На этой неделе президент Белоруссии Александр Лукашенко вновь прилетел в Москву, чтобы обсудить с Владимиром Путиным возникшие трудности в двусторонних отношениях.Хотя обе страны декларативно формируют Союзное государство, входят в Таможенный союз (кроме них, его членами являются Казахстан и Киргизия) и ведут в общем-то одну внешнеполитическую линию, их сотрудничество никогда не было бескорыстным. Историю российско-белорусских связей не назовешь безоблачной. Между двумя странами не раз вспыхивали торговые конфликты. Сейчас о подобном говорить преждевременно, но тем не менее наблюдатели констатируют, что за последние полгода некоторые проблемы лишь усугубились. К ним все время добавляются новые.
Идеология «осажденной крепости», которую взяли на вооружение в российском руководстве, препятствует интеграции на постсоветском пространстве, дает импульс к аннексиям, побуждает к дестабилизации обстановки за рубежом, в первую очередь в ближнем зарубежье. В Белоруссии, впрочем, не боятся быть завоеванными в вооруженном конфликте. Напротив, уже несколько лет местные власти и бизнесмены получают выгоду от реэкспорта в Россию тех или иных с недавних пор запрещенных там продуктов. Роспотребнадзор безуспешно борется с этой практикой. На днях были объявлены незаконными поставки съестного из нескольких африканских стран в Россию через Белоруссию (а также из Сирии). На самом деле грузы поступают не оттуда, а из Европы, Украины или из Турции (все эти страны попали под российские эмбарго). В Белоруссии подлинная информация о стране происхождения скрывается, этикетки подделываются, и товар идет на восток, а посредники получают часть прибыли. Этому потворствует государственное руководство. Сам президент Лукашенко на днях поведал о том, что еще в советское время Белорусская республика была производителем креветок, так что нечего нынче удивляться взрывному росту объемов поставок этого вида морепродуктов в Россию.
Продолжающийся реэкспорт через Белоруссию наверняка раздражает российского министра сельского хозяйства Ткачева, являющегося также крупным латифундистом и аграрным дельцом (накопленные им активы в настоящее время управляются членами его семьи). Понятно, что эмбарго должно прежде всего увеличить его прибыли, поэтому чем больше в России будет протекционизма, тем лучше. Лукашенко, однако, считает, что, способствуя допуску запрещенных товаров в Россию, он несет социальную миссию, ведь эти продукты доступны малообеспеченным слоям населения. Ткачева же он за глаза называет «олигархом».
В отместку российские власти то и дело отвечают «асимметричными ударами», запрещая поставки продуктов многих белорусских предприятий. Это касается прежде всего молочной и мясной продукции. Ограничения снимаются не сразу, по каждому такому конфликту белорусам предстоит проделать большую работу. Не всегда она приносит плоды. Как говорит Лукашенко, россияне «три предприятия открывают для поставок — пять закрывают, пять открывают — шесть потом закрывают».
Еще одним больным вопросом в отношениях двух стран традиционно являются поставки в Белоруссию российских нефти и газа. Дешевый газ нужен республике, чтобы держать на плаву собственную нерентабельную промышленность. Тарифы на российский экспортный газ, поступающий в Белоруссию, сегодня ниже, чем для какой-либо другой страны. Минское руководство хотело бы, чтобы они соответствовали внутрироссийским (газ в России сегодня баснословно дешев как для населения, так и для промышленности). С нынешнего года белорусское правительство стало платить россиянам за газ вдвое меньше, решив, что именно такая цена является справедливой после очередной девальвации российского рубля (российский газ оплачивается в долларах). «Газпром» стал приписывать недополученные суммы к долгу, который уже превысил 300 миллионов долларов. А вскоре Россия вдвое урезала объемы своей дешевой нефти, поставляемой в Белоруссию (Минск перерабатывает ее и в основном продает на Запад с понятной выгодой). Вместо ежегодных 25-30 миллионов тонн сегодня в Белоруссию поступает лишь 15-18 миллионов тонн российской нефти. Сокращение поставок стало одним из главных факторов падения белорусского ВВП.
Осенью сообщалось о достижении соглашения между Россией и Белоруссией по цене газа – она останется прежней, а белорусам якобы спишут долг. Однако при этом Россия так и не возобновила поставки нефти в соседнюю страну в прежних объемах. Значит, о соглашении по газу говорить преждевременно.
В обмен на любые послабления вроде скидок на энергоносители нынешние российские власти хотели бы получить долю в белорусских предприятиях. Однако президент Лукашенко умело препятствует приватизации. Так, на днях было объявлено об отказе от сделки по объединению белорусского МАЗа с российским КаМАзом. Переговоры об этом шли 4 года, обсуждались разные варианты совместной работы, но в итоге ни один из них не был воплощен в жизнь.
