Украина и США достигли согласия по договору о ресурсах после того, как Вашингтон снял наиболее жёсткие требования, сообщает Financial Times.
Договор может проложить путь к долгосрочным обязательствам США в вопросе безопасности Украины и является частью стратегии по прекращению войны, сообщают СМИ.
Ранее сообщалось, что отказ Украины подписать первоначальные версии договора ухудшил отношения между Киевом и Вашингтоном.
Из обновленного договора было исключено положение, по которому США будут иметь 100% контроль над коммерческим фондом. В новой формулировке, они будут владеть максимальной финансовой долей в фонде, разрешенной законодательством Соединенных Штатов.
Совместная собственность Украины и США над фондом будет высчитываться согласно фактическим взносам в него со стороны каждого из участников.
Украина и Соединенные Штаты будут совместно управлять фондом, однако США будут иметь полномочия по принятию решений в рамках своего законодательства.
К соглашению также добавлен пункт, по которому ни Украина, ни США не будут иметь права продавать или передавать свою долю в фонде без предварительного письменного согласия другой стороны.
Фонд будет получать 50% доходов с реализации украинских природных ресурсов, портов и инфраструктуры, связанной с ресурсами (даже тех, которые принадлежат правительству Украины опосредованно) для реинвестирования в украинскую экономику.
Источники отчислений в фонд не будут включать те, которые уже являются частью бюджетных поступлений Украины. Сроки, объем и стабильность взносов будут согласованы в будущем договоре о фонде.
Также исключили норму о том, что поступления доходов с объектов, которые на момент подписания соглашения были оккупированы Россией, могут превышать 50% в случае деоккупации.
США, согласно тексту, намерены взять финансовое обязательство по помощи Украине на сумму, которую определят отдельно. Однако в договоре нет четких гарантий безопасности, о которых ранее говорил Зеленский.
Вашингтон и Киев подпишут соглашение по природным ресурсам во время визита в страну президента Украины Владимира Зеленского, заявил Трамп 26 февраля. По его словам, дела с Украиной и Россией идут «очень хорошо». Он выразил уверенность в заключении мирной сделки.
Отдельно Трамп повторил, что Украина не присоединится к союзу НАТО. Москве, по его словам, тоже придётся пойти на уступки.
В три абзаца
Новая администрация США в понедельник 24 февраля наглядно продемонстрировала серьезность перемен во внешней политике Вашингтона, дважды проголосовав в ООН вместе с Россией по резолюциям о войне в Украине.
Сначала США и Россия проголосовали в Генассамблее ООН против резолюции с осуждением российской агрессии против Украины. Голосование было приурочено к третьей годовщине полномасштабного нападения России на Украину.
Затем Соединенные Штаты провели через Совет безопасности ООН свою резолюцию — без обвинений в адрес России, без слов поддержки в адрес Украины, с одними лишь призывами к миру. За такую резолюцию проголосовала и Россия.
«[Это] историческое заявление, которое ориентировано в будущее, а не в прошлое. Резолюция, сфокусированная на одной простой мысли: прекращение войны», — заявила Дороти Ши, временная поверенная в делах США при ООН.
Предложенные Россией и другими странами поправки не были приняты. В том числе поправка «о необходимости устранения коренных причин украинского кризиса».
В первой, трехстраничной резолюции Генассамблеи ООН, предложенной Украиной и поддержанной европейскими странами, говорится о том, что полномасштабное вторжение России несет разрушительные последствия «не только для Украины, но и для других регионов и для стабильности во всем мире». Кроме того, подчеркивается необходимость сохранения независимости Украины, восстановления ее территориальной целостности и наказания за преступления против международного права.
США предложили свой вариант резолюции — короткий текст в 3 абзаца с призывом к миру, со словами о скорби по погибшим и без упоминаний, кто виноват в том, что сейчас в Украине мира нет.
Когда на голосование первой была поставлена украинско-европейская резолюция, США даже не воздержались, а проголосовали против — вместе с Россией, Северной Кореей, Беларусью, Суданом, Венгрией, Израилем и еще 10 странами. Поддержали резолюцию 93 из 195 стран-членов Генассамблеи ООН.
