30 ноября, в понедельник, Казахстан официально стал членом Всемирной торговой организации. Страна ждала этого события много лет. Переговоры о присоединении к ВТО велись с 1996 года.Все это время основным казахстанским экспортным товаром были энергоносители: не только нефть и газ, но также урановая руда.
Будучи членом ВТО, Казахстан рассчитывает на увеличение объемов экспорта по самым разным направлениям. Страна претендует на то, чтобы считаться экономическим локомотивом Средней Азии. Кроме того, она входит в так называемое евразийское пространство с Россией и Белоруссией, то есть получает выгоду от беспошлинной торговли с этими традиционными партнерами.
В 2015 году все государства, живущие продажей ресурсов за рубеж, столкнулись с резким снижением доходов бюджета. Недобор составил в среднем 20-30%. Казахстан не стал исключением. В нынешнем году он близок к рецессии. Зная это, власти страны тем не менее настаивают на амбициозных планах – в будущем десятилетии войти в тридцатку держав с крупнейшей экономикой.
30 ноября также стало днем оглашения очередного послания президента Нурсултана Назарабаева к народу. Его речь была целиком посвящена борьбе с новым кризисом, который рискует стать даже более масштабным, чем спад 1990-х годов. Тогда, напомним, цена барреля нефти опускалась до 10 долларов. Сейчас, по словам Назарабаева, в финансовом ведомстве разработаны меры, позволяющие справиться с ее снижением до 30-ти и даже до 20-ти долларов за баррель.
Самым простым способом наполнить бюджет в условиях рушащихся нефтяных котировок является девальвация национальной валюты. В последние годы к этому не раз прибегали в Казахстане. Девальвировали тенге и в августе, что стало причиной очередного скачка цен в рознице. Население Казахстана все менее платежеспособно, это приводит к снижению торговой активности. Страна близка к официальной рецессии. Тем не менее, президент настаивает на необходимости поддерживать рост ВВП на уровне на менее 5% в течение последующей десятилетки. Для этого в ежегодном Послании к народу были предложены различные способы стимулирования экономики, в том числе весьма радикальные и интересные.
Наиболее амбициозным шагом представляется грядущая приватизация государственных активов. Все ограничения на приватизацию должны быть сняты. Частным инвесторам предлагается передать право управления тысячами фирм. К настоящему времени госхолдинг «Самрук-Казына» чрезмерно разросся. В него входят сотни предприятий через разветвленную систему дочерних компаний. Иные из них сами владеют «дочками», и так может продолжаться чуть ли не до бесконечности. Назарабаев выразил недовольство таким положением вещей, справедливо отметив, что в результате только плодятся посредники между бюджетом и бизнесом. В прошлом в адрес руководства холдинга «Самрук-Казына» высказывались подозрения в коррупции. В 2013 году была объявлена его реформа, результатом которой вроде бы стало снижение числа подконтрольных ему предприятий до 500-600. Сейчас в холдинге обещают еще более сократить их число – примерно до 200. Его руководство будет нести ответственность только за 2 типа компаний: стратегические (ресурсодобывающие и инфраструктурные), а также растущие — например, высокотехнологические стартапы. Последние будут обязаны приносить прибыль.
По мнению Назарабаева, если холдинг «Самрук-Казына», созданный в свое время для противодействия хищнической бандитской приватизации, не сможет доказать свою жизнеспособность после сокращений, то его можно будет и вовсе упразднить. Такая же судьба может ожидать 2 похожие управляющие организации: холдинги «Байтерек» и «КазАгро». Сейчас только активы, входящие в «Самрук-Казына», вносят 40-процентный вклад в ВВП республики.
В послании президента также было предложено вывести Единый государственный пенсионный фонд, располагающий сегодня активами в 20 миллиардов долларов, из-под контроля Национального банка, расширить его возможности по инвестированию средств. В идеале — в стране должны остаться только частные пенсионные фонды. Предложено допустить иностранцев к управлению ими.
