Правящая в Квебеке «Парти кебекуа» постепенно входит во вкус законотворчества. Готовится Билль 14, который позволит лишать двуязычного статуса населенные пункты, если в них меньше 50% жителей говорит по-английски, а также обяжет начальство предприятий с количеством персонала более 26 человек переходить на франкоязычное компьютерное обеспечение, включая клавиатуры, и обеспечивать курсы французского языка для тех, кто его не знает.Сепаратистов не волнует, что эти меры потребуют дополнительных финансовых вливаний и усложнят жизнь частному бизнесу, который и без того чувствует себя крайне уязвимо в обстановке рецессии. Из уст некоторых франкофонов сегодня звучат куда более радикальные требования: например, упразднить англоязычные госпитали.
Руководство правящей партии также на днях сделало первый шаг в русле ранее объявленной политики «суверенного управления» («gouvernance souverainiste»). Это словосочетание – очередной эвфемизм, позволяющий оттянуть референдум о независимости. Поддержка идеи отделения Квебека среди граждан сейчас слаба – не более 40%, а следовательно, преждевременное народное волеизъявление только навредит делу. Идея такова: управлять провинцией так, как если бы она уже была независимой от Канады. То есть: обращать внимание на любые попытки вмешательства федералов во внутренние дела, в том числе программы субсидирования и т.д. По идее, в этом случае надо было бы в первую очередь отказаться от ежегодных миллиардных федеральных трансферов, хотя бы складывая их в какой-нибудь стабфонд. Но возместить эти прибыли в провинции будет нечем. Сейчас правящая партия мучительно изыскивает то там, то здесь небольшие средства для скорейшего искоренения бюджетного дефицита. В частности, будет снижена финансовая поддержка университетов, медицинских учреждений, субсидируемых детских садов и получателей велфера. Последних обяжут активным образом искать работу, которой нет. В прошлом месяце рынок труда в Канаде понес огромные потери. Сокращение рабочих мест за месяц было наибольшим со времени глубочайшего периода рецессии 4 года назад. Тогда, в феврале 2009 года, количество трудоустроенных уменьшилось на 69 тысяч человек, сейчас же – на 54 тысячи. Надо отметить, что частный сектор потерял 85 тысяч рабочих мест, почти все – на полную занятость. Спад несколько компенсировало увеличение числа самозанятых – на 39 тысяч человек.
Самозанятость, похоже, остается главным ответом канадского общества на вызовы рецессии. Что на самом деле происходит? Уволенные работники вспоминают о других своих навыках и «переквалифицируются в управдомы»: например, начинают оказывать мелкие строительные и ремонтные работы, осуществлять уход за детьми и пожилыми людьми и т.д. В принципе, такая тенденция продолжается в Канаде уже больше 10 лет. В последнее время благодаря ей выросло число частных детских садов, в том числе, несубсидируемых. Ведь деиндустриализация в нашей стране началась не сегодня. Она идет с 1990-х. Фактически, единственной непотопляемой отраслью с тех пор остается ресурсодобывающая, но и в ней бывают спады.
Мартовское сокращение рабочих мест в Канаде стало неприятным сюрпризом для экономистов. Ухудшились и другие показатели: так, импорт превысил экспорт уже на 1 миллиард долларов. А ведь всего за несколько дней до этого министр финансов Джим Флаэрти без лишнего шума опубликовал достаточно протокольный и «проходной» бюджет, не вызвавший почти никакой реакции. Прошли те времена, когда главный федеральный финансовый документ приковывал к себе всеобщее внимание, провоцировал на многодневные обсуждения, порождал бешеную критику различных общественных слоев. А иногда его ждали буквально с замиранием сердца, предвкушая снижение налогового бремени или дотации на различные инфраструктурные проекты. Сегодня бюджет скучен и в основном известен заранее.