В американский проект резолюции страны Евросоюза внесли дополнения, напоминающие о том, что войну развязала именно Россия — и США воздержались при голосовании.
Затем Соединенные Штаты внесли эту же свою резолюцию на голосование в Совете Безопасности ООН, и Совбез принял американский текст в изначальном виде.
Европейские постоянные члены Совбеза — Великобритания и Франция, — а также Дания, Греция и Словения, воздержались. «За» проголосовали 10 стран: постоянные члены Совбеза Россия, Китай и США, а также Алжир, Гайана, Пакистан, Панама, Южная Корея, Сьерра-Леоне и Сомали.
За 3 года войны России против Украины Совет Безопасности ООН не мог принять никакой резолюции о ней, поскольку все попытки блокировала Россия — постоянный член Совбеза с правом вето.
Резолюции, неизменно с осуждением российской агрессии, принимала только Генеральная ассамблея — общее собрание всех стран, на котором никто права вето не имеет.
При этом резолюции Генассамблеи ООН носят декларативный характер, а резолюции Совбеза считаются официальным отражением мнения или воли органов ООН и, если они содержат какие-либо указания, то теоретически являются обязательными к исполнению — хотя на практике выполняются далеко не всегда.
Краткая резолюция США отражает изменение политики США в отношении Украины после вступления в должность Дональда Трампа и его более примирительную позицию по отношению к России, тогда как администрация бывшего президента Джо Байдена возглавляла в ООН усилия по поддержке Украины на протяжении всей войны.
Кредит доверия
В оценке первого месяца президентства Дональда Трампа граждане США разделились почти поровну, однако тех, кто критикует его действия, несколько больше, следует из результатов опроса The Washington Post (WP) и Ipsos.
В целом действия Трампа положительно оценили 43% американцев, критикуют их 48% респондентов. Тех, кто решительно выступает против политики Трампа, больше, чем тех, кто решительно поддерживает (37% против 27%).
Сторонники президента одобряют миграционную политику и планы по сокращению расходов, а те, кто недоволен его курсом, опасаются полномочий бизнесмена Илона Маска по сворачиванию важнейших государственных программ.
Что касается конкретных сфер ответственности, то большинство не поддерживает то, как Трамп управляет экономикой (53% против 45%), и такое же большинство не одобряет то, как он управляет федеральным правительством (54%).
57% респондентов считают, что Трамп превысил свои полномочия за первый месяц президентства, однако 40% американцев полагают, что он имеет право на это.
Большинство опрошенных считают, что Верховный суд попытается остановить Трампа, если он превысит полномочия, и более 80% американцев думают, что в таком случае президент должен подчиниться решению суда.
Ответы о том, обладает ли Трамп «остротой ума, необходимой для эффективной работы на посту президента», разделились: 47% ответили утвердительно, 50% — отрицательно. Наименее популярным решением стало помилование осужденных за участие в штурме Капитолия 6 января 2021 года.
Как отметили WP, остается негативным и общее впечатление респондентов от экономики США: 73% считают ее «не очень хорошей» или «плохой», 26% — «хорошей» или «отличной». Девять из 10 человек недовольны ценами на продукты питания, три из четырех — на энергоносители, 7 из 10 — доходами среднего класса, а большинство опрошенных негативно отозвались о безработице, которая сохраняется на уровне 4%.
У торговли людьми – женское лицо
Полиция Испании сообщила о ликвидации сети торговли людьми, которая за минувший год вовлекла в нелегальные операции свыше 1 тыс. женщин. Об этом сообщает агентство AFP.
«Жертв, в основном южноамериканского происхождения, заманивали в Испанию фиктивными предложениями работы», — уточнили полицейские, добавив, что им удалось спасти 48 женщин, главным образом — из Колумбии и Венесуэлы.
Большинство из 48 задержанных, включая трех предполагаемых главарей группировки (двух колумбиек и одну испанку), содержатся под стражей близ Аликанте на востоке Испании.
