С начала октября в Узбекистане вступил в силу Закон об ограничении распространения и употребления алкоголя. Он запрещает рекламировать данную продукцию, распивать спиртные напитки в общественных местах (кроме ресторанов и кафе), а также продавать их в радиусе 500 метров от любых детских, образовательных, спортивных, культурных и религиозных учреждений.При этом пиво приравнивается к алкоголю, то есть для его реализации отныне требуется специальная лицензия. Стоимость такой лицензии не выглядит чрезмерной и составляет порядка 300 тысяч сумов в месяц (около 100 долларов). Однако получить ее и раньше было непросто, а сейчас вовсе невозможно. Разрешения по старым расценкам чиновники не выдают, а новые не раскрывают. Предположительно, они станут запредельными. В законе и без того содержится бессчетное количество ограничений и препон. Магазин не сможет торговать пивом из-за вышеупомянутого ограничения в 500 метров. Владельцы кафе и ресторанов должны будут продемонстрировать регулирующим органам, что у них не банальная пивная или рюмочная, а респектабельное заведение, которое работает с соблюдением норм, предлагает широкий ассортимент блюд и т.д. Необходимость «доказать» что-то чиновникам в любой из постсоветских стран, как правило, служит поводом для взяточничества.
Пиво в Узбекистане было приравнено к алкогольным напиткам в начале лета, что привело к ограничению его продаж в пиковый сезон. Возраст покупателя спиртного тогда же был повышен с 18 до 20 лет. К настоящему моменту владельцы продуктовых магазинов в Ташкенте убрали с полок пиво, а специализированные винно-водочные магазины, где им также торговали, закрылись. Правда, не все. Некоторые торговые точки продолжают работать на свой страх и риск, надеясь, во-первых, на взятки, а во-вторых, на то, что злополучный закон отменят или смягчат. В конце концов, дату его вступления в силу уже переносили по просьбам торговцев с 1 апреля на 1 октября.
Аналогичным образом в стране ужесточаются и правила торговли сигаретами. Их тоже нельзя продавать в радиусе 500 метров от школ, детских садов и т.д. Многие магазины отказались от данной продукции или предлагают ее из-под полы. При этом за пределами столицы, в том числе в ташкентских пригородах, торговля табаком и спиртным продолжается как ни в чем не бывало и идет даже активнее, чем раньше.
В последнее десятилетие производство алкоголя и табака в Узбекистане росло завидными темпами. В прошлом году в стране было розлито 11 миллионов декалитров ликероводочной продукции, что свидетельствует о росте в 5,6% по сравнению с предыдущим годом. За 7 лет эти объемы увеличились вдвое. Вероятно, некоторые высокопоставленные чиновники решили «подправить» поток прибыли от весьма многообещающей отрасли. Как известно, в любой стране мира, объявлявшей «сухой закон», тут же расцветала подпольная торговля алкоголем. И в США в 1920-е, и в России в 1990-е годы криминальные круги сделали на этом баснословные капиталы. Сейчас чиновники в идеале хотели бы продавать водку строго ограниченно, под своим полным контролем. Скажем, можно было бы оставить в Ташкенте по одному винно-водочному магазину на район.
Пока в столице продолжают полулегально работать десятки магазинов, реализующих спиртное. Все они сняли вывески. Из-за дополнительного риска многие хозяева подняли цены. Растет и стоимость сигарет. По старым расценкам и сравнительно беспроблемно продавцы обслуживают разве что постоянных, многолетних клиентов, продавая им пиво, водку и курево из-под прилавка. Незнакомые люди купить такую продукцию не смогут: велик риск, что на самом деле это переодетые милиционеры.
