6 июля президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметит 70-летие. Он – один из старожилов среди лидеров постсоветского пространства. Назарбаев был представителем советской номенклатуры, когда в 1991 году СССР прекратил свое существование. Казахстан вышел из Союза последним.С 1991 года Нурсултан Назарбаев неизменно у руля своей страны. С ним свыклось российское руководство. Страна – важнейший партнер Москвы на постсоветском пространстве. С Казахстаном и Белоруссией Россия даже намерена заключить Таможенный союз.
Путем различных законотворческих ухищрений нынешний глава государства еще лет 15 назад добился для себя фактически пожизненного правления. В 2007 году это окончательно закрепили, когда ограничения на количество президентских сроков были вычеркнуты из Конституции Казахстана, и для дальнейшего пребывания Назарбаева у власти уже не потребовалось проводить различные референдумы.
Позиции казахстанского президента становились прочнее одновременно с укреплением «вертикали власти» в России. Две «братские республики» делились опытом. Так, россияне первыми стали проводить парламентские выборы по пропорциональной системе. Казахстан впоследствии перенял это нововведение. Оно сработало на «200%»: казахский парламент стал однопартийным. В нем заседают только депутаты от назарбаевской партии «Нур Отан» («Светлый путь»).
Россия тоже кое-что брала у казахстанских властей. Например, Владимир Путин до самого последнего времени формально не имел никакого отношения к партии «Единая Россия», созданной специально под него и для оправдания его политики. Нурсултан Назарбаев вел себя честнее: он встал во главе собственной карманной партии «Нур Отан». Путину потребовалось 8 лет, чтобы решиться на подобный самоотверженный и смелый поступок (однако партбилета он почему-то так и не получил, а единороссы оперативно провели в Устав партии поправки, согласно которым, ее может возглавить беспартийный).
Вслед за российскими депутатами казахстанские коллеги на днях решили присвоить своему президенту статус «лидера нации». Он предоставит Назарбаеву и его семье иммунитет от уголовной и административной ответственности, поставит его вне критики, а также позволит ему влиять на политический процесс после сложения полномочий. Последнее в Казахстане, как сказано выше, может произойти только в случае смерти нынешнего властителя, так что этот пункт можно смело считать излишним. Первый пункт тоже, в общем-то, являет собой юридическую тавтологию. В Казахстане уже был принят Закон о первом президенте республики, выводящий Назарбаева из-под любых судебных притязаний.
Статус «лидера нации» присвоен Назарбаеву обеими палатами полностью подконтрольного ему парламента. Возможно, сам виновник торжества демонстративно откажется от этого подношения. На практике новый титул никак ему не поможет. В России идею наделить Владимира Путина статусом «лидера нации» лишь обсуждали в недрах партии власти, но в итоге даже не стали включать в повестку дня Госдумы. Подобное нововведение лишь заставило бы краснеть на международной арене представителей режима, именующего себя «демократическим». Ведь все знают, что привилегии, предоставляемые законами подобного типа, на деле уже введены и для Путина, и для Назарбаева. Обоих запрещено критиковать, оба несменяемы. Некоторые отличия между двумя странами существуют только в вопросе судебного иммунитета. Назарбаев сам поставил себя выше закона. Путин освободил от судебного преследования семью Бориса Ельцина, тем самым создав прецедент и для себя (в случае ухода из власти).
В Казахстане Нурсултану Назарбаеву водружают памятники. День его рождения имеет статус государственного праздника – его замаскировали под «День Астаны» (саму Астану, бывший Целиноград, при этом настойчиво предлагают переименовать в «Нурсултан»). В условиях своеобразного культа своей личности Назарбаеву чрезвычайно комфортно сидится в кресле лидера. Он то и дело выдвигает волюнтаристские проекты: например, идею создания новой межгосударственной валюты «евраза» (которую остряки из СМИ немедленно окрестили «еруанем»). Или – вариант объединения Казахстана и Узбекистана (чуть позже – Казахстана, Узбекистана и Киргизии).
