Вначале было слово

За те 3 месяца, что канадские депутаты находились на парламентских каникулах, политическая повестка страны заметно изменилась. Торговые переговоры с США зашли в тупик, Вашингтон усилил тарифное давление, а правительство Марка Карни начало всё активнее разворачивать Канаду в сторону Европы и других мировых рынков.

Теперь парламент снова работает. В понедельник, 21 сентября, депутаты вернулись в Палату общин, и для правительства начался осенний политический марафон. На кону – не только новые экономические законопроекты, но и способность кабинета Карни превратить заявленный курс на сильную Канаду в конкретные решения.

Ещё 18 сентября, выступая перед депутатами Либеральной партии, премьер дал понять, что правительство готово к новому политическому сезону. Либеральная фракция встретила его аплодисментами стоя. Но за праздничной атмосферой скрываются весьма непростые задачи.

Когда депутаты уходили на летние каникулы, отношения Оттавы и Вашингтона уже находились в состоянии серьёзного кризиса. Теперь ситуация стала ещё сложнее.

21 августа Карни объявил о приостановке торговых переговоров с администрацией Дональда Трампа. По словам канадского премьера, американская сторона в последний момент выдвинула условия, которые Оттава сочла несправедливыми и экономически неприемлемыми. США ввели 50-процентные тарифы примерно на $28 млрд. на канадские товары, а Канада ответила сопоставимыми мерами.

18 сентября Карни назвал новые американские тарифы «просчётом Вашингтона». По его словам, в переговорах США предложили Канаде слишком мало, одновременно требуя слишком многого.

Для канадского правительства это уже не просто спор о размере пошлин. Речь идёт о перестройке экономической стратегии страны. Именно эта идея стала центральной в выступлении Карни перед либеральной фракцией.

Правительство обещает сосредоточиться на снижении стоимости жизни, ускорении строительства крупных инфраструктурных объектов, привлечении инвестиций и создании новых экспортных возможностей.

Теперь у Карни есть и дополнительное политическое преимущество: после летних перестановок и дополнительных выборов либералы располагают рабочим большинством в Палате общин. Это означает, что правительству больше не придется постоянно рассчитывать на поддержку оппозиции для принятия ключевых законопроектов.

Однако запас прочности остаётся небольшим, а впереди – ещё 6 дополнительных выборов, которые могут изменить расстановку сил. Поэтому осенняя сессия станет первым серьёзным испытанием для нового парламентского большинства Карни.

Одним из главных законодательных приоритетов правительства станет крупный экономический пакет. Ожидается, что он будет включать меры по ускорению реализации крупных проектов и изменению федерального трудового законодательства.

Особое внимание привлекают предложения по изменению механизма вмешательства федеральных властей в трудовые конфликты. Правительство утверждает, что длительные забастовки и локауты могут тормозить инвестиции и работу критически важных отраслей.

Профсоюзы смотрят на ситуацию иначе. Они опасаются, что изменения могут ограничить право работников на забастовку и расширить возможности государства вмешиваться в коллективные переговоры.

Так экономическая повестка превращается в политическое поле боя. И это только начало.

Американское направление будет постоянно присутствовать в парламентских дебатах. Вашингтон остаётся крупнейшим торговым партнёром Канады, а потому разрыв с американским рынком невозможен без серьёзных экономических последствий. При этом правительство Карни всё активнее говорит о необходимости уменьшить зависимость от одного рынка. Именно здесь возникает ключевая идея нового курса Оттавы: Канада не отказывается от американского рынка, но хочет иметь больше альтернатив.

Правительство уже заявляло о намерении расширять экспортные связи и использовать существующие соглашения о свободной торговле, обеспечивающие Канаде доступ к рынкам примерно 1,5 млрд. потребителей. Вопрос теперь заключается в том, насколько быстро эти планы можно превратить в реальные инвестиции, контракты и рабочие места.

Именно поэтому события последних дней в Европе приобрели особое значение. 17 сентября Карни выступил в Европейском парламенте в Страсбурге. Накануне председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен предложила рассмотреть возможность предоставления Канаде статуса «ассоциированного члена» Европейского союза. Речь не идёт о полноценном вступлении Канады в ЕС. Предлагаемая модель предполагает более тесное сотрудничество в торговле, обороне, энергетике, технологиях, критически важных минералах и других стратегических областях. (Подробнее о движении Канады в европейском направлении – в материале «Европа нам поможет?»)

