Джо Байден и Владимир Зеленский
УКРАИНА
В понедельник 20 февраля в Украину с необъявленным ранее визитом прибыл глава Белого дома. Этот визит, в частности, был призван направить сигнал Кремлю в преддверии годовщины полномасштабного вторжения России в эту страну. «Цена, которую пришлось заплатить Украине, необычайно высока. Жертвы были слишком велики… Мы знаем, что впереди будут трудные дни, недели и годы», – сказал Байден.
«Этот визит президента США в Украину, первый за 15 лет, является самым важным за всю историю отношений Украины и США», – заявил президент Украины Владимир Зеленский.
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба назвал этот визит направленным России сигналом о том, что ее «никто не боится»: «Этот визит – победа украинского народа и президента Зеленского. Он состоялся вопреки всему во имя победы Украины и всего свободного мира».
В ходе визита Байден объявил о новых поставках Украине критически важной техники, включая артиллерийские снаряды, противотанковые системы и радары воздушного наблюдения, а также о том, что в конце недели США объявят о введении дополнительных санкций против лиц и компаний, пытающихся уклониться от санкций и поддержать российскую военную машину.
«Когда Путин почти год назад начал свое вторжение, он думал, что Украина слаба, а Запад разделен. Он думал, что сможет переиграть нас. Но он жестоко ошибся», – подчеркнул Байден.
Короткая хроника визита
Президент США прибыл в Киев в 8 утра по местному времени. Его встречала посол США в Украине Бриджит Бринк. Около 8:30 утра президент подъехал к Мариинскому дворцу, официальной резиденции президента Украины в Киеве, где у входа его встретили Владимир Зеленский и его супруга Елена Зеленская. Байден оставил запись в гостевой книге дворца, сфотографировался с Зеленским и Еленой Зеленской и поприветствовал официальных лиц США и Украины.
По завершении официальной части приема президенты провели закрытую встречу. В 11:19 утра Байден выехал из Мариинского дворца в Михайловский Златоверхий монастырь в Киеве, древнейший собор Украины. Перед входом в монастырь два президента совершили короткую прогулку. Как сообщается, именно в этот момент новость о том, что президент Байден находится в Киеве, стала первой строчкой мировых новостей. Байден и Зеленский посетили собор. Когда они выходили из него, в городе были слышны сирены воздушной тревоги. Президент США и президент Украины возложили венок к памятнику украинцам, погибшим в боях с российскими военными с 2014 года.
В 11:40 кортеж Байдена выехал в посольство США в Украине, где президент пробыл 45 минут, после чего покинул Киев незадолго до 2 часов дня по местному времени.
* * *
Премьер-министр Италии Джорджия Мелони во вторник 21 февраля приехала в Украину и до начала переговоров с президентом Украины Владимиром Зеленским посетила Ирпень и Бучу. Это первый визит нового премьер-министра Италии в Украину после ее вступления в должность в октябре 2022 года во главе правой коалиции.
Джорджия Мелони подтвердила свое обязательство поддерживать Украину и поставлять ей военную технику. Италия предоставит Украине системы ПВО трех видов: ЗРК SAMP-T, Skyguard и Spike, сообщила премьер-министр страны на совместной пресс-конференции с Владимиром Зеленским. Стратегической целью в настоящее время она назвала защиту критической инфраструктуры Украины. По словам Мелони, Италия также намерена помочь в разминировании украинской территории. Помимо этого, 21 февраля представители Италии передали Украине генераторы.
Бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, давний союзник Путина, заявил ранее в этом месяце, что не хотел бы встречаться с Зеленским, и возложил на него ответственность за начало нынешней войны.
* * *
В Вооруженных силах Украины будут сформированы по меньшей мере 2 батальона из танков Leopard 2 и 6-7 батальонов из танков Leopard 1. Об этом сообщил украинский министр обороны Алексей Резников. Он рассказал, что вопрос обсуждался на переговорах президента Украины Владимира Зеленского и президента США Джо Байдена, прошедших в Киеве 20 февраля. После их окончания Байден, в частности, заявил, что западные государства поставят Украине 700 танков. Резников напомнил, что, помимо Leopard, ВСУ получат от США танки Abrams, от Великобритании – Challenger, а от Франции – легкие танки AMX-10. Что касается Leopard 2, то они могут прибыть уже в апреле, однако срок их ввода в бой зависит от подготовки экипажей.
