С высоты нашего опыта последних лет, включающего компьютерную революцию, развал СССР, 2 мировых экономических кризиса и т.д., очень интересно вспомнить 1988 год, когда и мода была другая, и машины, и манеры, и стремления. В СССР люди еще читали журналы, в США уже начинался бум компьютерных игр. И там, и там обычные граждане испытывали невероятную эйфорию от окончания «холодной войны». Казалось – впереди чудесные времена.1988 год считается знаковым для канадского города Калгари, ставшего знаменитым во всем мире благодаря зимней Олимпиаде. Между прочим, к моменту ее проведения в городе царила жесточайшая депрессия, вызванная падением мировых цен на нефть. Исторически Калгари создавался как транзитный центр по пути на Запад. Первое поселение здесь основали не так давно – это был Форт Бризбуа в 1875 году. До Второй мировой войны население Калгари составляло 200 тысяч человек. Среди них было много иммигрантов, занимавшихся сельским хозяйством. Затем в регионе нашли богатые запасы «тяжелой нефти», содержащейся в песках. Началась ее разработка.
Население города быстро росло и к 1980-м годам достигало уже 600 тысяч человек, что очень много по канадским меркам. В 1981 году экономика Калгари была на пике своей мощи, равно как и цены на нефть. Однако в последующие годы цены рухнули (этот же фактор в немалой степени способствовал краху системы хозяйствования СССР). Тем не менее, в Калгари по инерции, несмотря на огромный провинциальный долг, провели зимнюю Олимпиаду. Для нее, как для Олимпиады в Сочи, с нуля было построено много спортивных объектов. Между прочим, в отличие от монреальского Олимпийского стадиона, ни один объект не стал «белым слоном», все успешно эксплуатируются до сих пор. Калгари после Олимпиады остается ведущим спортивным центром в Канаде благодаря близости нескольких замечательных горнолыжных курортов.
Однако не спорт и не зимний отдых приносят средства в казну Калгари. Это нефть, нефть и еще раз нефть. Только она дает Альберте денежное благосостояние, она же и отнимает его в годы снижения цен и спада производства. На пике разработки в провинцию стремятся сотни тысяч людей со всей Канады. В Калгари буквально не протолкнуться – пробки здесь не меньше, чем в Торонто и Монреале. Но как только бум прекращается – Калгари становится милым и спокойным городком. Здесь резко снижается уровень преступности, который всегда довольно высок в период экономического подъема. Как по мановению волшебной палочки, Калгари, этот символ «грязных» и «тяжелых» нефтеносных песков, попадает на верхние строчки всевозможных хит-парадов, превосходя другие города мира по показателям благоустройства, экологии, развития культуры, образования и пр.
Сегодня Калгари превратился в признанный центр Западной Канады (Ванкуверу такое и не снилось, хотя там тоже недавно прошла Олимпиада) и «третью столицу» страны. Это если не считать Оттавы, которая хоть и носит столичный статус, в глазах канадцев и городом-то настоящим не является.
И вот сейчас Калгари вновь, как в начале 1980-х, а затем в начале 2000-х, стоит на пороге спада. При этом возникла уникальная ситуация: цены на нефть остаются стабильно высокими уже четвертый год, и тем не менее продукция Альберты невостребована. Почему? Все дело в ведущихся нынче интенсивных нефтяных разработках на территории западных штатов США (Монтаны, Северной Дакоты и др.), благодаря чему Штаты надеются к 2017 году стать крупнейшим производителем нефти в мире, отказаться от импорта из Саудовской Аравии и даже из Канады. А что? Ведь совершили же там «сланцевую революцию», после чего цены на природный газ упали в разы. В ближайшие годы Штаты могут начать экспорт этого ресурса в Европу, потеснив традиционного тамошнего поставщика – российский «Газпром».
«Сланцевая революция» стала возможной благодаря новой технологии «фрекинга» (закачки под землю химических веществ, разрывающих геологические пласты). Фрекинг может использоваться и при добыче нефти, не только природного газа. Пока с месторождения Баккен в Северной Дакоте качают в основном газ, но отсюда же валом пойдет и нефть, после чего покупать ее у Канады будет не нужно. Собственно, «тяжелая» и дорогостоящая нефть из Альберты приходится не ко двору уже сейчас. На рынке образовался ее избыток. Из-за перепроизводства в провинции падает доход, возник миллиардный дефицит бюджета. Глава провинциального правительства Элисон Редфорд уже несколько месяцев пробивает проекты строительства нефтепроводов на запад и восток Канады. По этому вопросу она достигла взаимопонимания с премьер-министром Квебека Полин Маруа. Возможно, уже в 2015 году продукция нефтеносных песков впервые в истории поступит на перерабатывающие предприятия Монреаля, которые до последнего времени имели дело исключительно с «легкой» и дешевой нефтью с Ближнего Востока.
