Я живу в Канаде с 2012 года. Хорошая во всех отношениях страна. Природа красивая, люди отзывчивые. Но есть нюанс.
Если вы захотите разделить радость своего пребывания в этой чудесной стране с друзьями или родными, не факт, что вам это удастся.Для въезда в Канаду гражданам 148 государств, включая Россию, Украину, Молдавию и другие, нужна виза временного пребывания — Visitor Visa (Temporary Resident Visa — TRV), для получения которой придется пройти непростой квест, который может закончиться отказом.
Официальная статистика умалчивает об их реальном количестве. Найти точные данные на сайте Statistics Canada нам не удалось. Однако некоторые цифры всё-таки известны. Так, согласно данным, приведённым бывшим представителем Парламента от Новой демократической партии (НДП) Оливией Чоу, число отказов в визах временного пребывания достигает 200 000 в год. В свою бытность парламентарием, Оливия обратилась к спикеру Парламента со следующим заявлением:
«Уважаемый Спикер! Так как приближается период каникул, тысячи канадцев ждут приезда своих родственников из-за рубежа, чтоб разделить с ними радость праздничных дней.
К сожалению, одному из пяти подавших документы в визе будет отказано. При этом не будет предоставлено ни внятных причин, ни чётких критериев, ни минимальных стандартов. Канадцы и их родственники безумно расстроятся, поскольку у них не будет никакого представления, по какой причине им пришёл отказ и что нужно делать для того, чтобы отвечать всем требованиям.
Страна теряет миллионы долларов, которые мог бы принести туризм, по причине того, что каждый год 200 000 потенциальных туристов сталкиваются с отказом в визе.
Мой проект закона о справедливом рассмотрении заявления при подаче на визу подразумевает создание апелляционной комиссии, обеспечивающей прозрачность и чёткие стандарты для всех подающих. Подобные комиссии уже доступны туристам в Англии и Австралии. Пришло время выстроить справедливый процесс для людей, которые хотят посетить Канаду и своих канадских друзей и родственников».
Согласно канадскому сайту https://openparliament.ca, Закон C-604, предложенный в декабре 2010 года госпожой Чоу и призывающий к упрощению процесса выдачи туристических виз, так и не был принят и по каким-то причинам перенесён в архив.
Вероятно, о нём никто и не вспомнил бы, если бы не фестиваль ледяной скульптуры Warming Hut: An Art and Architecture Cornpetition on Ice в 2016 году. «Но в чём же связь?» — спросит любознательный читатель.
Дело в том, что скульптору Дарье Лисициной, приглашённой на данный фестиваль в составе российской команды, отказали во въездной визе, указав в качестве причин отказа неясную цель поездки, недостаток средств для пребывания на территории Канады, а также отсутствие информации о трудоустройстве в родной стране. Особую циничность данным объяснениям придавал тот факт, что в том же самом пакете документов лежало и сопроводительное письмо, описывающее все регалии и награды Дарьи, полученные на многочисленных международных фестивалях и соревнованиях, и приглашение от канадских организаторов сразу из 2 провинций – Манитобы и Квебека, и все сопутствующие финансовые документы. Вероятно, данная история не имела бы продолжения, не будь у Дарьи подруги в Монреале, по совместительству являющейся автором этой статьи.
Повторю, я в Канаде с 2012-го. За это время практически все мои друзья, изъявившие желание навестить нас, получили отказ в туристических визах. Объяснения иммиграционных офицеров были похожи на злую шутку с элементами сарказма: человеку, подтвердившему 17 000 канадских долларов на счёте и работающему в известной международной компании в течение последних 7 лет, отказали с формулировками «Иммиграционный офицер не уверен в вашем текущем трудоустройстве и в наличии достаточного количества средств на счёте»; человеку, подтвердившему свою финансовую состоятельность и приложившему приглашение от канадской стороны с гарантией в случае чего поддержать его финансово, отказали всё с той же формулировкой – не уверены в вашей финансовой состоятельности. Может, таким образом офицеры шутят?
В какой-то момент стало понятно, что игнорировать происходящее больше нельзя. Такова уж ментальность большого числа иммигрантов: нам кажется, что мы ни на что не влияем, а наши попытки что-то изменить могут быть интерпретированы как желание влезть в чужой монастырь со своим уставом. Даже став гражданами Канады, мы стесняемся заявить о своём праве на встречу с родственниками и друзьями. Поэтому сёстры не видят братьев по нескольку лет, дети не могут встретиться с родителями, а с друзьями приходится договариваться о встрече на нейтральной территории в штате Вермонт. Тогда и появляется то неприятное унизительное чувство — ощущение собственной беспомощности и бессилия перед бездушной бюрократической машиной.
