Верховная рада назначила Евгения Хмару министром обороны Украины

УКРАИНА

Верховная рада назначила Евгения Хмару министром обороны Украины, «за» проголосовали 312 депутатов.

Хмара стал пятым главой Минобороны Украины с начала полномасштабного вторжения России в 2022 году. Ранее, с января по июль 2026 года, он был временно исполняющим обязанности главы Службы безопасности Украины, а до этого руководил Центром специальных операций «А» СБУ. С июля 2026 года Хмара был временно исполняющим ообязанности министра обороны.

Это произошло после того, как украинский президент Владимир Зеленский уволил Михаила Федорова, предшественника Евгения Хмары на этой должности.

Федоров занимал пост министра обороны Украины полгода. После его увольнения во многих городах начались массовые акции в его поддержку и за возвращение Федорова на эту должность.

После увольнения Федоров выступил с резкой критикой в адрес тогда еще действующего главкома ВСУ Александра Сырского, с которым у Федорова был конфликт из-за разного взгляда на военную стратегию, в частности, более широкого использования дронов. По словам бывшего главы Минобороны, именно Сырский настаивал на его отставке.

Накануне голосования за кандидатуру Хмары в Верховной Раде Михаил Федоров призвал провести в Украине новые общенациональные выборы, невзирая на режим военного времени, и раскритиковал власти.

***

Британские дроны впервые использовались для нанесения ударов по целям на территории России. Украинские военные применили беспилотники двух британских компаний в рамках кампании дальних ударов, сообщила британская газета The Sunday Times 15 августа.

Удары с использованием беспилотников большой дальности по промышленным и военным объектам в России нанесли экономический ущерб более чем на 35 млрд. фунтов стерлингов (66 млрд. канадских долларов), вызвав нехватку топлива и веерные отключения электроэнергии в некоторых регионах, отмечает газета. Среди целей были нефтеперерабатывающие заводы, военно-морские базы, логистические центры и транспортные сети, включая один удар на расстоянии более 1600 км от границы.

Хотя Украина ранее в ограниченных масштабах использовала против России западные ракеты, в том числе британские Storm Shadow, они причинили лишь ограниченный ущерб и не оказали заметного влияния на ход войны. В отличие от них, дальние удары с использованием дронов стали наиболее эффективным оружием в арсенале Украины на фоне стагнации боевых действий на передовой.

Несколько источников в ВСУ подтвердили использование британских БПЛА при атаках в течение последних 6 месяцев. Среди целей были НПЗ в Волгограде и Ярославле.

Британские беспилотники уже показали свою тактическую эффективность в операциях в зоне боевых действий, поражая цели на оккупированной территории Украины. В апреле стало известно, что ВСУ использовали тяжелый беспилотник T-150 производства Malloy Aeronautics для уничтожения удерживаемого российскими силами моста через реку Конка в оккупированной части Херсонской области.

В ходе дальних ударов за последние 6 месяцев использовался Nyan – реактивный беспилотник, производимый дочерней компанией BAE Systems. Беспилотники второй компании, название которой The Sunday Times не публикует из соображений безопасности, также широко применялись при атаках на дальние расстояния.

Великобритания ранее поставляла Киеву крылатые ракеты Storm Shadow, несмотря на первоначальные опасения, что это может привести к эскалации конфликта. Запасы Storm Shadow ограничены, а восполнение одной ракеты стоит более 750 000 фунтов стерлингов (1,4 млн. канадских долларов), тогда как дальность ракет составляет около 240 км.

Относительно недорогие беспилотники можно быстро производить, хранить на складах и применять большими группами для перегрузки российской ПВО.

По данным издания, беспилотник Nyan, который производится в Уилтшире и испытывался Королевским военно-морским флотом, также применялся при атаке на Белгород в прошлом году. Он был разработан компанией Callen-Lenz, дочерней структурой британского оборонного концерна BAE Systems.

Nyan представляет собой черный ударный беспилотник из углеродного волокна с размахом крыльев 2,9 м и дальностью более 240 км. Это позволяет использовать его для поражения целей у линии фронта и на территории России вблизи Украины.

Представитель BAE заявил: «Мы предоставляем Министерству обороны Великобритании широкий спектр возможностей в рамках поддержки Великобританией обороны Украины. Беспилотная авиационная система Nyan представляет собой платформу, быстро разработанную и доказавшую свою эффективность против новых угроз в условиях высокой интенсивности боевых действий».