Назарбаев лишний раз напомнил о необходимости декларировать свои доходы и расходы для всех граждан страны. Первыми декларации станут подавать госслужащие и работники госпредприятий. Это произойдет уже в 2017 году. С 2020 года отчитываться перед государством о собственных активах начнут все проживающие в Казахстане. Правило будет действовать и для иностранцев, имеющих здесь собственность.
Назарбаев призвал граждан страны жить по средствам – «жить на тенге». Тут нужно отметить, что финансовые власти Казахстана делают сейчас все возможное, чтобы избежать дальнейшего обвала национальной валюты. С этой целью новое руководство Нацбанка продолжает осуществлять валютные интервенции на рынок.
Власти Казахстана также объявили о смягчении последствий девальвации для потребителей путем повышения зарплат в госсекторе на 30-40%. Пенсии обещают индексировать с опережением официального уровня инфляции. Стипендии и различные пособия в будущем году должны вырасти на 25%.
В то же время сетования президента на раздутые штаты предвосхищают сокращения персонала – прежде всего, в государственных компаниях, которых в стране около 7 тысяч.
Интересной чертой послания стало возвращение главы государства к советскому опыту развитого профтехобразования. Он объявил, что обучение в колледжах республики с 2017 года должно стать бесплатным. Это позволит молодежи получить востребованные на рынке технические специальности.
Немало теплых слов Назарбаев сказал и в адрес малых предприятий. Что, впрочем, не отменяет намерений правительства в ближайшее время ввести в стране очень неудобный для них налог с продаж ради пополнения скудеющего бюджета. Ведь золотовалютные резервы Казахстана невелики. Они насчитывают не более 100 миллиардов долларов и будут быстро исчерпаны в случае дальнейшего снижения мировых цен на нефть.
На прошлой неделе в пригороде Баку Нардаране полицейские штурмовали культовое помещение, в котором забаррикадировались сторонники религиозного движения «Единство мусульман». Власти страны считают эту общину опасной шиитской сектой. Первые массовые аресты ее представителей состоялись в начале ноября. Лидер «Единства мусульман» Талех Багирзаде в 2013 году был приговорен к 2 годам тюрьмы за хранение и сбыт наркотиков. Правозащитные организации внесли его в списки политзаключенных. Он вышел на свободу в июле нынешнего года. В сентябре на короткое время задерживался полицией. В пятницу во время намаза силовики окружили помещение, в котором находились члены «Единства мусульман». По стражам порядка был открыт огонь из автоматов. Звучали взрывы гранат. В результате спецоперации были задержаны 15 человек, в том числе Багирзаде. Четыре его последователя были убиты. Также погибли двое полицейских. Еще несколько силовиков поступило в больницы с ранениями. Арестованных обвинили в подготовке терактов и мятежей. После операции на магистралях, ведущих в Нардаран, появились полицейские блокпосты.
1 декабря в Ереване состоялся очередной крупный оппозиционный митинг под лозунгами отставки президента. Его участники неоднократно перекрывали движение по улицам. Они протестуют против проведения 6 декабря референдума об изменении конституционного устройства страны. Демонстрации прошли также в Гюмри и Ванадзоре.
Предполагавшийся визит президента Белоруссии Александра Лукашенко в Москву был отменен, по всей видимости, из-за сложной международной обстановки и по настоянию принимающей стороны. Белорусский лидер собирался посетить российскую столицу 26 ноября. Главной целью его поездки считалось пробивание очередного льготного кредита от российских властей. Вместо несостоявшегося вояжа Минск решил принять у себя с большими почестями президента Азербайджана Ильхама Алиева. При этом был подписан очередной договор о дружбе и сотрудничестве. 5 лет назад Азербайджан протянул белорусским властям руку помощи, предоставив срочный кредит для оплаты российского газа во время тогдашнего обострения между Россией и Белоруссией вокруг поставок российских энергоносителей. Сейчас в турецко-российском конфликте Азербайджан поддерживает Турцию. Белорусские власти, в свою очередь, надеются получить выгоду от начавшейся торговой войны между Россией и Турцией. Лукашенко благоразумно воздержался от заявлений по поводу сбитого турками близ сирийской границы российского самолета.