Не помогло экономике Альберты и недавнее ЧП на трубопроводе в Арканзасе, неподалеку от столицы этого штата Литтл Рок. На этой неделе серьезная утечка произошла в небольшом населенном пункте Мэйфлауэр, прямо посреди типичной американской одноэтажной идиллии. Объемы утечки составили десятки тысяч баррелей. Причиной аварии называют изношенность инфраструктуры, принадлежащей компании «ExxonMobil», – трубопровод был построен здесь сразу после Второй мировой войны и не рассчитан на «тяжелую нефть». После этого происшествия шансы на утверждение проекта постройки «супертрубопровода» из Альберты в Техас – Keystone XL – снизились почти до нуля.
Канадские критики нефтеносных песков обращают внимание на то, что все трубопроводы в Монреале тоже довольно старые и не готовы принять нефть из Альберты. Прежде чем переключать их в обратный режим (сейчас нефтепродукты по ним поступают из Квебека в Онтарио), хорошо бы позаботиться о безопасности. В Мэйфлауэре из-за утечки пришлось эвакуировать 22 домовладения, так как «черное золото» буквально затопило их. В городе трудно дышать от запаха нефти. Представьте себе подобную картину, например, где-нибудь в Мирабеле или Лавале в разгар фестивального сезона (в Арканзасе сейчас тепло и цветут тюльпаны). В Онтарио «грязная нефть» из Альберты тоже может пройти через довольно крупные города – например, пригород Торонто Оуквилль. Потому в двух крупнейших провинциях Канады растет озабоченность в обществе по поводу планов начать перекачку ресурсов из Калгари на восток. А в Британской Колумбии не приемлют строительство нефтепровода к порту Китимат, откуда «черное золото» танкерами будут вывозить в Китай.
Положение в Альберте пока рано называть отчаянным, хотя страшное слово «фрекинг» и здесь вызывает нервную реакцию, как в бастионах «Газпрома». Речь идет о технологии, заметно удешевляющей добычу углеводородов. А извлечение нефти из песков на Западе Канады рентабельно только при мировой цене на этот ресурс не ниже $80.
От спада добычи нефти будет и плюс – в настоящее время из-за интенсивной разработки нефтеносных песков энергопотребление в Альберте высоко, что, безусловно, влияет на состояние экологии. Как бы ни превозносили Калгари в качестве «экологического оазиса», концентрация парниковых газов в атмосфере растет именно из-за нефтедобычи. Снизятся показатели – сократится и расход энергии. Сегодня в Альберте он почти такой же, как в Квебеке, а ведь индустрии в этой провинции, кроме нефтяной, нету, и население вдвое меньше, чем у нас.
Говоря о перспективах экономики Альберты, надо учитывать, что нынешний премьер-министр Канады Стивен Харпер совершил карьеру в Калгари и сделает все для любимого города. Альберта ведь дает большие поступления в федеральный бюджет. Она же является магнитом для трудовых ресурсов, в противном случае пополняющих ряды безработных в Онтарио и Квебеке.
В прошлом Альберта неоднократно погружалась в депрессию, а затем выходила из нее. Непобедимый консерватизм местного населения помогает пережить и спады, и подъемы. С точки зрения экономики, стремительный рост показателей не менее опасен, чем их падение. Как с избытком нефтяных доходов справляются в России? Кладут в Стабфонд. В Западной Канаде стабфонды тоже есть, но кроме того, всем жителям провинции во время правления бывшего премьер-министра Ральфа Кляйна (скончался на днях в возрасте 70 лет от тяжелой болезни) просто выдали на руки по 500 долларов в знак признательности за бюджетные купюры в 1990-х годах для искоренения долга и оздоровления экономики после падения цен на нефть. За эти единовременные «Prosperity Cheques» благодарные граждане до сих пор называют Ральфа Кляйна «Королем Ральфом». Ни один из провинциальных премьер-министров не удостаивался подобного титула. Действительно, во многом Альберта напоминает «нефтяное королевство» посреди Канады.
Монреаль