The Sunday Times отмечает, что несмотря на угрозы Москвы, признаков замедления поставок военной техники Киеву не видно. В апреле правительство в Лондоне объявило, что в 2026 году поставит Украине около 120 000 беспилотников, а бывший министр обороны Джон Хили заявил: «Великобритания поставляет Украине в этом году самое большое за всю историю количество БПЛА».

США и Великобритания ранее ограничивали использование дальнобойного оружия для ударов по целям внутри России из-за опасений, что президент Владимир Путин может усилить конфликт атаками на территории НАТО. В ноябре 2024 года обе страны смягчили эту политику.

Причины изменения политики США и Великобритания не назвали. При этом, как стало известно, решение было принято после давления со стороны Киева, а также развертывания Россией более 10 000 северокорейских военнослужащих на передовой.

***

Заместитель начальника Главного управления разведки Министерства обороны Украины Вадим Скибицкий заявил, что Северная Корея готовится отправить в Россию значительное количество военнослужащих. До этого уже сообщалось, что Москва получила от КНДР баллистические ракеты для нанесения ударов по Украине.

По данным украинской военной разведки, сейчас, в августе 2026 года, на территории России находится около 8,5 тыс. северокорейских военных. Из них сформированы 4 бригады, которые действуют в составе российской группировки войск «Север».

Эти военные не принимают активного участия в боях в Украине, их задача – прикрывать государственную границу РФ, отмечает ГУР.

 

АЗЕРБАЙДЖАН

Генпрокуратура Азербайджана объявила в международный розыск советника министра транспорта России Алексея Чадаева, ведущего телеканала «Москва 24» Ивана Князева и политического консультанта Семёна Уралова. Об этом сообщает агентство APA со ссылкой на пресс-службу ведомства.

По версии следствия, 14 июля 2026 года в выпуске программы «Чистота понимания» на YouTube-канале Уралова все трое призывали к применению насилия против Азербайджана, насильственному изменению конституционного строя и нарушению территориальной целостности страны, а также к разжиганию национальной вражды.

Генпрокуратура Азербайджана также утверждает, что в выпуске той же программы 13 августа Чадаев, Князев и Уралов открыто призывали к терроризму, в том числе говорили о применении насилия против Азербайджана, физическом уничтожении отдельных лиц и их «адресной ликвидации».

Всем троим заочно предъявлены обвинения по статьям о публичных призывах к терроризму, посягательстве на территориальную целостность страны и разжигании национальной вражды. Суд заочно арестовал их, после чего они были объявлены в международный розыск.

Во вторник 18 августа Министерство иностранных дел Азербайджана вызвало российского посла в Баку Михаила Евдокимова в связи с «провокационными, оскорбительными заявлениями и угрозами в адрес Азербайджана, азербайджанского народа и руководства страны». Об этом МИД страны сообщил в тот же день.

Отношения России и Азербайджана обострились в конце 2024 года после крушения самолёта «Азербайджанских авиалиний», подбитого, по предварительному отчёту, зенитным огнём в небе над Россией. На борту находились 67 человек, 38 из них погибли.

Летом 2025 года на фоне обострившихся отношений между Баку и Москвой представители силовых ведомств в Екатеринбурге провели рейд в отношении представителей азербайджанской диаспоры по делам начала 2000-х годов. Во время рейда погибли братья Зияддин и Гусейн Сафаровы. Азербайджанские эксперты заявили, что причиной их смерти стали множественные травмы, полученные по время задержания. Несколько задержанных по итогам расследования в России позднее получили длительные сроки заключения.

В Азербайджане летом 2025 года были задержаны сотрудники «Sputnik Азербайджан» Игорь Картавых и Евгений Белоусов, а также 11 россиян. Сотрудников «Sputnik» позднее освободили после переговоров Владимира Путина и Ильхама Алиева в октябре 2025 года. Путин тогда же признал, что азербайджанский пассажирский самолёт потерпел катастрофу в результате действий российской ПВО, и пообещал выплатить компенсации.

В мае 2026 года троих из задержанных россиян приговорили к срокам от трёх до четырёх лет по обвинению в отмывании денег.

В июле 2026 года Москва и Баку сообщили, что стороны уладили все вопросы, связанные с авиакатастрофой.