Жертвам предлагали фиктивную работу в сфере уборки или косметических услуг и по прибытии в Испанию направляли в клубы, где «подвергали сексуальной эксплуатации». Им разрешалось выходить на улицу только на 2 часа в день. В остальное время они находились под видеонаблюдением.
Шестеро задержанных помещены в камеры предварительного заключения, отметили в полиции.
А санкции идут
Главы внешнеполитических ведомств стран Евросоюза 24 февраля, в третью годовщину российского полномасштабного вторжения в Украину, одобрили на встрече в Брюсселе 16-й пакет санкций в отношении России. Санкционный список впоследствии был официально опубликован.
Послы стран ЕС согласовали 16-й по счёту пакет санкций в отношении России в связи с её вторжением в Украину на прошлой неделе. Венгрия не стала его блокировать, добившись, как сообщается, исключения из списка ряда лиц и предлагавшихся мер.
Новые ограничительные меры включают поэтапный запрет для стран ЕС на покупку российской алюминиевой продукции. Также ужесточены ограничения на экспорт нефти из России.
Под санкции попали 74 танкера так называемого теневого флота России, предположительно, используемых для торговли нефтью в обход ограничений. Также в «чёрном списке» оказались 13 банков, их отключат от SWIFT.
ЕС также запретил экспорт в Россию игровых консолей, поскольку, как утверждается, они могут быть использованы для управления беспилотниками на фронте.
Под санкции попали 8 российских государственных и прокремлевских СМИ. Всего под санкции попали 48 физических и 35 юридических лиц. Среди них компании Индии, Казахстана, КНР, ОАЭ, Сингапура, Турции и Узбекистана, которые, как утверждается, помогали России обходить санкции.
Олаф – всё!
Фридрих Мерц, ХДС/ХСС
Лидер германской партии ХДС и наиболее вероятный кандидат на пост канцлера ФРГ Фридрих Мерц после победы консервативного блока ХДС/ХСС на выборах в бундестаг 23 февраля заявил, что не уверен, останется ли НАТО в своей прежней форме. Отвечая на вопросы журналистов, он допустил, что Европе понадобится создать свой вооружённый альянс, независимый от США.
Он также сказал, что Германия больше не может полагаться на защиту «ядерным зонтиком» американской армии, и необходимо провести переговоры с Великобританией и Францией о расширении их ядерной поддержки других европейских стран. В то же время, отметил Мерц, Германии необходимо усиливать собственную армию.
Заявление Мерца последовало за высказываниями президента США Дональда Трампа о том, что он не видит перспективы вступления Украины в НАТО и не считает Россию угрозой станам союза, и за жёсткой речью вице-президента США Джея Ди Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности, когда Вэнс раскритиковал состояние демократии в странах Евросоюза и дал понять, что Европа больше не будет пользоваться безоговорочной поддержкой США.
Выступая на пресс-конференции в понедельник 24 февраля, Мерц отметил, что хорошие отношения с США в интересах самих Соединённых Штатах, и он надеется убедить руководство Америки в этом.
Президент США Дональд Трамп накануне приветствовал победу ХДС/ХСС на выборах в Германии. При этом один из наиболее близких к нему деятелей, миллиардер Илон Маск, публично призывал к поддержке правопопулистской «Альтернативы для Германии».
Внеочередные парламентские выборы в Германии прошли 23 февраля. Большинство голосов избирателей (28,6%) набрал консервативный блок ХДС/ХСС. Он намерен выдвинуть на должность канцлера кандидатуру председателя ХДС Фридриха Мерца. Мерц выступает за развитие экономики ФРГ, налоговые послабления и продолжение поддержки воюющей Украины. В частности, он критиковал решение предыдущего канцлера Олафа Шольца не передавать Украине дальнобойные ракеты Taurus.
Маскулинный подход
Ключевые федеральные структуры США, среди которых ФБР, Госдеп и Пентагон, распорядились, чтобы их сотрудники не отвечали на электронное письмо Илона Маска, в котором тот потребовал от госслужащих дать оценку их собственной эффективности.
В новой администрации Трампа Маск возглавил Департамент эффективности правительства (DOGE), задача которого, по словам самого Маска, — сокращение бюджетных расходов, раздутых аппаратов и борьба с коррупцией.
