годности сначала в 5, потом в 10 лет) активно выдавали жителям Абхазии и Южной Осетии. Загранпаспорт – документ для использования во всем мире. С внутренним паспортом можно ездить в РФ, снимать там жилье и наниматься на работу, предъявлять во всех инстанциях. Можно получить временную или постоянную регистрацию. Постоянная регистрация, в просторечии прописка, для которой чаще всего потребуется покупка недвижимости, даст право в том числе на обретение российской пенсии (ее минимальный размер постоянно повышается и скоро должен будет достичь 13 тысяч рублей). Имея внутренний паспорт и прописку, можно подать на загранпаспорт, но эти паспорта, скорее всего, не станут признавать на Западе, если сработает начатая кампания украинских властей по их дискредитации.

Проживающим на отколовшихся от Украины территориях по-прежнему можно получать пенсию и от Киева. Для этого им надо ездить на подконтрольную ему территорию с украинскими документами. Специально ради удобства таких рутинных поездок совсем недавно в Донецке возобновилось движение пригородных поездов до станции Еленовки (почти на самой линии разграничения войск). Дорога занимает больше часа, пущено несколько рейсов в день. С самого начала вооруженного конфликта Донецкий вокзал стоял в руинах и не действовал, поезда сюда не прибывали и отсюда не отправлялись. Сейчас же новый президент Украины Владимир Зеленский допускает даже возобновление железнодорожного сообщения с непризнанными ДНР и ЛНР, а также всеобъемлющей торговли.

Донецк готовится к празднованию своего 150-летия, которое пройдет в конце августа и будет приурочено ко Дню шахтера. Город преображается еще и потому, что уже дольше месяца в нем совсем нет обстрелов. О необходимости заключить очередное длительное перемирие Владимир Зеленский заявил, едва придя к власти. Тогда же, в конце мая, он совершил первую и единственную поездку на передовую. Вскоре после этого украинские войска отошли от линии соприкосновения на несколько километров, следуя мирным договоренностям с Кремлем. И тогда пророссийские сепаратисты Донецка и Луганска тоже отвели свои войска. В самом Донецке наступило относительное спокойствие. В этом городе-миллионнике жизнь идет почти как раньше, хотя многие объекты стоят в развалинах (например, огромный современный футбольный стадион) и соблюдается комендантский час. Сейчас время отпусков, и местные жители вовсю устремляются на территорию Украины — к ближайшим пляжам. Количество отдыхающих, как и в прошлом году, должно превысить миллион.

Этим летом власти Донецка запретили выезд в Украину военнообязанным мужчинам (студентам и выпускникам вузов), чтобы вскоре их можно было ставить под ружье. Кроме того, по сообщениям украинской прессы, в добивающихся присоединения к России регионах идет кампания по пресечению «самоволки» из действующих подразделений (таким «дезертирством» называют обычное увольнение по собственному желанию). Командиры отбирают у солдат и сержантов непризнанных ДНР и ЛНР выданные им ранее российские паспорта, чтобы не дать им уволиться. Опасения по поводу лояльности возникли, по слухам, из-за отмены Россией надбавок за участие в боевых действиях после заключения перемирия с Зеленским. Понятно, что все платежи наемникам ДНР и ЛНР идут через местные структуры.

Жизнь в Донецке течет по установленным не слишком строгим правилам (конечно, со скидкой на военное положение). Эти правила позволяют местным жителям при особенной изворотливости получать сразу несколько пенсий. Пенсия в самой ДНР невелика – от 4 тысяч рублей. Зарплаты как минимум вдвое больше пенсий (то есть вдвое скромнее, чем в российских мегаполисах), тогда как цена продукции на рынках лишь чуть дешевле, чем в соседних российских регионах. Зато имеются всевозможные преимущества для тех, кто решил остаться в родном городе: например, в виде символической платы за коммунальные услуги и за общественный транспорт, бесплатного питания в школах (в России и Украине оно отсутствует), полностью бесплатного обучения в нескольких вузах (для местных).

Сейчас в Донецке также можно подзаработать и выстаивая в недолгих очередях в городах Ростовской области на получение российского паспорта. Подавать документы на паспорт РФ не обязательно лично, это может делать уполномоченное лицо (то есть нанятый посредник). Выдачу паспорта осуществляют лично в руки, что сопровождается небольшой церемонией, фотографированием и т.д. Людей возят в Ростовскую область на специальных автобусах, минуя строгий пограничный контроль. Эта процедура чрезвычайно легка, она была отлажена очень быстро. Ежедневно ее проходят сотни людей, и возможно, в ближайшее время, когда центры ускоренной паспортизации откроются еще в нескольких приграничных российских городах, это число возрастет до тысячи и более в день.