В нынешнем документе консервативное правительство не отступило от своей линии на ликвидацию бюджетного дефицита к 2015 году, то есть к дате очередных выборов. Также была расширена политика борьбы с офшорными счетами. В частности, разоблачителям граждан, скрывающих от государства капиталы в «фискальном раю», обещаны бонусы в 15% от суммы неуплаченных налогов, возвращенной государству. Все эти моменты выглядят бесспорными. Споры возникли разве что вокруг программы по подготовке квалифицированной рабочей силы, в рамках которой федеральное правительство выдавало провинциям приличные средства на каждого обучающегося. Программа стоила казне полмиллиарда долларов и считалась важным инструментом для предотвращения последствий рецессии. Отныне деньги будут предоставляться конкретным предприятиям, нуждающимся в квалифицированных работниках. Руководство этих предприятий будет вкладываться в обучение человека на ту же сумму; того же потребуют от провинциальных властей. Квебекское правительство объявило это вторжением на свою территорию и, воплощая в жизнь идею «суверенного управления», образовало комиссию из нескольких человек, которую возглавили экс-министр от «Парти кебекуа» Рита Дионн-Марсоле и бывший глава «Квебекского блока» Жиль Дюсепп. Осенью они объездят квебекские предприятия, в том числе работающие только в сезон (как мы писали ранее, сезонных работников правительство Харпера грозится лишить пособия, если они не станут искать себе применение вне сезона, причем в радиусе 100 километров). Отчет по итогам бесед ожидается осенью 2014 года. Кстати, никто не гарантирует, что «Парти кебекуа» останется к тому времени во главе провинции. Стоимость работы комиссии оценивается в полтора миллиона долларов. Бывший профсоюзный вожак Жиль Дюсепп за день трудовой деятельности будет получать тысячу с лишним долларов.
От трудоустройства отставных политиков вернемся к собственно трудоустройству. Итак, уровень безработицы в Канаде вырос с 7% до 7,2%. Улетучилась февральская эйфория, когда прибавилось 50 тысяч рабочих мест (в частности, благодаря окончанию локаута в НХЛ). Вдобавок, экономисты в нынешнем году упорно продолжают пугать граждан неминуемым снижением стоимости недвижимости. Оно, по их мнению, уже 5 лет как назрело, но все почему-то не происходит. А ведь 2 последних месяца в стране сокращаются темпы строительства. На это влияет и активность Комиссии Шарбонно в Квебеке. Многие игроки рынка, в последние годы городившие в Монреале проект за проектом, сейчас на скамье подсудимых. Муниципалитет не может позволить себе вложения в инфраструктуру из-за усложненной системы контроля, которая никак не заработает. Ну вот разве что контракт на доставку асфальта для экстренного ремонта дорожного покрытия смогли-таки заключить – и на том спасибо.
С начала года во всех городах Канады наметился спад на рынке недвижимости. Число сделок снизилось на 16% по сравнению с прошлым годом. На продажу выставляется на 60% меньше новых зданий. Аналитики не перестают твердить, что наши дома переоценены примерно на 10%. Канаду вместе с Китаем упоминают в числе стран, где существует пусть и небольшой по сравнению с американским, но вполне осязаемый «пузырь недвижимости». Кроме того, по размерам долга домовладений мы несем пальму первенства среди индустриализованных капиталистических держав. У нас долги составляют 165% от семейных доходов.
В принципе, долг, и особенно ипотечный долг, дисциплинирует. Именно он заставляет тысячи уволенных активно искать новое поле для деятельности. В противном случае ты будешь выброшен на улицу. Но завышенные цены на недвижимость еще и откладывают начало самостоятельной жизни для молодых людей. Те все дольше живут с родителями, не могут позволить себе создание семьи. Молодежь вливается не в ряды воинства ответственных потребителей, а в армию маргиналов, готовую ежедневно выходить на демонстрации против чего угодно. Как известно, среди молодых людей сегодня особенно высока безработица, и ее показатели упорно не снижаются. Ежемесячно в Канаде примерно 2,5 тысячи молодых людей подают на велфер. Поддержка этих обездоленных со стороны государства минимальна. И квебекское, и оттавское правительство сегодня урезают дотации на специализированные центры для наркоманов и бездомных, а они, между прочим, служат и для трудоустройства той же неприкаянной молодежи. Войти на рынок труда начинающему специалисту нынче сложно. Учеба не гарантирует найма. Год назад вместо бессмысленного сидения за партой десятки тысяч молодых людей даже устремились в политику — правда, закрепиться удалось немногим.
Судьба подрастающего поколения мало волнует власть имущих, которые по-прежнему предпочитают действовать согласно идеологическим схемам и конструкциям. Для «Парти кебекуа» это – независимость провинции и национальная идентичность. Для оттавских консерваторов – свободный рынок и уменьшение роли государства в жизни граждан.
Монреаль