Как положено на Востоке, юбилей правителя означает подарки подданным. Госслужащие Казахстана – опора правящего режима (они вынуждены голосовать так, как им скажут, иначе потеряют работу). В юбилейном году им обещают поднять заработки на четверть, что станет беспрецедентным событием во всем мире в условиях продолжающегося кризиса. Средний размер зарплаты бюджетника в Казахстане приблизится к 500 долларам в месяц.
В перенаселенной Алма-Ате к 70-летию Назарбаева должно появиться метро. Президент берет на себя персональную ответственность за его строительство.
Амбициозные планы обещают вывести Казахстан в число 50 наиболее развитых стран мира к 2020 году. Напомним, что точно такая же цель поставлена в России. Казахстанские власти скопировали и установку на удвоение ВВП. Российский президент призывал удвоить его к 2010 году, чему помешали кризис и коррупция. В Казахстане хотят совершить подобное к 2020 году. Сейчас ВВП страны растет, причем в I квартале нынешнего года ударными темпами — на 6,5%.
С недавних пор Казахстан очень активен и на международной арене. Страна председательствует в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), для чего Астане потребовалось ввести суды присяжных и отменить смертную казнь. Сам Назарбаев недавно сыграл важную роль в судьбе свергнутого президента Киргизии Курманбека Бакиева.
Приоритетным для Казахстана является развитие отношений с Россией. Казахстан, подобно Белоруссии, за счет симбиоза с богатым ресурсами соседом хочет провести очередную индустриализацию. Заявленные проекты финансируются из Фонда национального благосостояния. В России подобный фонд существует для иных целей: смягчения дефицита бюджета в годы падения спроса и цены на нефть и газ.
Зеркально похожая вертикаль власти в России и Казахстане имеет разное предназначение. Россия довольствуется судьбой сырьевого придатка Запада. Казахское руководство надеется играть активную посредническую и объединяющую роль в Средней Азии. Это немыслимо без создания мощной экономики и без активной международной деятельности. Для этого Нурсултан Назарбаев навязчиво рекламирует себя в Вашингтоне, что тоже можно считать отголоском «культа личности».
АЗЕРБАЙДЖАН
В Баку побывал с визитом премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Он провел переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Азербайджанская сторона готова начать разрядку отношений с Арменией лишь после вывода армянских войск из занятых ими районов Азербайджана. Алиев обвинил армянскую сторону в затягивании мирного процесса.
АРМЕНИЯ
С будущего года Армения намерена начать переход на цифровое телевещание. Лицензии каналам начнут выдавать с 20 января. Предполагается, что в стране будут работать 18 телеканалов, отобранных по конкурсу. Половина из них будет транслироваться только в Ереване.
БЕЛОРУССИЯ
Россия и Белоруссия пришли к согласию по проблеме якобы имевшего место демпинга белорусского молока на российский рынок. Закупочная цена на сухое молоко в Белоруссии была ниже, чем в России, что привело к кризису среди российских переработчиков молока. Они остались без заказов, в то время как белорусская сторона наладила экспорт почти двух третей своей продукции в Россию. На страже местного бизнеса не дремал Роспотребнадзор, год назад запретивший ввозить в Россию белорусские молочные продукты из-за выдуманных процедурных недоработок. На данный момент все запреты сняты. Белорусская сторона договорилась постепенно поднять закупочную цену на молоко на 15-20%. В России она останется прежней.
ГРУЗИЯ
Российские предприниматели, недовольные положением дел в Южной Осетии, провели в Москве пресс-конференцию. Они утверждают, что местная власть пытается отобрать у них бизнес, в том числе при помощи посадок в тюрьму. В республике практически не ведется восстановление домов, разрушенных в ходе конфликта между Москвой и Тбилиси в августе 2008 года. Деньги на ремонт разворовываются. Южная Осетия живет на дотации из Кремля. Российские власти дали понять президенту Эдуарду Кокойты, что не намерены иметь с ним дел после окончания срока его полномочий в будущем году. Однако Кокойты надеется пересесть в кресло премьер-министра и сохранить доступ к финансовым потокам. В настоящее время премьер-министром Южной Осетии является бывший предприниматель из Челябинской области Вадим Бровцев. Ему препятствуют в работе местные чиновники, привыкшие к воровству и казнокрадству. Распространяются сведения о якобы существующей нечистоплотности самого Бровцева.