Правда, люди, получившие российские паспорта, рискуют потерять украинскую пенсию, если на них напишут донос в органы. Украина официально запрещает двойное гражданство. Она не признавала документы, отпечатанные непризнанными ДНР и ЛНР, и сейчас ведет кампанию за непризнание в мировом масштабе российских паспортов, выдаваемых жителям Донецкой и Луганской областей. Но сейчас украинцам, проживающим на востоке, не столь страшна потеря украинской пенсии, ведь для них замаячила очередная возможность закрепиться в России, с ее более крупными зарплатами. Прежде всего они преследуют свой экономический интерес.

 

АЗЕРБАЙДЖАН

14 августа в Газахском районе азербайджанские пограничники приблизились на минимальное расстояние к позициям противоборствующей стороны, заняв некоторые стратегические дороги и высоты и тем самым обезопасив от возможных обстрелов села, находящиеся под контролем Азербайджана. Ранее ширина нейтральной полосы составляла здесь не менее 3 километров. В связи с ее фактическим исчезновением некоторые армянские эксперты обеспокоились возможностью повторения «трехдневной войны» 2016 года. Тогда, в апреле, азербайджанские войска смогли при поддержке танков и артиллерии продвинуться на десяток-другой километров вглубь территории, контролируемой Арменией. Они заняли некоторые высоты на севере и юге непризнанного Нагорного Карабаха и вернули себе контроль над несколькими деревнями. Территориальные успехи, позволившие вернуть сотни гектаров, были закреплены на последующих переговорах двух президентов в Париже. Новый раунд армяно-азербайджанских переговоров на высшем уровне должен пройти в США в конце сентября.

 

АРМЕНИЯ

В Ереване состоялась массовая акция протеста против эксплуатации золотоносного рудника Амулсар. Местные жители уверены, что добывающая компания «Lydian» способна нанести непоправимый вред экологии республики, в частности, загрязнить воды уникального озера Севан и курорт Джермук. Они требуют запретить любые разработки полезных ископаемых в этих местах. Митингующие попытались перекрыть проспект Баграмяна около парламента и встать лагерем в парке Национального собрания. Отовсюду их изгоняли полицейские. Несколько человек было задержано. По периметру золотого месторождения в Амулсаре уже год стоят пикеты, добыча здесь не ведется.

 

БЕЛОРУССИЯ

Нацбанк Белоруссии направил в финансовые организации и частные предприятия страны предупреждение об опасности санкций США против Венесуэлы, недавно распространенных президентом Трампом также на партнеров латиноамериканской страны. Белорусские фирмы участвуют во многих проектах в Венесуэле, в том числе по строительству домов и заводов, обеспечению населения ценными ресурсами. Новые санкции запрещают любое финансирование венесуэльского правительства из-за рубежа и замораживают венесуэльскую госсобственность на территории Штатов.

 

ГРУЗИЯ

В курортном городе Кобулети, расположенном в 20 километрах от Батуми, прошла акция протеста владельцев гостиниц и мини-отелей, требующих от властей частично простить им взятые перед началом сезона кредиты (первые выплаты по которым должны состояться уже сейчас). Из-за снижения турпотока предприниматели терпят убытки. По приблизительным подсчетам, в июле число приезжающих из России (это основной контингент отдыхающих в Аджарии) снизилось на 15-30%. Российские власти запретили продажу турпутевок в Грузию в нынешнем году в ответ на антироссийские выступления в Тбилиси. Между странами также прекратились прямые авиарейсы. Из-за очередных наложенных на страну санкций рост ее ВВП в 2019 году вряд ли составит 5%, как ранее прогнозировалось.

 

КАЗАХСТАН

Новый президент Касымжомарт Токаев отказался от полномочий, позволявших ему назначать ректоров госвузов в стране (в том числе при силовых органах), а также руководителей важнейших учреждений науки и культуры. Отныне их будут выбирать по конкурсу, который объявит профильное министерство. Президент Казахстана по-прежнему назначает силовых министров, глав областных администраций, руководителей Конституционного совета, Национального банка и Центризбиркома.

 

КИРГИЗИЯ

Граждан, которые не зарегистрировали в положенный срок своих детей, освободят от уплаты штрафа в 1000 сумов (примерно 14 долларов). По селам ездит специальная мобильная группа для выявления неучтенных детей. Многие жительницы Киргизии не регистрируют своих младенцев и не получают на них свидетельство о рождении, в том числе потому, что сами должным образом не были зарегистрированы и не могут предъявить в органы свои документы. Известны случаи, когда женщины в Киргизии обретали свои первые удостоверения личности через много лет после совершеннолетия. В стране периодически сообщается о трагических фактах торговли маленькими детьми. Здесь также высок процент рождения детей вне брака. Без свидетельства о рождении невозможно отдать ребенка в детский сад или в школу.

 

ЛАТВИЯ

Мэром Риги вместо оставившего свой пост Нила Ушакова стал его недавний заместитель Олег Буров. Как и Ушаков, он принадлежит к муниципальному движению «Честь служить Риге». Изначально это движение выдвинуло на замену Ушакову Дайниса Турлайса, однако он не смог продержаться на своем посту и месяца: всего через 3 недели был отправлен в отставку голосованием депутатов горсовета.