Карни поддержал идею более тесного союза с Европой, одновременно подчёркивая, что Канада продолжит самостоятельно определять свою внешнюю и экономическую политику.

Реакция Вашингтона оказалась резко отрицательной. Трамп раскритиковал инициативу и пригрозил дополнительными тарифами против ЕС в случае дальнейшего продвижения проекта. Таким образом, европейское направление канадской политики неожиданно оказалось непосредственно связано с американо-канадской торговой войной.

Последние дни продемонстрировали, насколько быстро меняется дипломатическая география Канады.

20 сентября Карни встретился с президентом Франции Эммануэлем Макроном в Сен-Пьер и Микелон – французской территории у побережья Ньюфаундленда. В центре переговоров оказались оборона, энергетика, цифровые технологии, космос и другие направления сотрудничества. Встреча стала ещё одним сигналом того, что Оттава стремится укреплять связи с европейскими государствами на фоне ухудшения отношений с Вашингтоном.

При этом американский рынок никуда не исчезает. Поэтому перед Карни стоит сложная задача: одновременно сохранять экономические связи с США и создавать альтернативы на случай дальнейшего ухудшения отношений.

Тем временем оппозиция намерена использовать экономические проблемы правительства. Лидер Консервативной партии Пьер Пуальевр и его однопартийцы будут атаковать либералов прежде всего по вопросам стоимости жизни, состояния экономики, тарифов и эффективности государственных расходов. Впрочем, теперь консерваторам приходится работать в условиях, когда либеральное правительство располагает парламентским большинством.

Поэтому осенняя сессия станет не только борьбой вокруг отдельных законопроектов. Она будет проверкой способности правительства удерживать собственную фракцию единой и одновременно отвечать на атаки оппозиции.

У Карни есть международная повестка, крупные инвестиционные планы и новая стратегия внешней торговли. Но для большинства канадцев гораздо важнее то, что происходит с их собственными счетами. Именно стоимость жизни может оказаться одним из наиболее чувствительных вопросов осенней политики.

На фоне тарифной войны усиливаются опасения относительно экономического роста. 21 сентября управляющий Банка Канады Тифф Маклем предупредил, что новые американские тарифы могут существенно ударить по экономике и привести к снижению темпов роста в четвёртом квартале ниже 1%. При этом инфляция остаётся около 3% процентов – выше целевого показателя Банка Канады в 2%.

Это создаёт для правительства непростую комбинацию: поддерживать экономический рост, одновременно сдерживая инфляцию и помогая отраслям, наиболее сильно пострадавшим от торгового конфликта.

Либералам предстоит одновременно решать несколько задач: проводить экономические законопроекты, реагировать на американские тарифы, защищать канадские отрасли, расширять торговые связи с другими странами и отвечать на вопросы о стоимости жизни.

А за пределами Палаты общин продолжается дипломатическое наступление Карни. Канада всё заметнее пытается выстроить новую систему экономических и стратегических связей – от Европы до Индии и других потенциальных рынков. Правительство прямо говорит о необходимости диверсификации экономики и снижении зависимости от одного торгового партнёра. Но теперь эти планы должны пройти главный тест – через парламент и через повседневную жизнь канадцев.

Для Карни начинается новая глава: теперь ему предстоит доказать, что курс на сильную Канаду способен работать не только на международных саммитах, но и внутри самой страны.

 

Европа нам поможет?

Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank, EIB) рассматривает возможность расширения своей деятельности в Канаде и изучает механизм, который позволил бы финансировать канадские проекты. Это происходит на фоне стремления премьер-министра Канады Марка Карни значительно укрепить экономические и стратегические связи страны с Европейским союзом.

О намерениях европейского банка заявила его президент Надя Кальвиньо, находившаяся с визитом в Канаде. В интервью программе CBC Rosemary Barton Live она отметила, что до сих пор Европейский инвестиционный банк практически не присутствовал на канадском рынке, однако сейчас, по ее словам, «время пришло» для более тесного сотрудничества.