КИРГИЗИЯ
На прошлой неделе сторонники свергнутого президента Курманбека Бакиева попытались взять реванш. Они заняли помещения администраций Ошской, Джелалабадской и Баткенской областей на юге страны. В Джелалабаде прошли вооруженные столкновения сторонников новой власти с бакиевцами. Погибли 3 человека и ранено более 60. Милиция практически бездействовала. Однако активную роль сыграли инициативные группы граждан, обеспечивающие самооборону нынешнего киргизского правительства. Им на помощь были переброшены спецназовцы и внутренние войска. В двух других областях обошлось без кровопролития. С мятежниками провели успешные переговоры. Все занятые помещения были очищены от захватчиков, начальники вернулись в свои кабинеты. В селе Тейит, родовом гнезде Курманбека Бакиева, сожжены 6 домов, принадлежащие членам его семьи. Новая власть арестовала нескольких политиков, предположительно, причастных к организации выступлений в поддержку экс-президента.
ЛАТВИЯ
Европейский суд по правам человека признал советского партизана Василия Кононова военным преступником, тем самым подтвердив решение латвийского суда, приговорившего его к тюремному заключению за ликвидацию 9 человек в своем родном селе Малые Баты в 1944 году. Кононов утверждает, что руководимые им партизаны убили сотрудничавших с нацистами шуцманов. Латвийский суд считает, что отставной полковник несет ответственность за гибель мирных жителей. Кононов был арестован в 1998 году. В первый раз его осудили в 2000 году и приговорили к 6 годам тюрьмы за геноцид. Он был вновь осужден в 2004 году, но уже за военные преступления (приговор вынесли минимальный, чтобы исключить тюремное заключение для ветерана). В 2008 году Европейский суд по правам человека объявил этот вердикт незаконным, так как партизана преследовали за преступления, введенные в латвийский Уголовный кодекс лишь после распада СССР. Сейчас та же инстанция дезавуировала свое решение. Кононов требует от Латвии внушительных компенсаций за время, проведенное в тюрьме (около двух лет), и за прочие формы материального и морального ущерба.
ЛИТВА
У берегов Западной Африки пираты взяли в плен капитана литовского рефрижератора «Арго» Дмитрия Баширова. Он был захвачен во время нападения на судно, осуществленного под покровом ночи. Вскоре преступники похитили двух россиян: капитана и главного механика сухогруза «North Spirit». Их, как и Баширова, увезли в неизвестном направлении. Остальных членов команды обокрали. Вероятно, пленники удерживаются в Камеруне. Захватчики пока не выдвинули никаких требований. Судно «Арго» благополучно добралось до порта.
МОЛДАВИЯ
Украина и Россия договорились о совместной политике в отношении Приднестровья. Предыдущее украинское правительство закрыло границу с непризнанной республикой. Теперь граница может быть разблокирована. Этого опасаются в Молдавии. В совместном заявлении украинского и российского президентов говорится о поддержке миротворческого контингента россиян, стоящего в Приднестровье почти 20 лет.