Еще один спорный вопрос касается установленного россиянами в одностороннем порядке контроля на границе. Граница между Россией и Белоруссией уже много лет не имеет традиционных пунктов пропуска и не охраняется. Однако в последние годы здесь неоднократно возникали импровизированные барьеры, чаще всего – по инициативе россиян. Поначалу тамошние полицейские занимались отловом грузового транспорта, ввозившего контрабанду (практиковавшего реэкспорт). А в нынешнем году на границе начали тормозить и обычных граждан, в том числе имеющих действующие российские визы и даже обладающих правом на безвизовый въезд в Россию. Белорусов это не касается, а вот держателям любых других паспортов отныне дозволяется въезжать в Россию только через международные пункты пропуска (а их на сухопутной границе с Белоруссией нет). Вероятно, эта норма коснулась недавно и Надежды Савченко, когда ей не дали пересечь границу между Белоруссией и Россией на автомобиле и отправили в Минск, чтобы она летела в Москву самолетом.
Белорусские власти недовольны тем, что на границе с Россией отныне разворачивают всех иностранцев. Они хотели бы, чтобы тем по-прежнему был открыт доступ в соседнюю страну. Ведь в Евросоюзе, где отсутствуют государственные рубежи, такого не происходит. Россияне тем временем от введенных ограничений не отказываются. Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что нужно вначале ввести единые визы по типу шенгенских, и тогда получившие их иностранцы смогут по-прежнему въезжать в Россию из Белоруссии наземным транспортом.
Все эти проблемы, безусловно, президент Лукашенко должен был донести до своего российского коллеги. Президенты в последние месяцы видятся нечасто, и поэтому нынешний визит был далек от протокольного. О сути переговоров в прессе говорилось мало, а на публику оба лидера проявляли полное идеологическое единодушие, в том числе совместно поздравив патриарха Кирилла с 70-летием.
Генпрокуратура Азербайджана разработала поправки в Уголовный кодекс, устанавливающие наказание за анонимные комментарии в интернете с критикой властей. Признанным виновными грозит крупный штраф, направление на исправительные работы или до года лишения свободы. Одновременно с этим планируется ужесточить наказание за оскорбление президента. Эти меры идут вразрез с обязательствами по смягчению уголовного законодательства, взятыми правительством Азербайджана перед европейскими партнерами и международными структурами.
Армянская система водоснабжения с будущего года будет управляться французской компанией «Veolia» на правах 15-летней аренды. Ей будет передано имущество нескольких водоканалов страны. Предполагается, что с 1 января в Армении начнет действовать единый тариф на воду. В модернизацию сетей должны быть вложены десятки миллионов долларов.
В Бухаресте на Кубке европейских наций по борьбе возникла массовая драка между спортсменами и другими представителями грузинской и российской делегаций. В потасовку ввязались борцы вольного стиля Зураб Датунашвили и Имил Шарафетдинов. К ним присоединились тренеры, некоторые зрители. Драку удалось быстро разнять. Зачинщики были дисквалифицированы. Сборные России и Грузии выступали в финале Кубка. Грузины одержали победу со счетом 6:2.
На обширной территории Казахстана, а также в нескольких районах Киргизии на этой неделе свирепствовали морозы. Из-за обильных осадков в городах случился транспортный коллапс. В Алма-Ате снежный покров толщиной в 60 сантиметров стал небывалым событием. Норма снегопадов за сезон здесь составляет 15-20 сантиметров. Снегоочистительная техника не справлялась с задачей. Осадки сопровождались суровыми морозами, которые на севере страны достигали минус 30-35 (в Алма-Ате – до минус 20). Общественный транспорт не смог выйти на маршруты из-за залитого в баки и замерзшего «летнего» дизеля. Были отменены многие авиарейсы, закрыто междугороднее сообщение. Расчистка улиц, трасс и магистралей затянулась на несколько суток. В Киргизии снегопад отрезал от снабжения многие районы Ошской области. В Бишкеке под тяжестью снега обвалились ветви сотен деревьев, а также навесы на нескольких авторынках.
В Киргизии введена уголовная ответственность за браки с несовершеннолетними. В случае признания виновными ей будут подлежать как родители новобрачных, так и священнослужители, проводящие исламский обряд бракосочетания. Им будет грозить от 3 до 5 лет лишения свободы. Сегодня браки с несовершеннолетними часто совершаются в сельских районах Киргизии.
В нынешнем году грузооборот латвийских портов, в первую очередь Рижского и Вентспилсского, снизился более чем на 10%. Оборот наливных грузов сократился более чем на 20%. Это связано с отказом России от транзита нефти и других товаров через Латвию. Поставки нефти россияне отныне преимущественно осуществляют через собственный новый порт в Усть-Луге. Чтобы поддержать экономику, в Латвии рассматривают возможность присоединения к китайскому проекту «Нового шелкового пути».
«Союз «зеленых» и крестьян», впервые пришедший к власти в Литве, может пойти на уступки польскому меньшинству и разрешить двойное написание имен поляков в литовских паспортах: по-литовски и по-польски. Об этом давно ходатайствовала община, находя понимание в том числе у различных европейских структур. В настоящее время использование букв польского алфавита в литовских идентификационных документах запрещено.
