Страны Средней Азии отличаются низким уровнем свободы прессы. В составленных правозащитными организациями соответствующих рейтингах они, как правило, занимают последние места. Независимое мнение здесь преследуется.Кое-где, как в Туркмении, существует исключительно государственный официоз, поражающий своей непроницаемостью и трафаретным содержимым. Власти Таджикистана и Узбекистана неутомимо борются с новостными интернет-порталами, в первую очередь заграничными, но также и собственными, не подверженными цензуре. Не отстает от них и Казахстан. Везде практикуются блокировки сайтов, заведение подложных уголовных дел, нападения на журналистов и т.д.
На днях казахстанские законодатели приняли во втором чтении закон, значительно ужесточающий ответственность за преступления террористического и экстремистского характера. Во многих постсоветских странах «экстремизм» уже давно стал тем же, чем в 1960-е и 1970-е годы была «антисоветская деятельность» в СССР, — то есть ярлыком, который лепят в том числе на инакомыслящих. В современной России по «экстремистской» 282 статье судят далеко не только сторонников исключительности белой расы или приехавших из южных регионов подрывников, но и самых обычных людей, критикующих власть или выходящих на несанкционированные протесты. Эта же статья предназначена для отлова граждан, оставляющих в сети нелицеприятные комментарии о тех или иных представителях властного истеблишмента (не только политиках, но и церковниках).
В Казахстане об ужесточении «антиэкстремистских» статей заговорили после нескольких терактов и диверсий, осуществленных в последние годы салафитами. Тогда были погибшие и раненые. МВД предложило ввести более крупные сроки наказания для террористов и их пособников: жертвователей в их пользу, а также людей, сдающих им жилье и продающих им машины. Недавно соответствующий законопроект был принят во втором чтении. Помимо прочего, закон содержит норму об административной ответственности тех, кто селит у себя непрописанных жильцов (включая близких родственников) и пренебрегает их регистрацией. Штраф может грозить каждому, в чьей квартире неучтенные лица пребывают дольше 10 дней. Помимо штрафа, нарушителей также смогут лишить доступа к госуслугам (включая получение паспортов и пр.). Ужесточение контроля за съемным жильем должно воспрепятствовать свободному перемещению потенциальных террористов по стране, а также в целом усложнить процесс съема квартир, в том числе на короткий срок. В стране объявлена фактическая кампания по борьбе с «нелегальными внутренними мигрантами», которая чем-то напоминает атаку российских силовых органов на владельцев так называемых «резиновых квартир» (в которых трудовые мигранты получают формальную прописку за плату). Стоит отметить, что и в Узбекистане, и в Туркмении власти еще сильнее ущемляют права собственных граждан, приезжающих работать из глубинки в столицу.
Осужденным террористам и экстремистам новый казахстанский закон грозит обязательной конфискацией имущества (эта норма уже активно применяется на постсоветском пространстве). Он также подразумевает быструю высылку иностранцев, совершивших террористические или экстремистские преступления. А еще закон позволит Генпрокуратуре принимать решения о блокировке любых интернет-ресурсов без суда, вплоть до полного отключения интернета в стране, если это будет признано необходимым в интересах национальной безопасности. Отключать смогут также мобильную связь. Возможных поводов для этого закон указывает немало: естественно, среди них и «призывы к осуществлению массовых беспорядков» (это особенно актуально в свете прошедших ранее в нынешнем году стихийных митингов с критикой китайской экспансии в Казахстане).
Власти Казахстана оказывают давление на журналистов, о чем свидетельствуют начавшиеся в нынешнем году громкие судебные процессы над ведущими представителями этой профессии. В феврале были задержаны и вскоре арестованы президент Казахстанского национального пресс-клуба Сейтказы Матаев и его сын Асет, директор основанного отцом информагентства «КазТАГ». Им вменяли растрату средств, полученных в форме госзаказа. Матаевы — известные, уважаемые люди в своей области. Сейтказы Матаев начинал деятельность еще в СССР. Оба не признали вину и объявили, что власти на самом деле хотят захватить их ресурсы. В начале октября Матаев-старший получил 6 лет лишения свободы, а младший – 5 лет. Обоих коснулась конфискация имущества.
Еще один процесс по делу знаменитого представителя пишущей братии может начаться в Казахстане на днях. 15 ноября задержан главный редактор газеты «Central Asia Monitor» Бигельды Габдуллин. Он также руководит сайтом radiotochka.kz, является президентом казахстанского Пен-клуба. Его подозревают в вымогательстве денежных средств у представителей местных властей. Габдуллин будто бы требовал деньги за отказ от критических материалов о чиновниках, а также добивался предоставления ему тех же злополучных госзаказов – этой настоящей отравленной приманки для любой независимой прессы. Ему вменяют как минимум одну крупную взятку (в 10 миллионов тенге, или 30 тысяч долларов), будто бы полученную от администрации Джамбульской области. Не исключено, что СМИ, которые он возглавляет, скоро прекратят свою деятельность.