* * *
Незадолго до визита Джо Байдена администрация президента США призвала команду украинского лидера Владимира Зеленского «закрепить успехи», которых ВСУ достигли на фронте, и по возможности начать новое контрнаступление. В Белом доме также рекомендовали Киеву готовиться к контрнаступлению сейчас, пока вооружение из США и Европы поступает без препятствий. Администрация Байдена обеспокоена тем, что поддержка со стороны европейских стран может быть ограничена.
* * *
«Украинская железная дорога» (компания «Укрзализныця») перенесла нулевой километр, от которого отсчитывается километраж всех железных дорог в стране, в Киев. Этот символический шаг произошёл 21 февраля. Ранее километраж железных дорог в Украине отсчитывался от Москвы – столицы СССР, в состав которого входила Украина.
«Раньше мы видели километражные отметки на главном вокзале страны, на которых было отмечено 856/857 км. Почему? Потому что около сотни лет у нас был расчет нулевого километра от России. Теперь нулевой километр украинских железных дорог здесь, в Киеве, на Центральном вокзале», – заявил председатель правления «Украинской железной дороги» Александр Камышин.
Украинская железная дорога в последний год обратила на себя внимание как работой по эвакуации мирных жителей страны, так и специальными рейсами, которыми – в условиях отсутствия авиасообщения – в Киев прибывают зарубежные лидеры.
АЗЕРБАЙДЖАН, АРМЕНИЯ
Гражданская миссия Европейского Союза в Армении (EUMA) официально начала работу в понедельник 20 февраля. Общая численность ее персонала — исключительно гражданского, как подчеркивают в Брюсселе, составит около 100 человек, включая около 50 невооруженных наблюдателей. EUMA — нейтральная и не несущая исполнительной функции миссия, указано в заявлении Совета ЕС. Она рассчитана на 2 года с целью содействовать стабильности в приграничных районах Армении, укреплять доверие и безопасность в пострадавших от карабахского конфликта регионах, а также способствовать нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном.
Оперативный штаб EUMA будет находиться в Ехегнадзоре Вайоцдзорской области. Миссия будет действовать исключительно на армянской территории. Функции командующего гражданскими операциями будет выполнять директор отдела гражданского планирования внешнеполитической службы ЕС Стефано Томат, а главой миссии назначен Маркус Риттер, бывший начальник германского Федерального управления полиции в Штутгарте.
* * *
18 февраля прошли первые за 5 месяцев переговоры о мире между Арменией и Азербайджаном. Армянский премьер-министр Никол Пашинян и азербайджанский президент Ильхам Алиев встретились в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности с госсекретарем США Энтони Блинкеном. Пашинян подтвердил готовность Армении к подписанию соглашения между Ереваном и Баку, «которое действительно будет гарантировать долгосрочный мир и стабильность в регионе». Азербайджанская сторона официально представила предложение о создании в двустороннем порядке контрольно-пропускных пунктов на армяно-азербайджанской границе.
БЕЛАРУСЬ
Палата представителей Беларуси во втором, окончательном чтении приняла проект закона «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности». Документ предполагает введение смертной казни за государственную измену. Согласно ему, мера наказания в виде смертной казни может быть применена к чиновникам и военнослужащим. Кроме того, в УК Беларуси предлагается добавить новую статью «Пропаганда терроризма». По мнению депутатов, это может способствовать предотвращению распространения информации, реабилитирующей терроризм. Также проект закона вводит ответственность за распространение заведомо ложных сведений, порочащих белорусскую армию и силовые структуры.
Теперь законопроект должен одобрить Совет Республики и подписать Александр Лукашенко.
ГРУЗИЯ
Президент Грузии не поддерживает законопроект «О прозрачности иностранного влияния», инициированный в парламенте движением «Сила народа», сообщила президентская администрация.
Президент считает, что законопроект приблизит Грузию «к порочной модели России», и предполагает, что время для его внесения в парламент выбрано неслучайно: «Именно в то время, когда готовится первоначальная оценка выполнения 12 рекомендаций Европейской комиссии, когда приближение 24 февраля для всех трех стран ассоциированной тройки делает вопрос о будущем Европы еще более актуальным, именно в это время одна из политических групп решает инициировать закон, который по своему содержанию приближает нас к порочной модели России, а не Европы».