В минувшую субботу подконтрольный Маску офис, занимающийся кадровыми вопросами (Office of Personnel Management, OPM), разослал электронные письма миллионам сотрудников государственных департаментов и структур, в котором им предлагалось до полуночи понедельника прислать Маску краткий отчет о проделанной работе за прошедшую неделю.
Отказ сделать это или несоблюдение назначенного срока Маск пообещал рассматривать как добровольный уход в отставку.
«Эта угроза незаконна и безрассудна и является еще одним примером произвола и хаоса, которым Маск подвергает правительственные структуры, призванные служить народу, и преданных своему делу государственных служащих», — отреагировал на выдвинутые Маском условия конгрессмен-демократ от Вирджинии Джерри Коннолли.
Недавно утвержденный новый директор ФБР Кэш Патель в субботу вечером отправил своим сотрудникам отдельное письмо, в котором попросил их не реагировать на запрос OPM.
Он напомнил, что, согласно принятой в ведомстве процедуре, любые проверки работы ФБР должны проводиться через канцелярию дирекции, и никак иначе.
Похожий ответ дало и руководство Госдепа, заявив, что только оно уполномочено давать оценки работе ведомства. «Ни один сотрудник не обязан отчитываться о своей деятельности за рамками субординации внутри департамента», — говорится в электронном письме высокопоставленного сотрудника Госдепа Тибора Надя.
Пентагон, Министерство внутренней безопасности США и Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям также проинструктировали своих сотрудников не отвечать Маску.
«Когда и если потребуется, Министерство обороны будет координировать ответы на электронное письмо, которое вы получили от OPM», — говорится в обращении руководства Пентагона к своему персоналу.
При этом один из высокопоставленных представителей Пентагона (имя не называется) заявил, что запрос Маска — «самая дурацкая затея за последние 40 лет».
В ответ на этот комментарий Илон Маск написал на платформе Х, что каждый, кто «разделяет настрой сотрудника Пентагона, должен подыскивать себе другую работу».
Министерство юстиции посоветовало своим сотрудникам «быть готовыми следовать инструкциям в соответствии с просьбой», содержащейся в письме OPM, но не включать в свои отчеты какую-либо секретную информацию. «Если у вас возникнут вопросы по поводу содержания вашего ответа, обратитесь к своему руководителю», — говорится в электронном письме руководства Минюста, отправленном сотрудникам в субботу вечером.
Среди ведомств, решивших подчиниться распоряжению Маска, также федеральный Центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC), Агентство по контролю качества пищевых продуктов и лекарств (FDA), Министерство транспорта, Секретная служба (USSS) и Агентство кибербезопасности и инфраструктуры.
Американская федерация государственных служащих, крупнейший профсоюз США, раскритиковала действия Илона Маска, назвав его давление на госслужащих «жестоким и неуважительным», и пригрозила подать в суд.
С начала работы новой американской администрации уведомления о полном закрытии, масштабных сокращениях или бессрочных отпусках были разосланы в Министерство образования, Управление малого бизнеса (SBA), Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB), Управление общих служб (GSA), Почтовую службу США (USPS) и другие.
Самым знаковым шагом Белого дома на поприще «бюджетной экономии» стало требование свернуть деятельность американского гуманитарного агентства USAID, отвечающего за финансирование американских программ внешней помощи и развития и управление ими.
И хотя USAID — независимое агентство с собственным бюджетом, Трамп потребовал закрыть его «за коррупцию», не предоставив никаких доказательств коррумпированности агентства.
Согласно планам администрации президента, из 10 тысяч сотрудников USAID работать останутся чуть больше 600.
В общей сложности под сокращения в рамках деятельности, развернутой Илоном Маском и его департаментом DOGE, уже попали десятки тысяч человек.
Есть путь вперёд
Президент Франии Эммануэль Макрон после встречи с президентом США Дональдом Трампом в Белом доме 24 февраля заявил о том, что он оптимистично настроен относительно возможного завершения войны в Украине и не исключил — вслед за Трампом, — что перемирие может быть достигнуто уже в ближайшие недели.