Габдуллин сам явился на допрос в Антикоррупционную службу МВД, где и был арестован. В начале 2000-х годов ему уже грозило уголовное преследование у себя на родине, и он даже вынужден был уехать за ее пределы. Тогда он был известным оппозиционером, партийным активистом, активно выражал антиправительственную позицию. Однако после 4-летнего отсутствия вернулся, вроде бы попросив прощения за прошлое лично у президента Нурсултана Назарбаева. С тех пор его имя не связывалось с фрондерством. В нынешнем году его и вовсе избрали в парламент от пропрезидентской партии «Нур Отан» по алма-атинскому округу. С 2006 года он был удостоен нескольких орденов, а в 2011 году — признан лучшим главным редактором страны.
В адрес Габдуллина выдвинуты не менее серьезные обвинения, чем в адрес Матаевых (тех заподозрили в растрате 2 миллионов долларов США). Матаевы, оказавшись на скамье подсудимых, держались до конца и отказались признавать себя преступниками. Как поведет себя Габдуллин, пока неясно. В принципе, его могут опять «простить» за признание им «вины».
Участь представителей независимой прессы в Казахстане незавидная. Во времена низких нефтяных цен и неминуемо связанных с этим общественных потрясений им настоятельно рекомендуют «не раскачивать лодку». В противном случае могут даже приравнять к экстремистам. Вероятно, отец и сын Матаевы, а также Бигельды Габдуллин были арестованы еще и с целью дополнительной острастки их коллег по профессии.
В непризнанном Нагорном Карабахе обвиняют армию Азербайджана в минометных обстрелах. Кроме того, 13 ноября на линии соприкосновения войск погиб армянский военнослужащий. Взаимные минометные дуэли в регионе прекратились после резкого обострения обстановки нынешним летом.
Армения и Россия создадут объединенную группировку войск. В случае войны она сможет перейти под командование российского Генштаба и в таком случае будет приписана к Южному военному округу. В мирное время ей будут совместно управлять армянские и российские военачальники. Главной задачей этого подразделения назван ответ на возможную военную агрессию.
В Белоруссии побывал с визитом президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Он участвовал в церемонии открытия Соборной мечети в столице страны, которая была построена в том числе на пожертвования от правительства Турции. Анкара занимается такого рода прозелитизмом уже давно. В Минске не было мечети с послевоенного времени. Находясь в стране, турецкий лидер выразил благодарность белорусским властям за посредничество в торговле овощами, фруктами и другими товарами с Россией в последние месяцы, когда российские власти наложили на них эмбарго. По подавляющему большинству позиций эмбарго до сих пор не снято, несмотря на потепление отношений между двумя странами.
На военной базе «Вазиани» до 20 ноября проводятся совместные учения Грузии с 13 странами НАТО. Впервые такими учениями руководят грузинские штабисты. В учениях участвуют 250 офицеров, среди которых представители многих стран Европы и США. В нынешнем году в Крцаниси был открыт учебный центр НАТО. В Грузии есть немало сторонников вступления в Альянс, на стороне которого страна воевала в Афганистане.
Отставка правительства Киргизии привела к некоторым изменениям в конфигурации кабинета министров. Его главой по-прежнему остался Сооронбай Жээнбеков. Примерно треть министров сменилась. В частности, новым главой МВД назначен бывший телохранитель президента Алмазбека Атамбаева Улан Исраилов.
В Латвии ширятся планы постройки заборов на границе. Предположительно, заграждения появятся не только на участках рубежей с Россией, где они должны помешать возможной агрессии, но и на участках с Белоруссией, как средство защиты от проникновения нелегальных мигрантов и контрабандистов. На эти цели из госбюджета выделяются десятки миллионов евро. Заборы должны быть оснащены камерами видеонаблюдения и сенсорными системами.
Новым премьер-министром Литвы стал выдвинутый «Союзом «зеленых» и крестьян» Саулюс Сквернялис. Спикером Сейма выбран также представляющий эту партию Викторас Пранцкетис. По профессии он агроном и не имеет опыта парламентской деятельности. Утверждены в должностях 4 вице-спикера, в том числе один консерватор (консервативный альянс «Союз Отечества — Христианские демократы» не вошел в правящую коалицию).
Президентом Молдавии избран лидер Социалистической партии Игорь Додон. Во втором туре голосования он получил 53% голосов, а его соперница Майя Санду – 47%. Санду заявила, что выборы были сфальсифицированы, так как на избирательные участки за границей доставили недостаточно бюллетеней, а самих участков было гораздо меньше, чем требовалось. Она призвала главу Центризбиркома уйти в отставку. Додон намерен нанести первый визит в качестве главы государства в Россию. Он выступает за скорейшее подписание договора о стратегическом партнерстве между двумя странами.