 

АРМЕНИЯ

Референдум о выходе Армении из ЕАЭС невозможно провести в ближайшие месяцы; страна остается полноправным членом объединения, заявил депутат парламента от партии «Гражданский договор». Между тем он добавил, что Армения уже несколько лет как заморозила свое участие в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и, по сути, пути назад нет.

Запреты на ввоз в Россию армянской продукции противоречат договоренностям двух стран, напомнил Никол Пашинян 27 июля в телефонном разговоре с Владимиром Путиным, который, в свою очередь, настаивал на проведении в Армении референдума о вступлении в ЕС.

Референдум о выборе между ЕАЭС и ЕС до выполнения ряда процедурных этапов будет бессодержательным и нелегитимным, что продемонстрирует неуважение к народу Армении, заявил Пашинян 7 августа.

Ранее, 9 мая, Владимир Путин заявил, что властям Армении следует как можно раньше определиться с участием в ЕС или ЕАЭС и, например, провести референдум, который может стать основанием для «интеллигентного развода» двух стран.

Армения не может разорвать экономические связи с Россией и ЕАЭС, однако не устранила недоверие между Ереваном и Москвой на фоне риторики армянских властей о вступлении страны в Евросоюз, считают аналитики.

Что касается ОДКБ, решение о перспективах участия Армении в Организации Договора о коллективной безопасности должно быть принято в разумные сроки. Об этом на этой неделе заявил генеральный секретарь организации Таалатбек Масадыков. «Исходим из того, что решение относительно перспектив участия Армении в ОДКБ должно быть принято в разумные сроки», — цитирует его слова ОДКБ.

Постоянный представитель России при ОДКБ Виктор Васильев сообщил агентству что возможное лишение Армении права голоса в органах организации потребует консенсуса всех государств-участников. Такое решение может быть принято на заседании Совета коллективной безопасности. Следующее заседание Совета пройдет в Москве 11 ноября.

 

БЕЛАРУСЬ

После помилования бывшие политзаключенные в Беларуси продолжают сталкиваться с серьезными ограничениями, которые затрагивают их повседневную жизнь. Это и аннулированные паспорта, и профилактический учет, и риск нового уголовного преследования, и препятствия для трудоустройства.

Мониторинг правозащитного центра «Вясны» показывает, что после освобождения политзаключенных сразу ставят на профилактический учет, а некоторым через суд назначили превентивный надзор, хотя эти заключенные были осуждены не по тяжким статьям.

Правозащитники называют и другие ограничения, которые силовики устанавливают для помилованных политзаключенных: запрет посещать массовые мероприятия, например, городские праздники, и вообще собираться группой больше двух человек. Инспекторы угрожают административным наказанием вплоть до ареста, отмечают в «Вясне». Во время визитов в милицию у бывших политзаключенных, берут образцы слюны и фотографируют с разных сторон для системы распознавания лиц.

Конструкция «антиэкстремистского» законодательства дает силовикам широкий простор для нового преследования: практически любое действие бывшего политзаключенного можно при желании подвести под «продолжение экстремистской деятельности». Именно поэтому, считают правозащитники, человек после освобождения остается уязвимым перед силовиками.

Отдельная проблема – трудоустройство. Милиция требует, чтобы освобожденные нашли работу в течение 14 дней. Сделать это на практике непросто: работодателя может отпугнуть судимость, политическая статья или нахождение в «экстремистском» или «террористическом» списках.

Сам факт нахождения в этом списке закрывает доступ к работе в госсекторе на срок до 5 лет. Но проблемы возникают и с частными компаниями, т.к. судимость и статья по политическому делу отпугивают и частных работодателей.

В результате человек оказывается в замкнутом круге: милиция требует трудоустроиться, но найти работу после политического дела крайне сложно. Если же бывший политзаключенный не может устроиться сам, ему угрожают принудительным направлением на работу – например, на мусорный полигон. Зарплату в таком случае перечисляют на специальный счет, а чтобы получить деньги, нужно писать отдельное заявление.

Включением человека в «террористический список» государство фактически ограничивает все его права как гражданина страны, говорят правозащитники: он не может пользоваться элементарными вещами, которые в обществе просто необходимы для жизнедеятельности – наличие счета, мобильной связи. Полная дискриминация и социальная изоляция продолжаются и после освобождения. Фактически человек продолжает отбывать наказание.

Правозащитники настаивают, что люди, которые вышли на свободу по помилованию или после отбытия срока, должны быть восстановлены в своих гражданских правах, чтобы иметь возможность нормально жить – работать, пользоваться банковскими и другими базовыми услугами.