Первой сферой, в которой интересы Канады и европейского банка уже очевидно совпадают, Кальвиньо назвала критически важные минералы. Речь идет о сырье, необходимом для производства аккумуляторов, электроники, оборудования для энергетики и других высокотехнологичных отраслей. Европейский инвестиционный банк сейчас изучает возможность заключения с Канадой специального рамочного соглашения, которое позволило бы ему инвестировать в проекты, связанные с критически важными минералами, а в дальнейшем – и в другие направления.

Для Канады это особенно важно в условиях стремления правительства диверсифицировать внешнюю торговлю и инвестиционные связи. Оттава рассматривает европейские страны в качестве одного из ключевых партнеров в создании более устойчивых цепочек поставок и уменьшении зависимости от одного крупного рынка.

Канада обладает значительными запасами целого ряда стратегических ресурсов, тогда как европейские страны располагают крупным промышленным и финансовым потенциалом. Именно сочетание этих возможностей Карни называет одной из основ будущего партнерства Канады и Европы. В своем выступлении в Европейском парламенте 17 сентября премьер-министр заявил, что канадские и европейские преимущества во многих областях взаимно дополняют друг друга.

При этом возможное финансирование со стороны Европейского инвестиционного банка не означает, что европейские деньги автоматически пойдут на строительство традиционной нефтегазовой инфраструктуры. На вопрос о том, сможет ли EIB участвовать в финансировании будущих нефтепроводов или газопроводов, Кальвиньо подчеркнула, что банк укрепил свою роль европейского «климатического банка». По ее словам, приоритетом для EIB остаются новые технологии, зеленая энергетика и проекты, связанные с энергетическим переходом.

Таким образом, потенциальное сотрудничество может охватывать производство и переработку критических минералов, чистую энергетику, новые технологии и другие проекты, соответствующие инвестиционным приоритетам EIB.

Активизация контактов с Европейским инвестиционным банком происходит одновременно с попыткой правительства Карни вывести отношения Канады и ЕС на качественно новый уровень. 17 сентября, выступая в Европейском парламенте, канадский премьер предложил создать более глубокий «альянс будущего» между Канадой и Европой. В числе приоритетов он назвал критически важные минералы, оборонную промышленность, искусственный интеллект и вычислительные мощности, энергетическую безопасность, космос и платежные системы.

Карни также выступил за развитие цифровой торговли товарами и услугами, расширение молодежных обменов и более тесное сотрудничество в сфере научных исследований и передовых технологий. Отдельно он предложил участие Канады в европейских образовательных и исследовательских программах, включая Erasmus+ и следующее поколение программы Horizon.

Эта стратегия получила дополнительный импульс после того, как председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен допустила возможность создания для Канады статуса «ассоциированного члена» ЕС. Такой статус пока является политической идеей, а не существующей юридической категорией Евросоюза.

Именно в этом контексте визит Кальвиньо в Канаду приобретает особое значение. По ее словам, европейская сторона хочет перейти от политических заявлений к практическим инвестиционным проектам. Официально EIB также сообщил 21 сентября, что Кальвиньо направилась из Канады в Нью-Йорк для участия в Генеральной ассамблее ООН, после чего встретится с Карни.

Кальвиньо дала понять, что речь идет не только о формальных соглашениях. Основная задача – определить конкретные проекты, в которые европейский капитал мог бы быть направлен уже с практическими целями. Особенно перспективным направлением, как говорилось, банк считает критические минералы.

Для Оттавы европейское финансирование может стать дополнительным источником капитала для масштабных инфраструктурных и промышленных проектов. Для Брюсселя канадские ресурсы и технологии, в свою очередь, представляют интерес с точки зрения укрепления собственных цепочек поставок и экономической безопасности.

Визит главы EIB последовал вскоре после организованного канадским правительством инвестиционного саммита. По данным Оттавы, саммит принес почти 500 млрд. канадских долларов новых инвестиционных обязательств в канадские компании и инфраструктурные проекты.