Алексей Улюкаев отправлен в отставку с поста министра экономического развития и посажен под домашний арест. Его подозревают в получении взятки в 2 миллиона долларов в обмен на смягчение собственной позиции по вопросу передачи акций «Башнефти» государственной компании «Роснефть». Улюкаев был против этой сделки, однако изменил свое мнение. Как утверждают хорошо знающие его коллеги, это было сделано под давлением. «Приватизация» «Башнефти» считается прелюдией к такой же фальшивой «приватизации» самой «Роснефти», в ходе которой за крупный пакет акций компании деньги в государственную казну внесет непрозрачная фирма «Роснефтегаз», контролирующая «Роснефть». Уже затем она сможет перепродавать эти акции независимым инвесторам. Данную схему продвигает глава «Роснефти» Игорь Сечин. Заведенное против Улюкаева уголовное дело, очевидно, должно ослабить конкурентов Сечина во власти – экономистов-либералов, требующих реальной, а не бутафорской приватизации с целью пополнения бюджета. Сейчас, по всей видимости, эти деятели потеряли поддержку Владимира Путина, который уволил Улюкаева в связи с утратой доверия, даже не дожидаясь начала его допросов. Улюкаев – бывший помощник Егора Гайдара, затем – первый заместитель Алексея Кудрина, а также первый зам главы Центробанка. Упоминается в «панамском досье». Популистские политики считают его главным «тормозом» индустриального развития страны, марионеткой «заокеанских хозяев». Спецслужбы прослушивали Улюкаева около года. Вслед за ним неприятности могут коснуться других чиновников его круга: Аркадия Дворковича, Андрея Белоусова, вплоть до самого Дмитрия Медведева. Медведев и Кудрин были потрясены арестом Улюкаева. Никогда раньше госслужащий в ранге министра не попадал в подобную ситуацию. Высказывались даже мнения, что медведевские либералы лишились защиты после того, как власть в США потеряли их предполагаемые союзники из клана Клинтонов.
Власти Таджикистана ввели норму, позволяющую силовикам конфисковывать автомобили контрабандистов. Для пойманных с незадекларированным товаром также ужесточаются штрафы. Отныне их минимальный размер равен двукратной стоимости груза. Граница между Таджикистаном и Киргизией является пористой, через нее активно ввозят контрабанду (в основном из Китая). Ежемесячно здесь выявляются сотни подобных случаев. Стоимость изъятого товара идет на сотни тысяч долларов.
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов посетил Малайзию. Он попытался заинтересовать руководство этой страны инвестициями в перспективный проект газопровода из Туркмении в Индию через Афганистан и Пакистан. Прокладка трубы по территории Афганистана началась на днях. Пока туркменские власти вынуждены оплачивать ее самостоятельно, что ввергает их в нежелательные расходы (ранее на строительство трубопровода по территории Туркмении был получен кредит от Исламского банка развития). Малайзийская корпорация «Petronas» имеет в Туркмении выгодный бизнес, владеет здесь крупной добывающей инфраструктурой. Ей было предложено бесплатно транспортировать газ по новому трубопроводу в случае согласия вложиться в этот проект.
Многие ведомства в Узбекистане торопятся с открытием «виртуальных приемных» — сайтов, на которых любой гражданин может оставить жалобу. Практика показывает, что к сигналам о каких-либо бытовых проблемах власть прислушивается, однако любые ходатайства политического характера оставляет без внимания. Первым виртуальную приемную открыл недавний премьер-министр и нынешний главный кандидат в президенты Шавкат Мирзиеев. Это произошло в конце сентября, и с тех пор на его сайт поступило более 100 тысяч обращений. Недавно такие приемные появились у МИДа, Госкомитета по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, Министерства по делам культуры и спорта, а также в некоторых высших учебных заведениях. Подобная открытость руководства непривычна для Узбекистана, где при Исламе Каримове власть была крайне герметичной и непроницаемой.
Юлия Тимошенко и Надежда Савченко призвали граждан Украины выйти на очередной майдан. По некоторым данным, для акций протеста уже куплены сотни палаток. На этой неделе протестующие пытались перекрыть Крещатик, другие улицы в центре Киева. Министр внутренних дел Арсен Аваков пообещал жестко подавить любое сопротивление. Однако президент Петр Порошенко выступил против разгона протестующих. Люди недовольны растущими тарифами на жилищно-коммунальные услуги. В акциях протеста участвовали тысячи недовольных. Им противостояло примерно столько же полицейских, оснащенных многочисленными спецсредствами. Народный гнев в Украине вызвала недавняя публикация сведений о доходах чиновников, показавшая, насколько привилегированным является этот правящий класс.
На прошлой неделе в Эстонии был вынесен вотум недоверия правительству Таави Рыйваса. Оно ушло в отставку. Рыйвас провел на своем посту более 2 лет. Он представляет Партию реформ. Оппозиция обвиняла его в некомпетентности и неспособности справиться с проявлениями рецессии в экономике. В правящей коалиции, куда, помимо Партии реформ, входят социал-демократы и консерваторы из «Союза Отечества» и «Res Publica», поддержали отставку Рыйваса. В стране начались новые коалиционные переговоры.