 

ГРУЗИЯ

В центре Тбилиси в парке Рике разбирают один из самых заметных и противоречивых объектов грузинской столицы  – Музыкальный театр и выставочный зал, более известные как «трубы» или «кувшины Рике».

Построенный при Михаиле Саакашвили многомиллионный проект был частью масштабного обновления столицы. Со временем он превратился не только в символ нереализованных амбиций той эпохи, но и в наглядный пример того, как политическая борьба сегодняшних властей и коммерческие интересы меняют облик Тбилиси.

Мост мира, как и другие «стеклянные» архитектурные символы времен президентства Михаила Саакашвили, не раз становились объектом критики со стороны нынешних властей.

Некоторые из объектов пережили смену власти без серьезных изменений, часть, включая построенную при Саакашвили президентскую резиденцию, была перепрофилирована.

Судьба «кувшинов Рике» – проекта известных итальянских архитекторов Массимилиано и Дорианы Фуксас – оказалась самой драматичной. Еще недавно необычный комплекс из стекла и стали в парке Рике, одном из популярных туристических мест в центре Тбилиси, был заметной частью городской панорамы. Сегодня территория вокруг него огорожена. За забором с утра до вечера слышен гул строительной техники. С фасада здания рабочие одну за другой снимают облицовочные панели.

Комплекс, который задумывался как одна из основных выставочных и культурных площадок страны, почти 15 лет простоял закрытым, а теперь и вовсе исчезает с карты Тбилиси.

«За более чем шестьдесят лет профессиональной практики Studio Fuksas впервые сталкивается со сносом одного из ее проектов даже без приглашения обсудить возможные альтернативы. Ни государственные органы, ни другие заинтересованные стороны не вступили в диалог со студией, несмотря на нашу неоднократно выраженную готовность к сотрудничеству», — так отреагировали на демонтаж в архитектурном бюро Массимилиано и Дорианы Фуксас.

В заявлении говорится, что снос получившего международное признание и профессиональные награды архитектурного объекта станет значительной культурной потерей для Тбилиси.

 

КАЗАХСТАН

Сразу четыре страны Центральной Азии – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан – 14 августа столкнулись с отключением электроэнергии.

В Министерстве энергетики Казахстана сообщили, что «произошел наброс мощности в энергосистеме, вызванный резким изменением перетока электроэнергии со стороны энергосистемы Центральной Азии». В результате сработала противоаварийная автоматика, что привело к отключению ряда потребителей.

По данным издания Tengrinews.kz, отключились линии электропередачи мощностью в 500 кВ — Л-5400, Л-5300 и Л-5320. Электроэнергия пропала в городе Алматы и Алматинской области.

В городе Алматы еще за 2 часа до блэкаута наблюдались сбои, в городе не работали светофоры, отмечались перебои со связью. На улицах образовались пробки, на перекрестки начали выходить регулировщики. Как сообщали очевидцы, перестали работать несколько станций метро, подход к поездам был закрыт. Кроме того, были зафиксированы перебои с водой, вероятно, из-за обесточивания насосных станций.

Резервным питанием обеспечивались реанимации, операционные и другое критически важное оборудование.

Позднее в Министерстве энергетики сообщили, что системный оператор KEGOC восстановил электроснабжение в полном объеме. При этом в министерстве отвергли информацию, что «перебои с электроснабжением в Узбекистане произошли вследствие аварии в энергосистеме Казахстана».

В Министерстве энергетики Кыргызстана сообщили, что в результате внешнего отключения высоковольтной линии в Казахстане «энергосистема Центральной Азии перешла в изолированный режим», передал Telegram-канал «24KG Новости Кыргызстана». В ведомстве уточнили, что автоматика сработала для защиты оборудования. По данным канала, некоторые районы Бишкека остались без света. Перебои с подачей электроэнергии фиксировались в Иссык-Кульской области.

В Минэнерго Узбекистана указали, что «неисправность в энергосистеме Казахстана повлияла на работу центральноазиатской энергосистемы». В результате произошли перебои с электроснабжением в Сурхандарьинская области и некоторых других регионах. В них подача была возобновлена оперативно, в Сурхандарьинской области работы продолжались несколько дольше.