РОССИЯ
В Междуреченске, где в ночь с 8 на 9 мая на шахте «Распадская» произошло несколько взрывов метана, начались массовые протесты шахтеров. Люди, обеспечивающие огромные прибыли олигархам за нищенскую зарплату, требуют отменить систему начисления денег в зависимости от выработки. Это приводит к саботажу правил техники безопасности и к взрывам. В Кузбассе подобные ЧП случаются постоянно, что никак не сказывается на незыблемости местной власти. Кемеровская область считается одной из самых управляемых в России. Здесь отсутствуют гражданское общество и свобода слова. Попытки создать на предприятиях независимые профсоюзы жестко пресекаются. 14 мая в Междуреченске прошел стихийный шахтерский митинг, на котором выдвигались политические требования. Затем шахтеры на несколько часов перекрыли железную дорогу Новокузнецк-Абакан, задержав 20 грузовых составов и один пассажирский. С места проведения акции их попытался вытеснить ОМОН. Однако рабочие успешно постояли за себя, крепко поколотив омоновцев, некоторые из них были госпитализированы с ранениями. Новые акции протеста намечены на 22 мая. Город наводнен сотрудниками ФСБ и силовых структур. Кремль надеется нейтрализовать недовольных, купив их лояльность обещаниями выплачивать зарплату во все время простоя шахты «Распадская» — крупнейшей угольной шахты в стране. Спасательная операция сейчас не ведется. Участки шахты, где бушуют пожары, затапливают водой. Под землей остаются 24 шахтера, считающиеся пропавшими без вести. Если верить утечкам из Москвы, нынешнее руководство шахты («Евраз Групп» и директор предприятия Геннадий Козовой) не понесет никакой ответственности за катастрофу. Но хозяевам нужно будет согласиться на экстренные выплаты шахтерам. А пока господин Козовой при личной встрече категорически отказал в этом.
ТАДЖИКИСТАН
В Таджикистане зафиксирована вспышка полиомиелита. Тяжелый недуг завозят сюда из Индии и Пакистана. В последние месяцы им заболело более 100 детей, 15 из них умерли. Проводится срочная вакцинация. Россия запретила ввоз таджикских сухофруктов. В российских аэропортах самолеты из Душанбе встречают медики, имеющие на руках вакцину. Все дошкольники, прибывающие из Таджикистана, обследуются в больницах. В Москве и Иркутске с диагнозом «полиомиелит» госпитализированы два ребенка – дети граждан Таджикистана.
ТУРКМЕНИЯ
В Туркмении приказано сформировать вторую политическую партию впридачу к Демократической, существующей с момента независимости страны. Партийная система в Туркмении является декоративной. Новая партия будет названа Крестьянской. Президент страны Гурбангулы Бердымухаммедов предложил желающим создать новую партию еще в феврале, однако граждане не стали проявлять инициативу.
УЗБЕКИСТАН
Узбекское население Киргизии, как и представители многих других национальных меньшинств, выступило на стороне новых киргизских властей в дни недавних беспорядков в Джелалабаде. В этом городе и в других регионах были сформированы узбекские народные дружины, защищающие собственность членов общины. Этнические узбеки составляют около трети от населения Южной Киргизии. Представители «некоренных народов» были недовольны правлением Курманбека Бакиева за его потакание националистическим кругам. 18 мая в Джалалабадской области прошли столкновения между киргизами и узбеками. Сообщается об одном погибшем и двух десятках раненых.
УКРАИНА
В ходе визита российского президента Дмитрия Медведева в Киев Россия и Украина подписали соглашение о демаркации сухопутной границы. Это позволит украинскому правительству активизировать переговоры о делимитации с Молдавией. Наличие спорных участков границы мешает украинским властям добиваться установления безвизового режима с Евросоюзом. Киев надеется до конца года подписать Соглашение об ассоциированном членстве с ЕС, что в дальнейшем может воплотиться в создание зоны свободной торговли и безвизового пространства. Морская украино-российская граница в Азовском море по-прежнему остается спорной. Работой по ее делимитации займется специальная межгосударственная комиссия. В последние месяцы, по словам украинского президента Виктора Януковича, все рабочие группы, изучающие вопросы двусторонних отношений Украины с Россией, «работают на износ».
ЭСТОНИЯ
Экономические показатели Эстонии позволяют ей вступить в зону евро уже с начала будущего года. Положительное заключение на этот счет вынесла Еврокомиссия. Окончательное решение примут министры финансов стран Евросоюза в июле. Дефицит бюджета в Эстонии не превышает 3% от ВВП. Инфляция удерживается в пределах 2%. Размер внешнего долга по отношению к ВВП наименьший в ЕС. Последней к зоне евро присоединилась Словакия. Вступление Латвии, Литвы, Польши и Чехии откладывается из-за несоответствия их государственных финансов строгим европейским критериям.
