В Канаде на этой неделе произошла очередная громкая отставка мэра крупного города. Суд отстранил от должности Роба Форда (Rob Ford), одного из самых заметных ультраконсервативных политиков Северной Америки. С 2010 года Форд руководит муниципалитетом Торонто. В муниципальном совете заседает и его старший брат Даг Форд (Doug Ford). Оба брата – потомственные политики.Их отец, Даг-старший, скончавшийся в 2006 году, был депутатом парламента Онтарио при Майке Харрисе, бывшем премьере, устроившем в провинции «революцию здравого смысла» под крайне правыми лозунгами.
Роб Форд был избран в муниципальный совет Торонто в 2000 году от района Этобикок (Etobicoke). Он стоял в жесткой оппозиции к бывшему мэру города Дэвиду Миллеру, крепко связанному с профсоюзными кругами. В 2010 году во время муниципальных выборов Форд легко победил преемника Миллера Джорджа Смизермана (George Smitherman). За него проголосовало почти 400 тысяч человек – примерно половина пришедших к урнам. В муниципальный совет, традиционно состоявший из представителей левых взглядов, также попало немало сторонников Форда. Собственно, состав совета становился более сбалансированным с конца 1990-х годов, когда к Торонто присоединили пригороды в результате слияния в один «мегасити». Как известно, от центральных районов больших городов в основном избираются депутаты-«леваки», представители меньшинств и нонконформисты, а «субурбию» представляют «заботящиеся о налогоплательщиках» степенные правые.
В начале нынешнего десятилетия Роб Форд стал настоящим знаменосцем для канадских консерваторов. Первым делом он урезал бюджет своей администрации на 26%. Он наотрез отказался прокладывать у себя в городе трамвайные пути, велосипедные дорожки и ветки метро. Он сам ездил на работу на личном автомобиле, пререкался с другими участниками движения, разговаривал за рулем по мобильному телефону. Он без малейшего зазрения совести закрывал городские библиотеки. Самая известная канадская писательница Маргарет Этвуд (Margaret Atwood), получившая в 2000 году Букеровскую премию за роман «Слепой убийца» («The Blind Assassin»), начала онлайн-кампанию за спасение торонтовских библиотек. Этвуд в Канаде любима культурным и политическим истэблишментом, имеет определенный вес в обществе. В России, наверное, такой же популярностью обладает Людмила Улицкая. Правда, в борьбе за торонтовские библиотеки писательницу поддержали немногие – разве что библиотекари, опасавшиеся потерять работу. По плану Форда, в городе следовало оставить только большие библиотеки и не тратить деньги на невостребованные мелкие читальни. Форд при этом сказал, что в его районе Этобикок библиотек больше, чем закусочных «Tim Hortons». А на вопрос о критике Этвуд в его адрес (писательница вообще активна в политике, что также роднит ее с Улицкой) ответил: «Не знаю, кто такая Маргарет Этвуд».
В 2010 году именно мэр, не читающий книжек и не интересующийся культурной жизнью (зато помешанный на американском футболе), стал близок и понятен торонтовцам – не студентам и левакам, окопавшимся в своих оппортунистских СМИ, а жителям «сонных пригородов». Для таковых Роб Форд ежегодно устраивает барбекью у себя дома, которое посещают, без преувеличения, тысячи людей. Своим избирателям Форд сокращает налоги (например, сразу же после прихода к власти он отменил дополнительную ежегодную пошлину в 60 долларов, взимавшуюся с автовладельцев). Он радикально снижает расходы бюджета, в первую очередь на общественный транспорт. В общем, к Форду трудно быть равнодушным – его или обожают, или ненавидят.
Решение суда, на этой неделе отстранившее Роба Форда от управления Торонто, может сыграть в его пользу. Не случайно он ждал вердикта с открытым забралом и даже бравировал своим нежеланием «прогнуться» под требования «леваков». Проблемы с муниципальным законодательством, касающимся конфликта интересов, у Форда начались не сегодня. В 2010 году, еще будучи муниципальным советником, он рассылал бизнесменам, связанным с городом контрактами, письма с просьбой о дотациях в пользу тренируемой им школьной команды по американскому футболу. В итоге было собрано чуть больше 3 тысяч долларов. Проблему суд увидел в том, что письма отправлялись на официальных бланках муниципалитета. За это Форда обязали возместить уплаченные взносы из своего кармана. Он с присущей ему дерзостью отказался. В нынешнем году мэр еще и привлек к своей борьбе сторонников в муниципальном совете. Чтобы защитить его от «левых крючкотворов», было созвано особое заседание и после страстной речи Форда в защиту самого себя проведено голосование, постановившее 22 голосами против 12-ти: мэр не должен никому ничего возмещать, так как деньги пошли на благое дело и никакого конфликта интересов здесь даже не могло быть. В довершение упертый градоначальник объявил, что и не думал изучать Торонтовский кодекс госслужащего, запрещающий муниципальным советникам использовать свое положение для лоббирования заинтересованных бизнесменов.