В Министерстве энергетики и водных ресурсов Таджикистана сообщили, что «восстановительные работы велись в усиленном режиме». Жалобы поступали из Душанбе, Куляба, Худжанда и ряда других городов. Для установления причин аварии была создана межведомственная рабочая группа.

 

КЫРГЫЗСТАН

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров 13 августа заявил, что намерен баллотироваться на второй президентский срок в 2027 году. Одновременно он раскрыл ранее неизвестный политический план: ещё несколько лет назад глава государства якобы рассчитывал после завершения своего срока не участвовать в выборах, ограничившись одним шестилетним сроком, уйти на отдых и поддержать кандидатуру своего бывшего ближайшего соратника Камчыбека Ташиева.

Однако этот сценарий изменился. Жапаров заявил, что со временем увидел проблемы в окружении Ташиева и пришёл к выводу, что тот пока не готов стать президентом. В феврале 2026 года Ташиев был отправлен в отставку с поста главы Государственного комитета национальной безопасности. Сейчас он является фигурантом уголовного дела, что практически исключает его из числа реальных претендентов на власть в ближайшей перспективе.

Вместо передачи власти бывшему соратнику Жапаров решил продолжить собственное президентство. При этом президент подчеркнул, что, по его словам, для всех желающих участвовать в выборах должны быть созданы равные условия.

Признание Жапарова примечательно на фоне резкого политического разрыва с Ташиевым. Ещё недавно два политика воспринимались как ключевые фигуры единого политического тандема, а теперь их пути разошлись. Более того, из слов президента следует, что Ташиев когда-то рассматривался не просто как союзник, а как потенциальный преемник.

В 2027 году страна, судя по всему, увидит на выборах не предполагаемого преемника Жапарова, а действующего президента, который намерен бороться за новый срок.

 

ЛАТВИЯ

Латвийское правительство готовится вновь оказать финансовую поддержку национальному авиаперевозчику airBaltic, оказавшемуся на грани серьезного финансового кризиса. На экстренном закрытом заседании 14 августа кабинет министров одобрил ряд мер, призванных обеспечить авиакомпании ликвидность и не допустить остановки ее деятельности.

Правительство готово при необходимости предоставить airBaltic до 30 млн. евро временного финансирования. При этом власти подчеркивают, что речь формально не идет о государственной помощи: Латвия намерена участвовать в финансировании на тех же условиях, что и частные кредиторы компании. Одновременно правительство решило продлить до 31 декабря 2026 года срок погашения ранее выданного airBaltic государственного займа в 30 млн. евро.

Кроме того, государство намерено капитализировать свои требования к авиакомпании (уже принадлежащие ему облигации и задолженность по государственному займу), превратив их в акционерный капитал. Для реализации этих решений потребуется согласие Сейма.

Финансовые проблемы airBaltic приобрели особенно острый характер в последние месяцы. Компания разрабатывает план реструктуризации, предусматривающий существенное сокращение флота и привлечение нового финансирования. В общей сложности авиакомпании необходимо около 225 млн. евро временного финансирования, а судьба ее плана теперь во многом зависит от кредиторов и держателей облигаций.

17 августа состоялось повторное собрание держателей облигаций airBaltic, после того как первое голосование 3 августа сорвалось из-за отсутствия необходимого кворума. Накануне премьер-министр Андрис Кулбергс назвал происходящее фактически «последним шансом спасти airBaltic». По его словам, в нынешней ситуации стоимость акций компании практически равна нулю, а ее дальнейшая судьба находится в руках кредиторов.

Таким образом, кризис airBaltic становится для нового латвийского правительства не просто проблемой одной авиакомпании, а серьезным политическим испытанием. Государство уже вложило в перевозчика значительные средства, поэтому возможный крах компании означал бы для Риги не только финансовые потери, но и серьезный политический удар. В то же время власти пытаются найти стратегического частного инвестора, который позволил бы сохранить airBaltic и ее ключевой хаб в Риге, не перекладывая дальнейшие расходы на латвийских налогоплательщиков.

 

ЛИТВА

Правительство Литвы одобрило проект Министерства национальной обороны о «мерах по противодействию военной мобильности» на границах с Россией и Беларусью. Чтобы затруднить вторжение войск возможного противника, Минобороны расширит уже существующие меры и дополнит их новыми.

