Напомним о немаловажном факте, о котором почему-то не упоминают, когда речь касается протестов дальнобойщиков, продолжающихся в нашей стране. Мы писали об этом две недели назад после начавшейся кампании «Конвой свободы». Итак, 15 января Канада ввела требование обязательной вакцинации для дальнобойщиков, выезжающих за пределы страны. 22 января такое же встречное правило ввело Министерство внутренней безопасности США (U.S. Department of Homeland Security). А к 29 января практически изо всех провинций Канады прибыли в Оттаву разозленные дальнобойщики, которых, конечно, можно понять: все мы до чрезвычайности устали от бесконечных ограничений. Но в гипотетической ситуации, когда правительство Канады отменило бы запрет, те же дальнобойщики все равно не смогли бы въехать в США. А запрета на передвижение невакцинированных водителей внутри Канады не существует.
Вряд ли стоит сомневаться, что народные волнения в какой-то мере ускорили ослабление антиковидных мер. Так «стоила ли овчинка выделки»?
Чем провинилась Оттава?
Как ни терпеливы, как ни выдержанны столичные жители, 18 дней в нежданной осаде оказалось и для них слишком. Дороги перекрыты. В центральных районах нечем дышать. Клаксоны судебным порядком запретили, но взрёвы огромных машин переносить немногим легче. В минувшие выходные горожане, устав бояться неконвенциональных проявлений свободолюбия, особенно остро осознали, что и у них имеются кое-какие права. В субботу около 500 человек, в том числе представители профсоюзов, прошли – протестом на протест – от Lansdowne Park до Centretown, где в основном обосновались дальнобойщики. В их лагерь не заходили, чтобы не усиливать напряженности. Другой воскресный контрпротест, организованный через Facebook стал более энергичным. Поначалу на перекрестке Bank Street и Riverside Drive собралось порядка 25 демонстрантов. Ближе к вечеру их число возросло до 1000. Задача была ясна – помешать еще одной колонне присоединиться к почти четырем сотням грузовиков. В проявлении эмоций горожане не стеснялись. Однако их возмущение было направлено не только на участников Freedom Convoy, из-за которых, кроме всего прочего, закрылись многие предприятия, а жители предпочли по возможности убраться из столицы. Людей разочаровали власти, позволившие протестантам «слишком много».
Полиция и мэрия Оттавы не просто бездействовали. Они разрешили укреплять на улицах надувные замки, готовить барбекю, устраивать хоккейные игры и танцы, снабжать грузовики горючим. Два весельчака из водителей притащили к Parliament Hill джакузи и ухитрились установить его в виду правительственных зданий. Чтобы воспринять эту специфическую выходку как шутку, надо обладать раблезианским чувством юмора. Судя по фотографиям, у стражей порядка, любующихся этой сценой, оно есть. Горожане потрясали плакатами «Выполняйте свою работу!», упрекая полицейских в том, что они сочувствуют дальнобойщикам, но не жителям города. Кстати, поведение двух слишком дружелюбных офицеров уже послужило причиной для расследования.
Сотрудники Службы защиты парламента (PPS) заявили, что если блокада помешает законодателям проходить в правительственные здания, PPS при поддержке RCMP должна будет вмешаться в события. Защитить же горожан, не работающих в парламенте, оказалось некому. Запрошенное городским отрядом подкрепление не пришло: те, кто на самом верху ведает силами правопорядка, сослались на отсутствие тактических планов по снятию осады. Мол, не ясно, сколько полицейских присылать. 18 февраля — 22-й день «взятия» канадской столицы.
Главный, еще главнее
Две недели органы власти – на городском, провинциальном, государственном уровне – ждали, что кто-то наконец использует свои полномочия и выпроводит засидевшихся протестантов из города. К 11 февраля Дуг Форд сообразил, что чудес не бывает, и в провинции было введено чрезвычайное положение. По идее, вступил в силу раздел 7.0.1 (1) Закона об управлении чрезвычайными ситуациями и гражданской защите. Форд получил право «закрывать учреждения или предприятия, контролировать передвижение и поездки, а также конфисковывать любые товары или имущество, если это необходимо для преодоления кризиса». Однако не заметно, чтобы он этим правом воспользовался. Дуг выбрал другое средство и перекрыл основной канал финансирования протестов. Но остались «неосновные», а вместе с ними остался и «конвой».
Во вторник, 15 февраля, начальник полиции Оттавы Питер Слоули (Peter Sloly) подал в отставку, хотя в ход уже пошла «тяжелая артиллерия»: Джастин Трюдо прибег к федеральному Закону о чрезвычайных ситуациях, поскольку беспорядки получили масштаб и характер, «превышающий способности провинции справиться с ними». Подписанный в 1988 году и прежде не востребованный, Закон дает властям инструменты и ресурсы для предотвращения незаконных демонстраций. Программу действий обсудили на встрече федерального кабинета министров и его группы реагирования на инциденты (IRG). Поздним вечером в воскресенье Трюдо заверил нацию в том, что у правительства появилась программа дальнейших действий, которые нужно предпринять, чтобы «положить конец блокаде».
Как только кабинет министров объявляет чрезвычайное положение, оно сразу же вступает в силу, но правительству все равно нужно в течение 7 дней обратиться в парламент, чтобы получить одобрение. Если Палата общин или Сенат проголосуют против, чрезвычайное положение отменяется.