Бурно ведется торговля алкоголем в кафе и ресторанах с большой наценкой. А тот, кто не имеет лицензии на торговлю спиртным, все равно не откажет в этом постоянным клиентам, только подавать алкоголь будет в чайнике. В целом, население не испытывает проблем с тем, как бы достать водку, коньяк или сигареты. Кто-то уповает на новые магазины, которые появятся на периферии столицы – там, где рядом нет ни школ, ни стадионов. Кто-то ходит в знакомую лавочку, где ему всегда продадут нужный товар из-под полы. Дефицита алкоголя и табака страна не испытывает. Но мелкие магазинчики в Ташкенте вынужденно закрываются.
В последнем ежегодном рейтинге Всемирного банка, посвященном простоте ведения бизнеса, Узбекистан — в основном, из-за произвола чиновников и коррупции – подтвердил свой многолетний наихудший результат среди всех постсоветских республик (с учетом того, что Туркмения в списке отсутствует). У него 154-е место из 185 возможных (в 2011 году было 150-е). Ненамного лучше показатели Таджикистана – он на 141-й позиции. Однако Грузия, например, по удобству для открывающих собственное дело стоит на 9-м месте, а Казахстан – на 49-м. Латвия, Литва и Эстония – в первой тридцатке, лишь слегка отстает от них Армения. Показатели России значительно хуже – она на 112-м месте, а Украина – на 137-м.
На ухудшение рейтинга Узбекистана, возможно, повлияло уголовное преследование нескольких руководителей пивной компании «Carlsberg Uzbekistan». В прошлом году власти обвинили предприятие в неуплате налогов. Фирма вынуждена была закрыться, в результате работы лишилось около 400 человек.
Перелицензирование ташкентских торговых точек, реализующих алкоголь и сигареты, ведет к многочисленным злоупотреблениям коррупционного характера. Это отличает затеянную в Узбекистане реформу от аналогичных мер во многих исламских странах. Там алкоголь запрещают по религиозным соображениям, а нарушителям грозит жестокая кара. Между прочим, диверсии против хозяев винно-водочных магазинов происходят и в северокавказских республиках России.
Узбекские депутаты и чиновники пошли на ужесточение законодательства не ради религии или «здоровья нации», а из интересов собственного кошелька. Бурно развивающаяся отрасль не дает им покоя. В иных странах, например, в Канаде, торговлю спиртным национализируют. В Узбекистане иное – здесь ее стремится приватизировать ограниченный круг лиц, сознающий свою неуязвимость и повязанный круговой порукой.
АЗЕРБАЙДЖАН
На прошлой неделе в пригороде Баку была проведена спецоперация по пресечению банкета «воров в законе», устроенного в честь выхода одного из них на свободу. Криминальные авторитеты, среди которых, помимо азербайджанцев, были граждане России и Грузии, собрались в доме торжеств «Ягмур». Десятки из них были задержаны полицейскими. Сообщалось о перестрелке, будто бы вспыхнувшей в ходе задержания.
АРМЕНИЯ
Компания «Армавиа», являющаяся национальным перевозчиком Армении, вынуждена ежедневно выплачивать десятки и даже сотни тысяч долларов в форме погашения долга перед аэропортом Еревана «Звартноц». Ранее компания не смогла рассчитаться за обслуживание единственного самолета «Суперджет», купленного ею у российской фирмы «Сухой». Задолженность перед аэропортом «Звартноц», базовым для «Армавиа», в настоящее время составляет свыше 3,3 миллиона долларов. Ходят слухи, что национальный авиаперевозчик может быть продан. В настоящее время им владеет армянский олигарх Михаил Багдасаров. В качестве возможных покупателей «Армавиа» в прессе называли аргентинского бизнесмена, этнического армянина Эдуардо Эрнекяна, которому по праву аренды принадлежит «Звартноц», а также зятя президента Армении Сержа Саргсяна Микаэла Минасяна. На прошлой неделе «Армавиа» дважды по причине задолженности сталкивалась с принудительными задержками рейсов, вылетающих из «Звартноца».