Бюро парламента Грузии в понедельник 20 февраля зарегистрировало законопроект «О прозрачности иностранного влияния» под протестующие возгласы журналистов. По утверждению «Силы народа», единственная цель законопроекта — обеспечить прозрачность в вопросах финансирования.
Многие СМИ Грузии и неправительственные организации заявляют, что цель законопроекта — дискредитация, а впоследствии возможные репрессии против критически настроенной прессы и общественных групп. Также отмечается, что инициатором законопроекта выступило движение, основатели которого формально отделились от правящей партии и известны своей антизападной риторикой.
Председатель правящей партии «Грузинская мечта» Мамука Мдинарадзе заявил на брифинге по окончании заседания, что они поддержат законопроект об «агентах иностранного влияния»: «От имени «Грузинской мечты» могу сказать, что на уровне принципов мы договорились поддержать законопроект. <…> Могу с полной ответственностью сказать, если кто-то говорит, что это аналог российского законодательства, то он просто врет».
КАЗАХСТАН
Отправка казахстанской нефти в Турцию откладывается из-за землетрясений. «Казахстанскую нефть по трубопроводу «Баку – Тбилиси – Джейхан» пока еще не начали отправлять. Старт загрузки откладывается из-за землетрясения в Турции. Его последствия оказали негативное влияние на инфраструктуру в Джейхане. Поэтому тестовые загрузки отложены», – сообщил генеральный директор «Тенгизшевройл» (ТШО) Кевин Лайон.
Он обращает внимание на важность диверсификация маршрутов по экспорту нефтегазовой продукции: «Меры по диверсификации ведутся. В частности, в направлении Транскаспийского международного транспортного маршрута».
КЫРГЫЗСТАН
Президент Садыр Жапаров встретился со всеми бывшими главами государства. Во встрече приняли участие Аскар Акаев, Курманбек Бакиев, Роза Отунбаева, Алмазбек Атамбаев, а также Сооронбай Жээнбеков. Встреча прошла на нейтральной территории.
По словам Садыра Жапарова, он сел за один стол со всеми бывшими главами государств ради стабильности: «В эпоху глобализации развиваются и становятся могущественными государствами только страны, стремящиеся к внутренней стабильности и национальному согласию. Каково состояние тех древних кыргызов, которые создавали великие империи и заселили евразийское пространство? Из-за отсутствия единства, борьбы за власть мы застреваем в углу Центральной Азии. Может возникнуть вопрос о том, что тормозит наше развитие, хотя мы стали независимой страной».
Жапаров отметил, что сейчас люди делятся на север-юг, на 7 регионов, становятся сторонниками того или иного президента, тем самым весь кыргызский народ может разделиться на 7 частей. Садыр Жапаров призвал кыргызстанцев объединиться.
ЛАТВИЯ
Со следующего года оборонная подготовка станет обязательным уроком в программах среднего образования, но пока она не включена в стандарт образования. Сейчас учащиеся 10-11 классов, а также студенты профессиональных учебных заведений и колледжей могут выбрать уроки национальной обороны добровольно. С 2018 года такие уроки предлагают все больше школ, в текущем учебном году — 147 учебных заведений.
При этом продолжаются дискуссии о том, как сбалансировать введение обязательного нового урока со всем остальным учебным содержанием. Один вариант — увеличить нагрузку, другой — скорректировать уже имеющиеся часы. Против увеличения нагрузки возражает ответственное Министерство, так как уже сейчас нагрузка на школьников довольно интенсивна. Остается вариант с уменьшением числа уроков, которые сейчас осваивают школьники. «Скорее всего, будет на одно занятие спортом меньше, возможно, уберут урок социальных знаний», — сказала глава Государственного центра содержания образования Лиене Вороненко.
ЛИТВА
Министерство обороны Литвы реализует проект по созданию инфраструктуры, необходимой для размещения сил НАТО быстрого реагирования с повышенной готовностью, говорится в пресс-релизе Министерства. В процессе реализации данного проекта планируется построить 10 объектов, среди которых казармы, столовая, ремонтно-технические мастерские, вертолетные площадки, многофункциональный центр и пр. Строительные работы планируется завершить к 2026 году. Общая стоимость договора превысит 110 млн. евро. «В целях усиления сдерживания и укрепления коллективной обороны мы развиваем инфраструктуру, необходимую для создания надлежащих условий для присутствия союзников по НАТО в Литве. Это один из наших важнейших приоритетов, обеспечивающих национальную и региональную безопасность», — заявил министр обороны Арвидас Анушаускас.