В то же время в беседе с журналистами по итогам визита Макрон подчеркнул, что мир не должен стать «капитуляцией» Украины, и призвал президента США быть «осторожным» в переговорном процессе, поскольку необходимо обеспечить безопасность Украины и всей Европы.
Несмотря на сдвиг в политике США с приходом администрации Трампа и резкие заявления, звучащие в последние дни со стороны Трампа в отношении украинских и европейских лидеров — и критику в адрес президента США со стороны политиков стран ЕС — переговоры Трампа и Макрона в Вашингтоне проходили в тёплой атмосфере. Трамп выразил согласие с идеей Франции и Великобритании направить в Украину силы по поддержанию мира после завершения войны.
«После переговоров с президентом Трампом я уверен, что есть путь вперёд», — сказал Макрон. Он назвал встречу с Трампом «стратегической» и нацеленной на решения.
По словам Макрона, первоначально должно быть достигнуто перемирие, а затем начаться предметные переговоры об окончательном мирном соглашении. Макрон, однако, отметил, что перемирие должно быть основано на прочных гарантиях безопасности для Украины, поскольку ранее Россия нарушала договорённости.
Товарищеская ядерная помощь
Франция в случае необходимости готова разместить несколько своих истребителей, способных нести ядерное оружие, на территории Германии — чтобы показать России, что неядерные страны Европы не останутся без защиты даже в случае, если американские военные покинут континент. Об этом написала в среду британская газета The Telegraph со ссылкой на неназванных французских официальных лиц.
По мнению одного из источников, решение Франции может подтолкнуть Великобританию — ещё одну европейскую ядерную державу — также дать Германии гарантии безопасности в ядерной сфере.
«Размещение нескольких французских истребителей с ядерным оружием — простой шаг, который будет заключать в себе сильное сообщение», — подчеркнул один из источников. Официальный Париж публикацию пока не комментировал.
Соединённые Штаты после Второй мировой войны гарантировали безопасность своих союзников в Западной Европе в том числе и за счёт своего ядерного оружия, размещённого на континенте. После ликвидации размещённых в Европе ракет средней и меньшей дальности по договору с СССР в Германии на базе США остаются около 100 ядерных боеголовок.
Газета отмечает, что ядерные силы Франции действуют автономно от НАТО, в то время как британские ядерные силы прочно встроены в структуру этого союза. У Франции, по оценкам, более 300 ядерных боеголовок, причём носителями их большей части являются подводные лодки. У Британии чуть более 200 боеголовок, ядерные силы страны состоят из 4 атомных подводных лодок-носителей ракет «Трайдент».
Многие лидеры в Европе, включая Мерца, в связи с наметившимся сближением Вашингтона и Москвы, а также критикой в адрес ЕС, звучащей со стороны администрации Трампа, опасаются, что США могут ограничить сотрудничество с Европой в сфере обороны, вплоть до вывода американских войск с континента и даже выхода США из НАТО. Официально Вашингтон не заявлял о подобных планах.
Трамп – это Америка
Член Палаты представителей США, республиканка Клаудия Тенни внесла законопроект о признании дня рождения президента Дональда Трампа федеральным праздником. Об этом сообщает USA Today.
Документ под названием Trump’s Birthday and Flag Day Holiday Establishment Act предлагает признать федеральным праздником США день 14 июня — в этот день в 1946 году родился нынешний президент США Дональд Трамп, а в 1777 году был утвержден государственный флаг США.
«Как и день рождения Джорджа Вашингтона, который закреплён в качестве федерального праздника, этот законопроект добавит в список праздников и день рождения Трампа, признавая его основателем “Золотого века Америки”», — заявила Тенни, комментируя свой законопроект.
День флага 14 июня ежегодно отмечается в США и считается днём национального чествования, но не имеет федерального статуса и не является официальным выходным.
«Объявив День флага и день рождения Трампа федеральным праздником, мы навсегда закрепим его вклад в величие Америки и важность американского флага на законодательном уровне», — подчеркнула Клаудия Тенни.