Начать пришлось со сбора материала. На ловца и зверь бежит: в августе 2016 года 70% делегатов World Social Forum, проводимого в Монреале, получили отказы во въездных визах. Тот случай спровоцировал большой скандал в квебекских СМИ. «Замечательный пример безответственного и небрежного отношения иммиграционных офицеров к поступающим запросам», — подумалось мне тогда. Сразу вспомнились и случаи отказов во въездных визах членам Российской федерации бобслея, и гастролирующей по всему миру модной группе «Tesla Boy». Я задалась вопросом, каков же в итоге масштаб бедствия. Раз официальная статистика нам недоступна, я решила попробовать собрать информацию через социальные сети. Конечно, ни на какую научность и математическую точность я не претендовала, просто опубликовала информацию о том, что хочу заняться вопросом улучшения визового процесса. И тут понеслось. Мной был получен колоссальный отклик от множества людей из разных стран, ныне проживающих в Канаде, которые пострадали от несправедливых решений при выдаче временных въездных виз. Среди них были и те, к кому не пустили маму помочь с новорождённым ребенком, и люди, нуждавшиеся в уходе сами и вызывавшие родственника на подмогу на пару недель, и те, к кому родители не могут прорваться в течение последних 10 лет, и те, кто просто хотел показать Ниагару старинному другу… Я не успевала отвечать на все комментарии и личные сообщения. «Мы так вам признательны, что вы этим занимаетесь», — читала я почти в каждом послании. «Это такая боль – годами не иметь возможности видеть родных и близких». Я поняла, что взвалила на себя довольно большую ответственность перед всеми этими людьми, которые, как и я, сильно страдают от творящейся несправедливости.
Мне пришлось изучить множество документов, чтоб понять, как работает система и кто может помочь в решении данной проблемы. Для начала я сформулировала требования: прозрачность процесса, полностью объясняющая, какое количество средств должно быть на счёте у аппликанта, какая цель визита является достаточным основанием для въезда на территорию Канады в качестве туриста, что такое связь с родиной и как её можно подтвердить. Почему «туризм» не удовлетворяет иммиграционных офицеров как цель визита, и почему ребёнок, остающийся дома во время маминого путешествия, не является достаточным доказательством связи туристки с родиной? Также хотелось бы получить комментарии на тему того, почему была остановлена работа над законом C-604.
Собрав все эти вопросы вместе, я написала письмо представительнице парламента (MP) по своему округу, госпоже Маржолен Бутен-Свит, а также оставила заявку на её сайте с запросом о личной встрече. Через полтора месяца мне перезвонил её помощник и сообщил, что моё обращение привлекло внимание госпожи Бутен-Свит и она заинтересована во встрече со мной и моими соратниками. Встреча будет проходить в формате круглого стола, на котором будет обсуждаться несовершенство текущего процесса получения туристической визы в Канаду и предложения по его улучшению.
Сейчас мы находимся в самом начале пути, но вспомним историю американской безработной, матери-одиночки Эрин Брокович, которая благодаря своей гражданской активности помогла привлечь внимание к неправомерным действиям Pacific Gas and Electric Company, загрязнявшей грунтовые воды калифорнийского городка Хинкли канцерогенным шестивалентным хромом, вызывающим онкологические заболевания у горожан, и вместе с юридической компанией Masry & Vititoe смогла выиграть самый большой судебный иск в истории США — $333 миллиона долларов. Тот случай лёг в основу оскароносного фильма «Эрин Брокович», который символизирует борьбу простых людей за свои права. Благодаря таким воодушевляющим примерам начинаешь верить в успех попытки улучшить систему, которая поможет не только видеться с друзьями и близкими на территории Канады, но и принесёт большую прибыль в канадскую казну за счёт развития туризма. Доподлинно известно, что многие люди вместо того, чтобы приехать и насладиться природными пейзажами национальных парков Британской Колумбии и Альберты или послушать лучших мировых джазменов на знаменитом джазовом фестивале в Монреале, предпочитают другие направления именно из-за репутации Канады как страны со сложным и непредсказуемым визовым процессом. Мы все должны понимать, что вместо урезания правительством ряда социальных льгот, есть альтернативные способы пополнения бюджета – развитие туризма, который помимо прямой финансовой выгоды также ведёт к созданию новых рабочих мест и улучшению инфраструктуры страны в целом. Оценив все преимущества развития туризма, эту сферу активно развивают такие богатые и развитые страны мира, как Швейцария, США, Франция, Германия.
Мы надеемся, что и Канада в будущем станет туристическим раем для людей, желающих оценить её красоты. Нужно лишь проявить солидарность и определённую настойчивость в решении визового вопроса.
В настоящий момент необходимо содействие со стороны людей, живущих в округе Mercier–Hochelaga-Maisonneuve в Монреале. Для обсуждения описанной выше проблематики во время круглого стола с представителем парламента, который ориентировочно назначен на 22 мая 2017 года, нужны 10 человек, готовых принять участие в дискуссии. Пятеро из них должны проживать в Mercier–Hochelaga-Maisonneuve, поскольку госпожа Маржолен Бутен-Свит представляет в Парламенте именно этот округ.
Монреаль
Если вам близка проблема отказов во временной визе и вы хотите поддержать нашу инициативу, пожалуйста, свяжитесь с автором данной статьи по электронной почте lepleyskaya@gmail.com либо через её страницу в Фейсбуке www.facebook.com/natalia.lepleyskaya