Апелляционный суд отменил решение Городского суда Тбилиси о назначении внешнего управления в оппозиционной телекомпании «Рустави 2». Ее гендиректор Ника Гварамия восстановлен в должности. Перед этим партия «Единое национальное движение», созданная для экс-президента Михаила Саакашвили, организовала митинги в поддержку канала. 13 ноября Конституционный суд приостановил действие вердикта Городского суда. Временные управляющие так и не появились в помещениях «Рустави 2». Тем не менее, имущество станции по-прежнему опечатано вследствие иска, поданного бизнесменом Кибаром Халваши, ее бывшим владельцем.
В Бишкеке совершено нападение на известного религиозного деятеля Кадыра Маликова, в прошлом неоднократно выступавшего с резкой критикой исламских экстремистов. Двое неизвестных напали на Маликова на улице и нанесли ему несколько ножевых ранений. Он был госпитализирован. Подозреваемые в покушении задержаны в Турции. При обысках в квартирах их знакомых в Бишкеке были изъяты боеприпасы, экстремистская литература. Маликов обвинил в атаке «Исламское государство». В Киргизии действует несколько ячеек фанатиков, присягнувших на верность этой группировке.
В латвийской глубинке, рядом с населенным пунктом Айзпуте, взял обыкновение ездить на танке некий русскоязычный бизнесмен, проживающий в собственной усадьбе. Он зарегистрировал транспортное средство как трактор. Средства поражения танка находятся в нерабочем состоянии.
Российские власти вынуждены свертывать пропагандистское вещание на страны Балтии. Первый балтийский канал, ассоциируемый с «Первым каналом» российского телевидения, снимает с эфира программу «Литовское время», выходившую в течение 12 лет. Программа закрывается с января. Нынешней весной латвийские власти подвергли руководство ПБК штрафу за предвзятый репортаж, касавшийся событий в Украине. В отчете Департамента госбезопасности Литвы ПБК был назван в числе инструментов влияния российской верхушки.
В Молдавии не прекращаются антиправительственные протесты под лозунгом «Верните людям миллиард евро». На выходных толпа недовольных попыталась прорваться в здание МВД, требуя отставки его руководителя Олега Балана. Полицейские не дали им войти внутрь. Балан сам вышел к протестующим, но был освистан. В центре Кишинева, рядом с Домом правительства, по-прежнему стоят лагеря оппозиционеров: как прорумынских, так и пророссийских. Собравшиеся часто перекрывают движение транспорта. Они требуют отстранить олигархов от власти. Временный премьер-министр Георгий Брега подписал распоряжение об усилении мер по обеспечению безопасности в стране. Тем временем в соседнем Приднестровье состоялись парламентские и местные выборы. Действующий глава региона Евгений Шевчук тоже пошел на выборы под антиолигархическими лозунгами. Он противостоит связанным с прежней президентской командой депутатам и толстосумам, входящим в крупнейший в непризнанной республике деловой и промышленный холдинг «Шериф». В начале 2000-х годов Шевчук сам был плотно занят в структурах «Шерифа». Впрочем, за несколько лет до победы на президентских выборах его отстранили от этой кормушки. В будущем году ему предстоит переизбрание. Рейтинг действующего президента низок из-за произошедшего при нем резкого сокращения мер социальной поддержки населения. На нынешних выборах победу одержали его антагонисты, связанные с «Шерифом».