При этом отношения Канады и ЕС уже имеют значительную экономическую базу. В 2025 году стороны договорились расширять сотрудничество в области критических минералов, искусственного интеллекта, новых энергетических технологий, цифровой торговли и передового производства. В марте 2026 года Канада и ЕС официально начали переговоры о соглашении о цифровой торговле, которое должно дополнить Всеобъемлющее экономическое и торговое соглашение CETA.

Теперь к торговым соглашениям и политическому партнерству может добавиться еще один элемент – прямое участие европейского государственного финансового института в канадских проектах.

Пока конкретные суммы, сроки и перечень потенциальных проектов не объявлены. Однако сам факт, что Европейский инвестиционный банк изучает возможность создания механизма для инвестиций в Канаду, показывает: сближение Оттавы и Брюсселя постепенно переходит из сферы политических деклараций в область конкретных экономических инструментов.

 

Бороться и искать

На выборах в Национальное собрание Квебека 5 октября 2026 года избирателям предстоит выбирать между пятью основными политическими силами: Коалицией за будущее Квебека (Coalition Avenir Québec, CAQ) во главе с Кристин Фрешетт (Christine Fréchette), Либеральной партией Квебека (Quebec Liberal Party, PLQ) во главе с Шарлем Мильяром (Charles Milliard), Квебекской солидарностью (Québec solidaire, QS), которую представляют Руба Газаль (Ruba Ghazal) и Соль Занетти (Sol Zanetti), Квебекской партией (Parti Québécois, PQ) во главе с Полем Сен-Пьером Пламондоном (Paul St-Pierre Plamondon) и Консервативной партией Квебека (Conservative Party of Quebec, PCQ) во главе с Эриком Дюэмом (Éric Duhaime).

Программы партий существенно расходятся по вопросам налогов, государственных расходов, здравоохранения, иммиграции, языка, жилья и будущего отношений Квебека с Канадой.

Вот что нужно знать о планах конкурирующих партий в отношении различных сторон жизни нашей провинции в ближайшем будущем.

 

Государственные финансы и налоги

CAQ. Коалиция за будущее Квебека предлагает относительно умеренное увеличение государственных расходов и рассчитывает получать примерно на 1,9 млрд. долларов в год больше доходов. Партия сохраняет выплаты в Фонд поколений (Generations Fund), предназначенный для сокращения государственного долга.

PLQ. Либералы также предусматривают сравнительно умеренный рост расходов и рассчитывают увеличить ежегодные доходы примерно на 2,4 млрд. долларов. Как и CAQ, партия сохраняет нынешнюю систему выплат в Фонд поколений.

1. «Солидарные» предлагает значительно увеличить государственные расходы, прежде всего на здравоохранение, образование и общественный транспорт. Часть дополнительных средств партия намерена получить за счёт повышения налогов. Среди предложений – новый налог на состояние людей, владеющих активами более чем на 25 млн. долларов. QS также предлагает временно приостановить выплаты в Фонд поколений, что, согласно программе, высвободило бы около 2,5 млрд долларов в год.
2. Сепаратисты стремятся представить бюджет как нейтральный с точки зрения общего баланса. Один из главных источников экономии – сокращение административных расходов. Партия рассчитывает получить более 6 млрд. долларов экономии за счёт повышения эффективности государственного аппарата. PQ также предлагает отменить прямые корпоративные субсидии и использовать высвободившиеся средства, в частности, для снижения общей ставки налога на прибыль корпораций с 11,5 до 9,5 процента.

PCQ. Консерваторы предлагают наиболее масштабное сокращение государственных расходов. Высвободившиеся средства предполагается направить на значительное снижение налогов для граждан и компаний. Ставку общего корпоративного налога партия намерена снизить до 4,7%. Для балансировки бюджета PCQ рассчитывает также на ускорение экономического роста, дерегулирование, расширение межпровинциальной торговли и доходы от добычи сланцевого газа.

Все пять партий формально предусматривают сбалансированный бюджет к 2029–2030 финансовому году, однако используют для этого разные комбинации сокращения расходов, повышения или снижения налогов и прогнозируемого экономического роста.

 

Здравоохранение

CAQ. Коалиция предлагает продолжать увеличивать финансирование системы здравоохранения и расширять доступ к медицинской помощи. Основной акцент делается на сохранении и развитии существующей системы.

