Вечно испуганный язык

Правительство Квебека решило приостановить действие двух ключевых иммиграционных программ, предоставляющих возможность получения статуса постоянного жителя, ссылаясь на опасения, что увеличивающееся число мигрантов может «угрожать языку и культуре провинции».

Интересно, что решение о моратории совпало с объявлением о планах принять до 67 000 иммигрантов в 2025 году, что значительно превышает цифры 2023-го и 2024 годов.

На пресс-конференции в Национальном собрании министр иммиграции Жан-Франсуа Роберж (Jean-François Roberge) подтвердил немедленное прекращение приема заявок по Программе опыта Квебека, которая открывает путь к постоянному резидентству для иностранных студентов, завершивших обучение в провинции. Также приостановлен процесс подачи заявок по Программе для квалифицированных работников.

Эти две программы являются основой экономической иммиграции, находящейся под контролем правительства Квебека, в то время как другие важные направления — программа воссоединения семей и программа для беженцев — регулируются федеральным правительством.

Мораторий продлится до июня 2025 года, что даст провинции время для разработки иммиграционного плана на 2026 год. Роберж охарактеризовал это решение как «смелое», добавив, что приостановка программ позволит Квебеку «лучше контролировать иммиграцию».

В 2022 году премьер-министр Квебека Франсуа Лего заявлял, что для провинции будет «самоубийственно» принимать более 50 000 мигрантов в год ввиду угрозы для французского языка. Однако новый план Робержа подразумевает, что в 2025 году провинция примет до 67 000 мигрантов. В 2023 году их число составило 52 800, а к концу 2024 года запланировано 61 450.

Несмотря на рост числа мигрантов в 2025 году, Роберж уверяет, что 80% из них будут говорить на французском языке, что должно смягчить возможное «негативное воздействие на язык и культуру провинции». «Изменяя подход и увеличивая количество франкоговорящих выпускников, которые интегрируются в Квебек, мы сможем адаптировать наше управление, не отказываясь от прежних заявлений», — добавил он.

В августе Квебек уже объявил о шестимесячной приостановке приема заявок на определенные виды временной трудовой миграции, а в октябре правительство внесло законопроект, ограничивающий количество иностранных студентов в провинции.

В последние месяцы Квебек все чаще вступает в конфликты с Оттавой по вопросам иммиграции, требуя у федерального правительства расширить его полномочия для контроля миграционных потоков и настаивая на размещении соискателей убежища в других регионах Канады.

Число временных мигрантов — иностранных работников, студентов и просителей убежища — значительно возросло. По данным статистического агентства Квебека, в январе 2024 года количество временных мигрантов превысило 560 000 человек, и на Квебек приходится 54% всех соискателей убежища в Канаде.

Федеральный министр иммиграции Марк Миллер подтвердил право Квебека регулировать потоки постоянных жителей и защищать французский язык, однако назвал иммиграционный план провинции «недостаточно проработанным». «Мы до сих пор не видели ни одного предложения, касающегося уменьшения числа временных резидентов, хотя эта проблема волнует жителей Квебека», — отметил Миллер, добавив, что эта тема актуальна для всей Канады, но Квебек превратил её в политический вопрос.

Объявление о заморозке вызвало недовольство в деловых кругах Квебека. «Это создаст дополнительное давление на малые и средние предприятия», — заявили представители Канадской федерации независимого бизнеса, подчеркнув, что приостановка программ усугубит дефицит рабочей силы. Ассоциация производителей и экспортеров Квебека также выразила свою обеспокоенность, заявив, что решение было принято без предварительных консультаций с бизнесом и негативно скажется на экономике регионов, где остается много незакрытых вакансий в производственном секторе.