В частности, предполагается усилить территорию с литовской стороны границы рвами, восстановить болота и построить дополнительные инженерные заграждения, заявил замминистра обороны Литвы Томаш Микелькевичюс. Для этого в структуре литовской армии будет создано специальное подразделение. Непроходимая полоса вдоль границ с Беларусью и Калининградской областью России будет шириной 20 метров, а в оперативных районах, которые определит Минобороны, будет расширена до 150 метров. Первый этап программы должен быть выполнен до конца 2028 года, второй, включающий восстановление болот, – до конца 2030 года.

Кроме того, планируется внести поправки в законодательные акты, регулирующие проектирование мостов. Теперь проектировщики будут обязаны предусмотреть в новых и реконструируемых мостах места для размещения взрывчатых веществ и возможность разрушения мостов в случае военной необходимости.

Ранее, 6 августа, премьер-министр Литвы Миндаугас Синкевичюс заявлял, что правительство и разведка не намерены недооценивать угрозу со стороны России, но гражданам не следует беспокоиться. В июне литовская военная разведка сообщала, что в настоящее время нет признаков того, что Россия готовится к нападению на страны Балтии, однако сохраняется опасность отдельных диверсий и провокаций.

 

МОЛДОВА

Кишинёв за последние дни сделал сразу два шага, затрагивающих наиболее чувствительные вопросы территориального устройства Молдовы: отношения с Приднестровьем и статус автономной Гагаузии.

14 августа стало известно, что правительство Молдовы намерено поэтапно распространить национальный налоговый режим на импорт, осуществляемый предприятиями, зарегистрированными в Приднестровском регионе. Согласно доработанному проекту, с 1 сентября НДС и акцизы начнут взиматься с ряда категорий товаров, включая алкоголь, табачную продукцию, икру, меха, ювелирные изделия, драгоценные металлы и камни, отдельные автомобили, телефоны и компьютеры. В дальнейшем перечень будет расширяться: для некоторых товаров новые правила вступят в силу с января 2027 года, а для природного газа и электроэнергии – с апреля 2027-го.

В Кишинёве объясняют реформу стремлением постепенно выровнять налоговые и таможенные правила на обоих берегах Днестра. Власти рассчитывают к 2030 году перейти к единому налоговому режиму для всех товаров, ввозимых в Приднестровье. Таким образом, речь идёт не просто о фискальной мере, а о последовательном включении приднестровской экономики в правовое и экономическое пространство Молдовы.

17 августа Народное собрание Гагаузии объявило вакантной должность башкана (главы) автономии. Решение поддержали 12 депутатов. Оно последовало после того, как молдавский суд оставил в силе приговор бывшему башкану Евгении Гуцул, приговорённой к 7 годам лишения свободы по делу о незаконном финансировании запрещённой партии «Шор».

Таким образом, в течение одной недели Кишинёв получил возможность продвинуться сразу по двум направлениям: экономически приблизить Приднестровье к остальной Молдове и запустить процедуру формирования нового руководства Гагаузии. Оба процесса потенциально способны усилить противостояние между центральными властями и двумя регионами, традиционно конфликтующими с Кишинёвом.

При этом различие между ними существенно. В отношении Приднестровья Кишинёв действует преимущественно через налоговые и таможенные механизмы, постепенно сокращая существующие исключения. В Гагаузии же речь идёт непосредственно о политическом вакууме и предстоящем определении нового руководителя автономии. В совокупности эти события свидетельствуют о продолжении курса молдавских властей на укрепление контроля над всей территорией страны и постепенное сокращение особых режимов, существующих за пределами центральной системы управления.

 

РОССИЯ

Внешэкономбанк 16 августа уволил Андрея Клепача с должности главного экономиста. В пресс-релизе ВЭБ утверждается, что у Клепача истёк срок полномочий. Однако экономическая пресса считает, что Клепач был уволен после доклада на сессии Никитского клуба, в котором он заявил, что Россия проиграет «войну на истощение» с Украиной и Западом. Так, The Bell со ссылкой на источники, близкие к банку, пишет, что глава ВЭБ Игорь Шувалов уволил Клепача «по звонку сверху».

По мнению Клепача, Россия не выдерживает ни экономической, ни технологической конкуренции в мире. Он упомянул о сокращении инвестиций и рецессии гражданской промышленности. «Мы в этой войне на истощение не выиграем конкуренцию. У нас есть иллюзия, что там [в Украине] всё рухнет. Не рухнуло и не рухнет. У нас нарастают издержки… Потери от ударов ВСУ по нашей инфраструктуре – портовой, нефтегазовой, по химическим комплексам, логистике – нарастают и уже превращаются в заметный макроэкономический барьер роста российской экономики», — сказал Клепач в своём докладе.