Мосты и миллионы
Конечно, этого (отмены ЧП) не случится. Блокада контрольно-пропускных пунктов на границе со Штатами тому порукой. «Конвой» замахнулся на святое, перекрыв выходящим из экономического кризиса странам торговые пути. Осада Ambassador Bridge, соединяющего Виндзор (Онтарио) и Детройт (Мичиган), длилась неделю и была снята в воскресенье. Перед этим мэрия Виндзора попросила о помощи – и получила ее. По итогам операции арестовано 47 человек, 37 автомобилей отбуксировали на полицейскую стоянку.
КПП в Альберте и Манитобе в понедельник еще были закрыты, хотя два расположенных там пограничных перехода являются ведущими в логистике трансграничной торговли. Но полицейских отрядов в городке Куттс, где расположен КПП, оказалось достаточно, чтобы в понедельник провести рейд, во время которого было изъято 13 длинноствольных ружей, пистолеты, мачете, боеприпасы и бронежилеты. В тот же день полуприцеп и трактор попытались протаранить полицейскую машину. Были арестованы 12 человек. В RCMP заявили, что, судя по всему, «группа была готова применить силу против полиции, если та предпримет действия по прорыву блокады». Арестованным вменяется в вину причинение вреда имуществу на сумму более $5000; владение незарегистрированным огнестрельным оружием. Интересно, что в целом процесс был мирный. На видео, размещенных в соцсетях, офицеры RCMP даже обнимают протестующих. На заднем плане, сняв шляпы, несколько человек прочувствованно поют «O Canada». Глядя в камеру, участники «конвоя» восклицают: «Мы начали будить людей. Мир проснулся».
По данным Министерства транспорта США, в прошлом году из Канады въехало в общей сложности 392 000 большегрузных автомобиля. Считайте убытки. Заместитель премьер-министра Христя Фриланд известила, что пока КПП у Куттса был перекрыт, страна каждый день теряла $48 млн. А если присовокупить другие потери, сумма возрастет до $500 млн. в день. Похоже, стране, восстанавливающей экономику, их просто девать некуда.
Как это было за океаном
Пара примеров под грифом «Вдохновленные Канадой». Ссылаясь на «угрозу общественному порядку», полицейское управление Парижа с пятницы по понедельник запретило проведение акций протеста. Дальнобойщиков предупредили о том, что полиция оперативно примет меры по охране дорог и задержанию нарушителей, и ознакомили с «прейскурантом»: за действия, приведшие к блокированию проездных путей, в зависимости от привнесенных обстоятельств, могут приговорить к тюремному заключению сроком до 2 лет, к уплате штрафа в €4500 и лишению водительских прав. В итоге полиции все же пришлось применить слезоточивый газ и произвести десятки арестов. Впрочем, во Франции, где протесты против санитарных ограничений проходят уже в течение нескольких месяцев, изменился только способ передвижения. СМИ подчеркивают, что активность демонстрантов пошла на убыль: подавляющее большинство взрослых французов привиты от COVID-19.
В ответ на призывы онлайн собраться вечером в пятницу в Париже и в понедельник двинуться к Брюсселю, где расположены учреждения Европейского Союза, власти Бельгии заявили, что приготовились не подпускать колонну к столице – и сдержали слово, отправляя грузовики объезжать город по периметру. На законном основании: организаторам акции не удалось получить разрешения в городском совете.
Vox populi («глас народа»)
О своей первоначальной цели – заставить правительство снять все карантинные ограничения и не настаивать на обязательной вакцинации некоторых социальных групп – протестанты очевидно забыли. Да и странно было бы требовать отмены «паспортов вакцинации» и свободного входа в бары и спортивные залы, когда через пару недель практически все провинции и так готовы отказаться от большинства санитарных мер. Поборники свободы заявляют, что Freedom Convoy победил. Однако данные опроса, проведенного некоммерческой организацией Angus Reid Institute (ARI) показывают, что после 3 недель беспорядков канадцы начали куда активнее поддерживать правительство. Более двух из пяти признают пользу действующих сегодня ограничений. Маски в помещении готовы надевать 44% респондентов. То же число согласно с требованием обязательной вакцинации при пересечении канадско-американской границы.
Почти три четверти канадцев (72%) говорят, что протестующим пора «разойтись по домам». Что касается кардинального решения проблемы — большинство считает, что время для разговоров истекло. Около 70% опрошенных призывают местную полицию принять наконец меры и либо отправить участников протеста домой (45%), либо прибегнуть к помощи военных (23%). Обратите внимание: Трюдо, вводя Закон о чрезвычайном положении, специально оговорил, что военных подключать не станет. Более четверти опрошенных (26%) полагают, что переговоры – дело политиков.
Однако тех же самых политиков, в том числе премьер-министра и лидеров официальной оппозиции Канады, критикуют за то, что они, по сути, оказались бессильны оградить законопослушных граждан от страданий и экономических потерь. Так, две трети (65%) опрошенных убеждены, что действия Джастина Трюдо только ухудшили ситуацию. Примерно так же оценивают работу властей и полиции Онтарио. Получив право оперировать большими штрафами и даже прибегать к тюремному заключению и конфискации транспортного средства, они не воспользовались толком ни одним из них, хотя события в Виндзоре показали: достаточно задержать 12 человек, чтобы образумились сотни.
Почти 7 из 10 опрошенных сообщили, что, дай им волю, ситуация разрешилась бы не путем переговоров, а с помощью силы. Это ж надо было так рассердить обычно миролюбивую нацию!