В том же Кодексе госслужащего, едва ли не самом строгом в Канаде и во всей Северной Америке, само собой, говорится также, что муниципальный советник и тем более мэр не имеет права обсуждать и выносить на голосование вопросы, касающиеся его личной выгоды. То есть, Роб Форд нарушил закон дважды, причем второй раз – явно умышленно.
На этой неделе судья Верховного суда Онтарио Чарльз Хэкленд (Charles Hackland) удовлетворил иск некоего Пола Мэгдера (Paul Magder), связанного с левыми кругами и требовавшего наказать Форда за преследование личных интересов. Судья отдельно отметил, что мэр «преднамеренно игнорировал» положения Кодекса госслужащего. Ему не оставалось ничего иного, как отстранить проштрафившегося от должности – иного наказания Кодекс не предусматривает. Роб Форд выглядел обескураженным, но тут же пообещал подать апелляцию. На следующий день он извинился перед коллегами за свое упрямство. Рассмотрение апелляции может затянуться на месяц-другой, то есть до окончания Рождественских праздников. Пока она не рассмотрена, решение об отставке не вступит в силу. Худший вариант для города: назначат внеочередные выборы мэра, которые будут стоить 7 миллионов долларов. Для Роба Форда такой исход не самый плохой: скорее всего, он выиграет выборы, потому что число его сторонников в результате сомнительного судебного решения только увеличится. Тем временем, даже если Роб Форд будет на какое-то время отстранен от власти и займется только своей футбольной командой, в муниципальном совете по-прежнему сохранится большинство его сторонников, которые все эти 2 года исправно принимали выдвинутые им инициативы, вплоть до самых спорных, несмотря на тактику затягивания со стороны левых. Торонто будет жить как раньше.
Не видно изменений и в сонном Лавале, который в эти дни тоже пережил потрясения, связанные с отставкой мэра. Жиль Вайянкур (Gilles Vaillancourt) вынужден был уйти под гнетом подозрений в коррупции. Его партия «Partie PRO» самораспустилась, но по-прежнему осталась сплоченной силой. В муниципальном совете заседают исключительно ее недавние представители. На этой неделе 15-ю голосами против 3-х они избрали временным мэром Александра Дюплесси (Alexandre Duplessis), 36-летнего малозаметного политика (самого молодого члена совета), считавшегося любимцем Вайянкура и его возможным преемником. Дюплесси – депутат от района Сен-Мартен (St-Martin), по профессии бухгалтер. В свое время он одобрил продажу муниципалитетом по заниженной цене крупных земельных участков, отошедших мафиозной семье Риззуто. Дюплесси – племянник двух строительных магнатов, имеющих давний бизнес с мэрией Лаваля, то есть входящих в местную «контрактную мафию». Молодой человек уверен, что в ноябре будущего года выиграет муниципальные выборы и станет полноценным преемником Жиля Вайянкура. Оппозиции в Лавале нет и не предвидится. Сам Дюплесси видит плюрализм в том, что соратники из бывшей «Partie PRO» не стали поддерживать его единогласно и даже выдвинули ему в соперники декоративную кандидатуру.
Наверное, если бы Монреаль в конце 1990-х годов провел успешное слияние по торонтовской модели (то есть, в него влились бы не только Вестмаунт и Утремон, но еще и Лаваль с Лонгеем), то и наша муниципальная политика увидела бы перемены. Ведь Роба Форда избрали потому, что жители пригородов Торонто были несогласны с правлением «прогрессивного» Дэвида Миллера. В наших же краях «несогласные» преспокойно десятилетиями пользуются привилегиями низких налогов и в Лавале, и в других подобных \»царствах\». В обмен они даже готовы закрывать глаза на коррупцию. Зачем им другая власть? Не дай Бог жить в эпоху перемен.
Монреаль