«Я верю, что Россия не развалится, но в том, что мы придём к социальному кризису, я почти уверен. Экономически мы не рухнем, но и наше отставание будет нарастать со всеми вытекающими последствиями», — добавил он.

Андрей Клепач – один из ведущих макроэкономистов России. Он занимал должность главного экономиста Внешэкономбанка с 2014 года, до этого 10 лет был директором департамента макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития и торговли России и заместителем министра.

Никитский клуб – междисциплинарный форум учёных и предпринимателей, основанный в 2000 году почетным профессором МГУ Сергеем Капицей. Клуб регулярно проводит публичные дискуссии под общим названием «Россия в глобальном контексте».

 

ТАДЖИКИСТАН

14 авгу президент Таджикистана Эмомали Рахмон поручил построить в городе Турсунзаде школы с узбекским языком обучения и обеспечить их учебниками и другими учебными материалами на узбекском языке.

Поручение имеет особое значение именно для Турсунзаде, расположенного в западной части Таджикистана, недалеко от границы с Узбекистаном. Город и окружающий его район исторически являются одним из районов компактного проживания узбекоязычного населения. При этом точных актуальных данных о доле этнических узбеков непосредственно в городе власти не приводят. Однако узбекоязычная община здесь достаточно велика, чтобы вопрос образования на родном языке был вынесен на уровень президентского поручения.

Причины такого решения становятся понятнее, если посмотреть на недавнюю историю узбекского образования в Таджикистане. После распада СССР количество школ и классов с преподаванием на узбекском языке постепенно сокращалось. В Турсунзаде этот процесс был особенно заметен. По данным исследования IWPR, опубликованного в 2014 году, местные жители рассказывали, что примерно за 5 лет до этого около 80% школьных занятий в городе проходили на узбекском языке и 20% – на таджикском. Уже к моменту публикации IWPR соотношение, по их словам, стало обратным. Одновременно возникли проблемы с учебниками: даже в школах, где преподавание велось на узбекском, учащимся не всегда выдавали необходимые книги, и родителям приходилось приобретать их самостоятельно.

Проблема не ограничивалась Турсунзаде. В Таджикистане узбеки являются крупнейшим национальным меньшинством: по переписи 2010 года они составляли около 11,7% населения страны. В 1989 году их доля была значительно выше – около 21%.

Отношения Душанбе и Ташкента в последние годы заметно улучшились, а культурные и гуманитарные связи между двумя странами расширяются. В этих условиях сохранение возможности получать образование на узбекском языке становится не только вопросом прав национального меньшинства, но и частью более широкой политики добрососедства с Узбекистаном.

Таким образом, заявление Рахмона выглядит как попытка исправить ситуацию, которая складывалась в течение многих лет: узбекоязычное образование в Таджикистане не исчезло, но его возможности заметно сузились. Для Турсунзаде, где эта проблема была особенно ощутимой, президентское поручение может означать частичный возврат к более широкому использованию узбекского языка в школьном образовании.

 

ТУРКМЕНИСТАН

В Туркменистане медицинские осмотры для приёма детей в первый класс перед новым учебным годом ставят их родителей перед необходимостью следовать «культуре дачи взяток», сообщают источники и корреспондент Азатлыка, Туркменской редакции РСЕ/РС.

По сообщениям источников, в последние несколько дней очереди в поликлиниках Балканабата – административного центра Балканского велаята – состоят исключительно из детей, которые в этом году впервые пойдут в школу. По их словам, если родители шестилетних детей, проходящих медосмотр и проверку на кожные заболевания, дают взятку в размере 300 манатов (85 долларов США по официальному курсу и 15 долларов по курсу «чёрного» рынка), необходимые документы для будущего школьника оформляются за один день.

По словам источников, размер взяток, которые берут с родителей шестилетних детей за так называемые особые медицинские справки, зависит от престижности школы.

«С самыми крупными взятками сталкиваются родители, пытающиеся устроить своих детей в школы с углубленным изучением иностранных языков. В Балканабате есть несколько таких школ, и размер взятки за каждого ребёнка варьируется от 20 до 50 тысяч манатов (5700 долларов по официальному курсу/1000 долларов по курсу «чёрного» рынка – 14 300 долларов по официальному курсу/2500 по курсу «чёрного» рынка)», — рассказала Азатлыку одна из родительниц на условиях анонимности.