БЕЛОРУССИЯ
Россия сократила поставки нефти в Белоруссию, чтобы воспрепятствовать перепродаже готового топлива на Запад под видом «растворителей». В прошлом российские власти согласились экспортировать сюда дешевую нефть только для нужд страны. Однако очень быстро Минск нашел лазейку, позволяющую обойти запрет, загрузить работой нефтеперерабатывающие заводы и не платить при этом положенные пошлины. Бензин под видом «растворителей» направлялся в Голландию и прибалтийские республики. В правительстве Белоруссии утверждают, что отказались от этой практики еще в августе. Президент Лукашенко на днях заявил российским журналистам о готовности хоть завтра подарить российским олигархам все белорусские НПЗ «в обмен лишь на одну скважину».
ГРУЗИЯ
В грузинском парламенте создана Комиссия по расследованию резонансных уголовных дел – в основном, касающихся убийств, совершенных, предположительно, по политическим мотивам. Члены комиссии вернутся к обстоятельствам гибели бывшего премьер-министра и главного сподвижника Михаила Саакашвили Зураба Жвании. Жвания был найден мертвым в феврале 2005 года. Его смерть официально объявили несчастным случаем. Возглавит комиссию Тина Хидашели, супруга новоиспеченного спикера парламента Давида Усупашвили, выдвинутого победившей на недавних выборах коалицией «Грузинская мечта». Усупашвили и Хидашели вместе руководят Республиканской партией. Все комитеты парламента, 21 октября собравшегося на свое первое заседание в новом здании в Кутаиси, возглавили экс-оппозиционеры из «Грузинской мечты». Грузию продолжают покидать представители правительства Саакашвили. Из страны уехал бывший министр обороны Дмитрий Шашкин.
КАЗАХСТАН
15 октября в Казахстане произошел очередной скандал, связанный с действиями пограничников. На сей раз чрезвычайная ситуация возникла на автомобильном посту «Урлютобе» на границе с Россией. Сюда нагрянули сотрудники финансовой полиции на двух машинах, чтобы провести контрольные мероприятия и задержать с поличным в присутствии понятых одного из младших чинов, подозреваемого во взяточничестве. Однако солдаты погранпоста своего не выдали и вступили в драку с представителями конкурирующего ведомства. Пограничники вызвали на помощь взвод подкрепления. Прибывшие во всеоружии солдаты разбили аппаратуру финансовых полицейских, отобрали у них ценные вещи и удерживали их на заставе в течение нескольких часов, пока шли переговоры. В конце концов, подозреваемого во взяточничестве, который будто бы позволял любому беспрепятственно пересекать границу за 20 тысяч тенге (около 130 долларов), все же задержали. Возбуждено уголовное дело по статье «Оказание сопротивления представителю власти». С обеих сторон в результате инцидента имеются многочисленные пострадавшие. Руководство погранслужбы заявило, что личный состав поста ни в чем не виноват, так как солдаты приняли финансовых полицейских за бандитов. Пункт пропуска автомобилей оставался закрытым на всем протяжении конфликта.
КИРГИЗИЯ
В Киргизии возбуждено уголовное дело о незаконной вакцинации паломников, собиравшихся совершить хадж в Мекку. По слухам, после приема недоброкачественных препаратов несколько паломников погибло. Прививки делала частная фирма, причем иногда прямо в мечетях. Вакцина будто бы имела необходимые сертификаты. Власти выясняют, не были ли они поддельными. Саудовская Аравия требует от прибывающих в страну паломников иметь справку о прививках против менингита и сезонного гриппа.
ЛАТВИЯ
Мэр портового города Вентспилса Айвар Лембергс отстранен от должности. Его подозревают в злоупотреблении служебным положением и в масштабных хищениях. Сам он отказывается подчиняться данному распоряжению центральных властей. Фактически, градоначальник разве что перестанет получать полагающуюся ему зарплату от государства.