С 1 января в России отменяется действие безвизового режима для граждан Турции. Пока они еще имеют право пребывать здесь без визы в течение месяца. Для россиян в Турцию открыт безвизовый въезд сроком на 2 месяца. В ответ на уничтожение турецкими ВВС российского бомбардировщика Москва запретила продавать путевки в Турцию. Вне закона объявлены чартерные рейсы между двумя странами. Турецких граждан запрещено нанимать на работу, с турецкими компаниями нельзя заключать некоторые контракты. Пошел прахом недавно считавшийся приоритетным проект газопровода «Турецкий поток» (изначально он был «Южным потоком»), на осуществление которого (прокладку труб по своей территории) из российской казны было потрачено более 10 миллиардов долларов. Россия вводит эмбарго на отдельные наименования турецких товаров (лук, помидоры, апельсины, курятину, индюшатину и проч.), а также на оказание определенных услуг. Свертывается сотрудничество по культурной, гуманитарной, научной линиям. Отменен российско-турецкий саммит в Петербурге. Российские футбольные клубы не станут проводить сборы в Турции. Лучшие российские волейбольные команды отказываются выступать в соседней стране в рамках Лиги чемпионов. Корабли, составы и фуры с товарами из Турции вынуждены простаивать на российской границе. При этом портятся тысячи тонн съестного. Турецкие товары объявлены вредоносными, хотя лишь несколько месяцев назад именно эту продукцию российские чиновники называли предпочтительной в качестве замещения запрещенного импорта из Европы.
Таджикская семья, в которой умер младенец после того, как его отобрали у матери сотрудники миграционной службы и передали полицейским, выселена из трехкомнатной квартиры в Санкт-Петербурге, где она проживала несколько месяцев. Помещение считается нежилым, однако за его аренду мигранты платили немалые деньги некоему посреднику-соотечественнику, будто бы имевшему связи с силовыми органами. Мать скончавшегося ребенка выслана в Таджикистан. Она не имела законной регистрации в России.
Во многих школах Туркмении начнут преподавать китайский или японский язык в качестве второго иностранного. До последнего времени здесь изучались только английский, французский или немецкий. Китайский будут учить и в местных вузах. Это стало следствием переориентации внешней торговли Туркмении с российского (и, следовательно, европейского) направления на китайское.
В Самарканде сгорела мечеть, в которой совсем недавно была проведена реконструкция. Предполагаемой причиной возгорания называют неисправность электропроводки в прилегающем магазине. Из приехавших по вызову 4 пожарных машин лишь одна была с водой. Пожарные не сумели остановить пламя, и культовое здание сгорело дотла. В последние месяцы из различных городов Узбекистана неоднократно поступали сообщения о крупных пожарах на рынках, в ресторанах и кафе.
В обесточенном вторую неделю Крыму продолжаются каникулы. Жители полуострова выстаивают в очередях за самым необходимым. Свет в городах подают по 2-3 часа утром и вечером. Как в советское время, запрещены любые митинги. Сложная ситуация, скорее всего, продлится как минимум до середины января. Люди боятся ездить в лифтах. В магазинах перестали продавать замороженные продукты. Рыночные торговцы наживаются на проблемах населения, предлагая свечи впятеро дороже обычного. Из-за эмбарго, введенного в отношении турецких товаров, чуть ли не вдвое подорожали фрукты и овощи. Не работают многие банкоматы и заправки. Цены на бензин остаются на прежнем уровне. Пользуясь удачной погодой, цистерны активно переправляют на паромах с российского побережья в Керчь.
Скандально известный политик Эдгар Сависаар, против которого вывинуты обвинения в коррупции, был тем не менее переизбран лидером Центристской партии на недавнем съезде. Ему удалось набрать на 55 голосов больше, чем Кадри Симсон, единственной сопернице. Всего проголосовало чуть более тысячи человек. Центристы намерены изменить свой устав так, чтобы люди, признанные виновными в уголовном преступлении, могли бы оставаться членами партии.