Бывший работник сферы образования, пожелавший остаться анонимным, в беседе с Азатлыком отметил, что при двух предыдущих президентах проблема взяточничества, по крайней мере, на словах жёстко осуждалась на правительственных совещаниях и в государственных СМИ. Он также заявил, что в последние годы ни для кого не секрет: школы прибегают к схеме «создания репутации «хорошей школы» ради того, чтобы повысить размер взяток».

 

УЗБЕКИСТАН

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 14 августа подписал Конституционный закон «Об Администрации Президента Республики Узбекистан». Законодательная палата приняла его 6 августа, а Сенат одобрил уже на следующий день. Документ впервые на уровне отдельного конституционного закона подробно закрепляет статус, структуру, задачи и полномочия президентской администрации.

Согласно закону, Администрация президента является государственным органом, непосредственно подчинённым главе государства. Она должна обеспечивать организационное, правовое и аналитическое сопровождение деятельности президента, готовить проекты его указов и распоряжений, а также организовывать и контролировать их исполнение. В числе её функций также мониторинг реализации президентских поручений, стратегических проектов и взаимодействие с другими государственными органами.

На официальном уровне нововведение представляется прежде всего как устранение существовавших правовых пробелов и создание более чётких механизмов работы президентского института. Однако политически закон имеет другую сторону. Фактически президентская администрация получает законодательное оформление не просто как аппарат, обслуживающий главу государства, а как важнейший механизм контроля за деятельностью всей государственной вертикали.

Примечательно, что контроль за выполнением решений президента теперь прямо закрепляется за структурой, которая непосредственно ему подчиняется. Это поднимает вопрос о дальнейшем балансе между различными центрами государственной власти. Кабинет министров по Конституции остаётся высшим органом исполнительной власти, однако усиление контрольных и координационных функций президентской администрации потенциально способно привести к их частичному пересечению.

При недостаточно сильных независимых механизмах парламентского и общественного контроля это может означать не столько разделение полномочий, сколько дальнейшую концентрацию управления вокруг президентского аппарата.

Для реформируемого Узбекистана принципиальный вопрос теперь заключается не только в том, насколько эффективно Администрация президента будет контролировать исполнение решений Мирзиёева, но и в том, какие реальные противовесы будут существовать этому контролю и насколько самостоятельными останутся другие государственные институты.

Как это повысит эффективность государства, покажет практика, а насколько это соответствует заявленной цели дальнейшего развития разделения властей – вопрос гораздо менее очевидный.

 

ЭСТОНИЯ

В Эстонии на фоне подготовки к президентским выборам усиливается политическая напряженность внутри правящей Реформистской партии. Кандидатура канцлера юстиции Юлле Мадисе получила 62 подписи депутатов Рийгикогу – на 6 меньше необходимого для избрания президента в парламенте. Ее поддерживают Реформистская партия, Eesti 200 и социал-демократы. При этом среди депутатов Реформистской партии полного единства нет: часть парламентариев рассматривает в качестве альтернативы кандидатуру ректора TalTech Тийта Ланда.

Ситуация осложняется тем, что сама Реформистская партия переживает период внутренней перестройки. Так, 16 августа Таллиннское отделение партии избрало нового председателя – депутата городского совета Хенри Арраса, который получил 76% голосов и сменил на этом посту депутата Рийгикогу Марис Лаури. Аррас заявил о необходимости активнее отстаивать собственную политическую линию и интересы избирателей.

Смена руководства столичного отделения выглядит особенно показательно накануне президентских выборов. Реформистская партия является одной из главных сил, продвигающих Мадисе, однако для ее избрания необходимо набрать на 6 голосов больше. При этом 20 депутатов Рийгикогу сейчас являются независимыми, а оппозиционные Isamaa и Центристская партия пока не определились с окончательной позицией.

Таким образом, президентская кампания одновременно становится проверкой способности Реформистской партии удерживать политическое влияние. Партия остается ключевой силой правящей коалиции, но необходимость искать дополнительные голоса для Мадисе и продолжающаяся внутрипартийная перестройка показывают, что ее позиции уже не выглядят столь монолитными, как прежде. Окончательная проверка расстановки сил состоится в начале сентября, когда Рийгикогу проведет голосование по кандидатуре президента.