ЛИТВА
Литовский Центризбирком признал факт подкупа избирателей со стороны представителя «Партии труда» Римвидаса Подольскиса, баллотировавшегося в депутаты парламента по Зарасайско-висагинскому округу. Подольскис занял там второе место, победил же представитель консервативной партии «Порядок и справедливость» Альгимантас Думбрава. Поскольку никто не набрал более 50% голосов, в данном округе должен был состояться второй тур выборов. Однако после решения Центризбиркома потребуется вновь проводить первый тур, так как итоги выборов отменены. В Вильнюсе проходят митинги против подкупа избирателей. В основном в нечистоплотности подозревают представителей «Партии труда», пользующейся олигархическим капиталом, в том числе российского происхождения.
МОЛДАВИЯ
Из непризнанного Приднестровья начался вывод российской военной техники. Он осуществляется под пристальным надзором Кишинева. Местные базы покинули 8 вертолетов, которые россияне называют устаревшими, а также большое количество стрелкового оружия, гранатометов и боеприпасов. В регионе остаются сотни российских солдат. Молдавия требует заменить их европейскими миротворцами и провести здесь полную демилитаризацию.
РОССИЯ
В Киеве около местного отделения Верховного комиссариата ООН по делам беженцев был похищен российскими спецслужбами оппозиционный активист Леонид Развозжаев, помощник депутата от «Справедливой России» Ильи Пономарева. Вместе с Константином Лебедевым (бывший активист движения «Наши», впоследствии сотрудничавший с левыми организациями) и Сергеем Удальцовым Кремль обвинил его в подготовке массовых беспорядков на деньги Грузии. Лебедев арестован в России, Удальцов ждет ареста под подпиской о невыезде. Развозжаев, который успел подать заявку на статус беженца, был тайно вывезен на территорию России, где его угрозами заставили подписать «явку с повинной», от которой он вскоре отказался. Развозжаев и Удальцов по итогам недавних выборов стали членами Координационного совета оппозиции, который займется подготовкой новых митингов и акций протеста.
ТАДЖИКИСТАН
На юге Киргизии задержаны двое таджикских полицейских, работающие в уголовном розыске в одном из районов Горно-Бадахшанской области. У них изъяли 6 килограммов героина. Многие силовики в Таджикистане «крышуют» наркотрафик. С начала года из страны неоднократно поступали сообщения о разоблачении «оборотней в погонах».
ТУРКМЕНИЯ
В 2014 году с территории Туркмении в Астраханскую область, возможно, начнет ходить паром. Для этого направления будто бы уже заказали 2 судна в Хорватии. С советских времен продолжает работать железнодорожно-пассажирская паромная переправа между Баку и городом Туркменбаши. Суда, следующие под азербайджанским флагом, преодолевают расстояние в 300 километров за 12 часов. Недавно в рамках Международного инвестиционного форума в Ашхабаде побывал губернатор Астраханской области Александр Жилкин. Он встретился с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым. В ближайшее время туркменские власти обещают открыть в Астрахани консульство.
УКРАИНА
В Украину прибыл многочисленный десант канадских активистов, которые будут заняты отслеживанием местных парламентских выборов. Голосование состоится 28 октября. Всего в стране аккредитовано свыше 10 тысяч иностранных наблюдателей. От Канады приехало 500 человек. Премьер-министр Стивен Харпер произнес для них напутственное слово на специальной церемонии в Музее цивилизаций в Гатино. С конца 2004 года Канада уже в пятый раз отправляет своих представителей в Украину для мониторинга выборов.
ЭСТОНИЯ
Бывший депутат Сильвер Мейкар, обвинивший правящую Партию реформ в незаконном финансировании, исключен из этой партии. Пожертвования, ранее сделанные Мейкаром в пользу реформистов (свыше 100 тысяч крон), могут быть перечислены на благотворительность. Сам он утверждал, что эти деньги несколькими траншами выдал ему партийный функционер Калев Лилло, не объясняя их происхождение. Прокуратура на днях отказалась заводить по данному факту уголовное дело в отношении представителей Партии реформ.