PLQ. Либералы также предусматривают увеличение расходов на здравоохранение, уделяя внимание доступу к врачам и медицинским услугам и работе государственной системы.

QS намерены существенно увеличить финансирование здравоохранения прежде всего на уровне непосредственного обслуживания населения и местных медицинских учреждений. Одновременно партия рассчитывает добиться экономии благодаря переговорам о более низких ценах на лекарства и реформированию системы оплаты труда врачей.

PQ предлагает упразднить агентство Santé Québec – структуру, созданную правительством Франсуа Лего для управления системой здравоохранения. По оценке партии, ликвидация агентства позволит экономить около 40 млн. долларов в год. PQ намерена провести более широкую реорганизацию системы здравоохранения, подробности которой партия обещала представить в ходе дальнейшей кампании.

PCQ. Консерваторы делают акцент на изменении организации государственных услуг и более широком использовании рыночных механизмов, одновременно обещая сокращать государственные расходы.

 

Образование

CAQ. Коалиция предлагает продолжать инвестиции в образовательную систему, включая развитие инфраструктуры и повышение качества обучения.

PLQ. Либералы делают упор на дополнительные инвестиции в образование, повышение успеваемости и продолжение поддержки французского языка. В частности, партия предлагает направить дополнительные 380 млн. долларов в течение 4 лет на улучшение грамотности и успехов учащихся, культуру и продвижение французского языка. Следует отметить, что либералы, наиболее последовательно выступающие против отделения Квебека от Канады, намеренно делают акцент на поддержку французского языка, чтобы не дать сепаратистам дополнительный аргумент в пользу отделения от Канады. В свое время либеральное правительство Жана Шаре смогло победить на квебекских выборах (после провала второго референдума об отделении провинции в 1998 году, организованного правящей PQ), придерживаясь аналогичного принципа.

QS предусматривает существенное увеличение государственных расходов на образование, рассматривая его наряду с медициной и общественным транспортом как один из основных приоритетов своей программы.

PQ предлагает усилить роль французского языка в системе образования и расширить действие языкового законодательства на учебные учреждения.

PCQ. Консерваторы выступают за сокращение государственных расходов и изменение структуры государственных услуг, одновременно предлагая более широкие возможности для выбора образовательных услуг.

 

Жильё

Жилищный вопрос стал одной из центральных тем кампании 2026 года: рост арендной платы, нехватка доступного жилья и необходимость ускорения строительства обсуждаются всеми основными партиями.

CAQ предлагает ускорить строительство жилья и увеличить инвестиции в инфраструктуру, необходимую для расширения жилищного строительства.

PLQ. Либеральная партия делает акцент на увеличении предложения жилья и мерах, направленных на улучшение доступности жилья для населения.

QS выступает за расширение государственного и социального жилищного фонда и более активное участие государства в решении жилищного кризиса.

PQ также предлагает расширять строительство доступного жилья и связывает жилищную политику с более широкими мерами экономического и социального характера.

PCQ. Консервативная партия делает упор на сокращение регулирования, которое, по мнению партии, увеличивает стоимость строительства, и на создание условий для более активного участия частного сектора.

 

Иммиграция

CAQ предлагает сохранить ежегодный уровень постоянной иммиграции примерно на нынешнем уровне – 45 000 человек. Партия связывает эту цифру с возможностями Квебека интегрировать новых жителей, а также выступает за дальнейшее расширение полномочий провинции в иммиграционной сфере.

PLQ занимает более либеральную позицию по объёму иммиграции и выступает за увеличение числа принимаемых иммигрантов.

QS предлагает увеличить ежегодный показатель постоянной иммиграции до 70 000 человек против нынешних 45 000.

PQ предлагает, напротив, сократить ежегодную постоянную иммиграцию до 35 000 человек. Кроме того, PQ намерена вдвое сократить временную иммиграцию.

PCQ также выступает за более ограничительную политику в отношении иммиграции, связывая её с возможностями интеграции и защитой французского языка.