В Молдавии нарастает конфликт между избранным президентом Игорем Додоном и действующим министром обороны Анатолом Шалару. Шалару является сторонником евроинтеграции. Он отказался размещать портреты Додона в воинских частях. Ранее Додон пообещал быстро уволить Шалару в случае прихода к власти. Недавно министр обороны участвовал в разработке совместно с украинскими коллегами плана вывода российских подразделений из Приднестровья (в России и Приднестровье об этом ничего не знали). Додон тем временем навлек на себя гнев украинского руководства, поддержав аннексию Крыма Россией. Его позиция привела к отзыву украинского посла из Молдавии для консультаций.
Из нового подмосковного аэропорта Жуковского открыто сообщение с Таджикистаном. Ранее именно это направление называли для аэропорта приоритетным. Пока воздушная гавань отправляет по 2 рейса в неделю в Душанбе и Худжанд. Власти Таджикистана сопротивлялись переводу рейсов в Жуковский, который значительно удален от Москвы (пока туда даже не проложена нормальная дорога), но вынуждены были уступить под угрозой полностью прервать авиасообщение.
На прошлой неделе в Тюменской области, рядом с селом Юргинское, произошел крупный пожар на стройплощадке. Загорелась бытовка, в которой находились строители – граждане Таджикистана. Семь из них погибли, не успев выбраться через единственное окно, еще трое были доставлены в больницы с ожогами. На объекте велось строительство птицефабрики. Причиной возгорания предварительно назвали короткое замыкание. Таджикистан потребовал расследования событий.
Турецкие бизнесмены, в том числе участвующие в крупных строительных проектах в Туркмении, вынуждены держать ответ перед местными правоохранительными органами за свои связи с опальным проповедником Фетуллой Гюленом, которого турецкие власти объявили террористом после недавней попытки госпереворота. Представители деловых кругов, в том числе главы компаний, неоднократно задерживались в Туркмении на протяжении последних месяцев и вынуждены были давать объяснения. Некоторых из них не выпускают и держат в следственных изоляторах месяцами. Это касается и преподавателей турецких школ и вузов, работающих в Туркмении. Анкара требует от государств Средней Азии прекратить «гюленистскую пропаганду», закрыть любые организации и учреждения, получающие субсидии от гюленовского фонда «Хизмет», а также выслать «подозреваемых в терроризме» на родину.
Новые узбекские власти развивают международное сотрудничество. В республике побывал с визитом президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Он посетил несколько городов, отдал дань памяти скончавшемуся президенту Исламу Каримову. Известно, что в Турции постоянно проживают узбекские диссиденты – оппоненты Каримова. Впрочем, сейчас в Узбекистане наступила своеобразная «оттепель». Новые власти страны также пошли на сближение с Таджикистаном, вновь включившись в плодотворные переговоры о делимитации и демаркации границы и согласившись возобновить с будущего года железнодорожное и авиасообщение. В настоящее время на границе Узбекистана и Таджикистана работают в ограниченном режиме всего 2 контрольно-пропускных пункта из 16-ти. Ситуацию надеются улучшить до конца года. Возможно, дойдет и до разминирования участков границы. За годы независимости двух стран на минах подорвались сотни мирных жителей.
Из Крыма были выкрадены и доставлены в Украину бывшие военнослужащие украинской армии Максим Одинцов и Александр Баранов. После аннексии полуострова они приняли российское гражданство и перешли на контрактную службу в Вооруженные силы РФ. Сегодня Одинцов – прапорщик, Баранов – младший сержант. В Киеве их обвинили в дезертирстве. Возможно, украинская сторона надеется обменять их на собственных граждан, арестованных или получивших сроки заключения в России. Одинцов и Баранов сами пришли на контрольно-пропускной пункт в поселке Чонгар, так как им предложили забрать купленные документы о высшем образовании. Операцию проводила Служба безопасности Украины. В России дело о похищении военнослужащих собираются рассматривать в уголовном порядке.
Новым премьер-министром Эстонии стал глава Центристской партии Юри Ратас. Он пришел к власти в результате небольшого правительственного кризиса, отстранившего от должности премьер-министра Таави Рыйваса, представлявшего Партию реформ. Рыйвасу был вынесен импичмент. Оппозиционные партии и партнеры по коалиции обвинили его в неспособности проводить в жизнь благотворные экономические инициативы. Некоторые министры сохранили свои посты в кабинете – например, министр здоровья и труда Евгений Осиновский, представляющий социал-демократов. Министром образования стала Майлис Репс, выдвинутая Центристской партией. В настоящий момент она беременна, при этом у нее уже есть 5 детей. Центристы объявили об отходе от прежней политики, стремившейся к свертыванию образования на русском языке в государственных школах Эстонии. Русские школы сейчас есть в Нарве и Таллинне, при этом по принятому в стране закону лишь 40% преподавания в них может осуществляться на русском языке.