После реализации данного проекта Пабрадский полигон станет одним из самых современных в странах Балтии и сможет принять до 3 тыс. военных. Будут созданы надлежащие условия для проведения учений, для отдыха, а также обеспечена транспортно-техническая поддержка, сообщается в пресс-релизе.
МОЛДОВА
Кишинев добивается введения санкций Европейского Союза в отношении «коррумпированных олигархов и политиков, которые вместе с Россией пытаются дестабилизировать Молдову». Об этом сообщил молдавский министр иностранных дел Нику Попеску в кулуарах Совета ЕС по иностранным делам в Брюсселе в понедельник 20 февраля. По его словам, штрафные меры должны подразумевать заморозку активов и запрет на выдачу виз. Таким способом молдавские власти надеются ограничить возможность этих олигархов «вливать грязные деньги во внутреннюю политику и платить протестующим и потенциально опасным бандам за попытки свергнуть правительство». «Совершенно очевидно, что эти коррумпированные политики работают вместе с Россией, получают открытую общественную поддержку от России и ведут гибридную войну с Молдовой», — заявил Попеску. Он указал, что среди гибридных угроз для его страны — незаконное финансирование политических партий, проплаченные протесты, кибератаки, ложные сообщения о бомбах, манипулирование поставками энергоносителей и ценами на них.
РОССИЯ
Во вторник 21 февраля президент РФ Владимир Путин выступил с речью перед Федеральным собранием. Это выступление широко анонсировалось в российских СМИ, внимание к нему привлекали также с помощью наружной рекламы.
Неожиданных заявлений в речи Путина не прозвучало. Он говорил о войне против Украины как о вынужденной спецоперации, обвиняя во всем Запад и украинские власти. Звучали слова «вероломство», «отмашка на агрессию» и т.п. «Это они развязали войну. А мы используем силу, чтобы ее остановить», – сказал Путин. Он обвинил Запад в стремлении «оторвать территории» от России. По словам Путина, Запад использует Украину как «таран и полигон» против России. «Запад делает ставку на национал-предателей, у которых всегда один и тот же яд презрения к своему отечеству», – сказал президент.
Далее Путин рассказал, как государство будет заботиться о ветеранах и семьях погибших. Будет уделяться особое внимание созданию новых современных вооружений «на российской базе».
Путин привел цифры, которые якобы свидетельствуют о росте российской экономики за последний год. На самом деле экономика РФ переживает тяжелый кризис.
Владимир Путин заявил, что неделю назад подписал указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. Он также объявил, что Россия приостановила участие в Договоре о стратегических и наступательных вооружениях (ДСНВ). Минобороны РФ и «Росатом» должны обеспечить готовность к испытаниям ядерного оружия. При этом Путин заверил, что Россия не будет первой проводить такие испытания, а проведет их только в случае, если ядерное оружие будут испытывать США.
ДСНВ был подписан президентами РФ и США Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой 8 апреля 2010 года. Договор предусматривает, что каждая из сторон сокращает и ограничивает свои стратегические наступательные вооружения так, чтобы через 7 лет после его вступления в силу (и в дальнейшем) их суммарные количества не превышали 700 единиц для развернутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжелых бомбардировщиков (ТБ); 1550 единиц для боезарядов на них; 800 единиц для развернутых и неразвернутых пусковых установок МБР и БРПЛ, а также ТБ.
Договор предусматривает регулярный обмен данными и взаимные инспекции. В феврале 2021 года он был продлен еще на 5 лет. В последний раз консультативная комиссия, в рамках которой должны обсуждаться аспекты выполнения договора, собиралась очно в Женеве в октябре 2021 года. По договору, комиссия должна собираться дважды в год.
ТАДЖИКИСТАН
По данным ЮНИСЕФ, несмотря на неуклонный прогресс в развитии экономики и сокращении бедности, недоедание в республике остается серьезной проблемой общественного здравоохранения, во всех его формах и во всех слоях общества. Проблемы задержки роста и истощения сохраняются, в то время как болезни, связанные с избыточным весом и ожирением, быстро растут, а показатели дефицита витаминов и минералов остаются на прежнем уровне. Когда уязвимые дети и женщины недоедают в такие критические моменты жизни, как беременность и первые 2 года жизни ребенка, на карту ставится не только их здоровье и благополучие, но и здоровье следующего поколения, что ставит под угрозу всю нацию.