 

ЛИТВА

В Литве из соображений экономии продолжается закрытие отделений банков и ликвидация банкоматов. Больше всего банкоматов исчезло с улиц страны в 2011 году, когда прекратил свою деятельность обанкротившийся банк «Snoras». Сейчас у редкого банка в Литве имеется сеть из нескольких десятков отделений. Вместо банкоматов финансовые учреждения предлагают жителям отдаленных регионов пользоваться кэшбэком в магазинах, который позволяет клиентам при покупке снимать дополнительно до 100 евро наличными. Банки сокращают издержки благодаря внедрению обслуживания через мобильные устройства. Во многих сохранившихся банковских отделениях Литвы обычным делом стали очереди.

 

МОЛДАВИЯ

Президент Молдавии Игорь Додон понадеялся на скорое снятие властями непризнанного Приднестровья пограничного контроля. С молдавской стороны такой контроль отсутствует, и рубеж можно пересекать совершенно свободно. Руководство Приднестровья настаивает на том, что его полицейские защищают государственную границу, и отказывается прекращать проверку паспортов на пунктах пропуска.

 

РОССИЯ

На выходных во французском Биаррице проходит очередная встреча лидеров стран «Большой семерки». Перед ней американский президент Дональд Трамп и его французский коллега Эммануэль Макрон сошлись во мнении, что российского президента Владимира Путина нужно пригласить на следующий саммит «семерки», который состоится в будущем году в США. Тем самым Дональд Трамп дал свое согласие на восстановление «восьмерки», прекратившей существовать в 2014 году, после аннексии Крыма Россией. В этом Трампа могут поддержать итальянские власти. А вот канцлер Германии Ангела Меркель не хотела бы возвращаться к формату «восьмерки». Крайне скептически к этому относятся и в Канаде. Власти Великобритании в целом не против «помиловать» Путина, но при соблюдении определенных условий.

 

ТАДЖИКИСТАН

В Таджикистане с 1 сентября заработает Национальная система денежных переводов, с которой в обязательном порядке должны будут сотрудничать все иностранные платежные системы. Они больше не смогут работать в стране автономно, без данного посредника-монополиста, и должны будут открывать в нем корреспондентские счета с внушительным финансовым обеспечением, что наверняка обернется ростом комиссии для обслуживаемых граждан. Объемы денежных переводов трудовых мигрантов в Таджикистан только из России ежегодно составляют сотни миллионов долларов. Кроме того, решением Нацбанка на этой неделе были резко повышены курсы доллара и евро, чтобы приблизить их к курсу на черном рынке. В настоящий момент за один доллар дают почти 10 сомони, за евро – 10,77. Официально обменять в стране можно за один раз только 200 долларов.

 

ТУРКМЕНИЯ

В туркменских регионах обострилась конкуренция между таксистами-частниками, которые работают вне правового поля (с 2015 года власти не выдают им патенты). Ранее борьбу с «бомбилами» повели власти столицы, после чего с улиц Ашхабада почти полностью исчезли неучтенные машины, владельцы которых «вчерную» подрабатывали извозом. На периферии такие самозанятые еще могут продолжать свою деятельность. Между ними часто вспыхивают потасовки за клиентов или за право работать на той или иной территории, споры из-за демпинга. Известны случаи, когда частных таксистов убивали их конкуренты.

 

УЗБЕКИСТАН

Граждане Узбекистана стали самой крупной группой временных рабочих в России. В первой половине 2019 года в РФ их въехало более 900 тысяч. На втором месте граждане Таджикистана (свыше 500 тысяч человек). Заслуживающую доверия соответствующую статистику в России начали публиковать лишь на днях, она собрана пограничными органами. Ранее число прибывающих в страну гастарбайтеров оценивалось лишь приблизительно – в несколько миллионов (в первом полугодии 2019 года их было 2,4 миллиона). В нынешнем году благодаря статистике стало ясно, что миграционный прирост в России невелик (он равен всего каким-нибудь 100-200 тысячам в год) и уже не компенсирует убыль населения из-за смертности.

 

ЭСТОНИЯ

Полицейские и муниципальные работники провели проверку велорикш в эстонской столице, выявив у нескольких велотакси критические неисправности, а также пожурив водителей за отсутствие официальных разрешений на работу и за дезинформацию клиентов. Как и везде в мире, эстонские велорикши заманивают публику ценой, которую по прибытии на место в несколько раз завышают (требуя дополнительной оплаты за второго человека или за багаж). Возникают споры, в результате чего страдает имидж европейского города. Некоторые обманутые клиенты жалуются на недобросовестных предпринимателей в полицию. В месяц велорикша в Таллинне за свой тяжелый труд может заработать несколько тысяч евро. Некоторое время назад такой вид извоза даже требовали запретить депутаты городской думы, поскольку его нельзя было поставить под контроль.