Для решения этих проблем и оказания поддержки правительству Таджикистана, в борьбе с тройным бременем недоедания, ЮНИСЕФ при финансовой поддержке USAID запустил 3-летнюю программу (2023-2025 гг.) по расширению услуг в области питания матери и ребенка и ухода за беременными, а также для кормящих грудью женщин, детей в возрасте до 5 лет, опекунов и членов семей беременных женщин и детей младшего возраста.
Программа направлена на повышение доступности и качества высокоэффективных мер в области питания, в целях предотвращения и лечения недоедания среди детей, беременных и кормящих женщин, с уделением особого внимания первичной медико-санитарной помощи.
Кроме того, программа будет содействовать социальным и поведенческим изменениям посредством инновационных, информационно-пропагандистских и коммуникационных мероприятий, направленных на улучшение питания матерей и детей.
ТУРКМЕНИСТАН
Туркменистан занял последнее, 192-е место в рейтинге открытости данных, составляемом организацией Open Data Watch. Рейтинг за 2022 год опубликован на ее сайте. Туркменистан получил 1 балл за счет открытости ряда данных об экономике. Во всех остальных сферах степень открытости оценивается в 0 баллов.
Для сравнения, Кыргызстан занял 89-е место с 51 баллами, Узбекистан — 40-е место с 66 баллами, Казахстан — 48-е место с 64 баллами, Таджикистан — 120-е место с 42 баллами, Россия — 52-е место с 61 баллом, США 22-е место с 71 баллом. Первое место занимает Сингапур, а за ним идут Дания и Финляндия.
Нередко в международных рейтингах Туркменистан теснит на последних строчках Северная Корея. Однако в этом рейтинге КНДР не учитывается.
Власти Туркменистана стараются не оглашать фактически никакую реальную информацию о происходящем в стране, а те сведения, которые публикуются, часто имеют признаки подтасовки. Туркменистан считается одной из самых закрытых стран мира. В 2021 году стало известно, что Всемирный банк отказался принимать статистику этого государства в связи с отсутствием достоверной информации. В отчетах банка поясняется: «Туркменистан и Венесуэла исключены из межстрановых макроэкономических агрегатов».
УЗБЕКИСТАН
Недавно Министерство высшего образования поручило ректорам университетов разделить студентов на группы в зависимости от их поведения. Согласно распространенному документу, ректорам университетов было поручено наблюдать за своими студентами и составлять соответствующие списки на основе их поведения. В эти списки входят: «те, кто склонен к совершению преступлений», «те, кто склонен попадать под несоответствующие идеи» и «те, кто не следует правилам». Учащимся, включенным в эти списки, будут назначены отдельные сотрудники для дальнейшей работы и бесед с их родителями.
Общественные деятели и эксперты высказали серьезные опасения по поводу законности подобных действий. Они ставят под сомнение законность создания и ведения таких списков государственным органом и опасаются, что подобные списки могут негативно сказаться на психике студентов. В ответ Министерство высшего образования пояснило, что формирование таких списков направлено на устранение моральных и материальных проблем учащихся, помощь им в реализации своих талантов, улучшение их досуга и возможностей для учебы, а также создание атмосферы дружбы между учащимися и преподавателями.
ЭСТОНИЯ
Правительство Эстонии в среду 22 февраля приняло закон, согласно которому лицензии на владение оружием будут выдаваться только гражданам самой Эстонии, а также стран, входящих в Евросоюз и НАТО. У граждан других стран и лиц без гражданства, живущих в Эстонии по виду на жительству, лицензии будут аннулированы. Оружие у них будет изыматься. Это затронет, в том числе, русскоязычных жителей Эстонии, не оформивших гражданство страны. Закон вступит в силу 15 марта. Предполагается, что он затронет интересы порядка 1300 владельцев оружия.
Министр внутренних дел Эстонии Лаури Ляэнеметс заявил, что новый закон должен исключить возникновение ситуаций, когда иностранный гражданин из-за своего гражданства и обязательства лояльности будет иметь возможность взяться за оружие против эстонского государства.
По оценкам, в Эстонии у 1300 граждан России, Беларуси и других лиц без гражданства имеются разрешения на оружие. На руках у них в общей сложности находятся около 3 тысяч единиц оружия.
В октябре прошлого года аналогичный закон был принят в Латвии, в декабре — в Литве. Там ограничения на владение оружием касаются только граждан России и Беларуси, а не всех иностранцев.