 

Французский язык и идентичность

CAQ намерена продолжать политику усиления французского языка и расширять применение положений языкового законодательства. В частности, речь идёт о профессиональном обучении и образовании взрослых.

PLQ. Либеральная партия делает акцент на продвижении французского языка через образование, культурную политику и францизацию (francisation). Францизация означает прежде всего обучение людей французскому языку и их языковую интеграцию во франкоязычную среду Квебека, а не принудительный переход англоязычных учреждений на французский.

QS предлагает расширить действие Закона 101 (Bill 101) на компании с 10 и более сотрудниками и усилить применение языкового законодательства в цифровой сфере.

PQ рассматривает французский язык и культуру как ключевые элементы национального проекта. PQ предлагает, в частности, распространить действие Закона 101 на сежепы (CEGEP) – колледжи общего и профессионального образования. Партия также выступает за превращение Квебека в независимое франкоязычное государство.

PCQ также подчёркивает французский характер провинции и статус французского как общего языка Квебека.

 

Независимость Квебека

Наиболее принципиальное различие между партиями связано с вопросом государственного статуса Квебека.

CAQ не предлагает проводить референдум о независимости и делает ставку на автономию Квебека внутри Канады.

PLQ выступает за сохранение Квебека в составе Канады и рассматривает федеративные отношения как основу дальнейшего развития провинции.

QS выступает за суверенитет Квебека и связывает его с более широким проектом социальных и экологических преобразований.

PQ сохраняет целью создание независимого Квебека. PQ заявляет о намерении провести референдум в течение первого срока своего правительства, однако не раньше 20 января 2029 года – даты окончания второго президентского срока Дональда Трампа. (Т.е. сепаратистская партия тем самым фактически признает, что в составе Канады экономика Квебека более устойчива. – Ред.)

PCQ не выступает за отделение провинции от Канады и придерживается федералистской позиции.

 

Окружающая среда и энергетика

CAQ делает акцент на развитии инфраструктуры, энергетики и экономической конкурентоспособности, сочетая экологические цели с поддержкой промышленности.

PLQ. Либеральная партия предлагает сочетать экологическую политику с инвестициями в экономику и инфраструктуру.

QS предусматривает наиболее масштабную программу экологического перехода: развитие общественного транспорта, сокращение зависимости от ископаемого топлива и увеличение государственных инвестиций в экологические проекты.

PQ связывает экологическую политику с развитием квебекской энергетики и экономическим суверенитетом.

PCQ. Консервативная партия предлагает более свободный от регулирования подход к энергетике и экономике и допускает увеличение добычи углеводородов как один из источников государственных доходов.

 

Экономика и стоимость жизни

CAQ ставит стоимость жизни и экономическую безопасность в число центральных тем своей кампании.

PLQ. Либералы делают акцент на экономическом росте, инвестициях и создании условий для бизнеса.

QS связывает снижение стоимости жизни с перераспределением доходов, расширением государственных услуг и повышением налоговой нагрузки на наиболее состоятельных граждан.

PQ делает ставку на сокращение бюрократических расходов, отмену части корпоративных субсидий и снижение ставки налога на прибыль компаний.

PCQ. Консервативная партия предлагает наиболее масштабное снижение налогов и государственного регулирования, рассчитывая компенсировать сокращение доходов более быстрым экономическим ростом.

***

Таким образом, пять основных программ предлагают существенно различные ответы на одни и те же проблемы Квебека. В вопросе государственных финансов CAQ, PLQ и PQ находятся ближе друг к другу по масштабам предполагаемых изменений расходов, тогда как QS предлагает заметное расширение государственных расходов, а PCQ – их существенное сокращение. (Head Topics)

Различия особенно заметны в отношении налоговой политики, иммиграции, государственного сектора, здравоохранения и будущего статуса Квебека. При этом финансовые расчёты всех партий зависят от экономических предположений. Например, PQ, CAQ и PLQ закладывают в свои планы дополнительные федеральные трансферты более чем на 4 млрд. долларов, хотя их получение не гарантировано. Экономисты также указывают на неопределённость прогнозов, рассчитанных на несколько лет вперёд.

Предстоящие выборы предлагают избирателям не только выбор между пятью партиями, но и несколько различных моделей того, каким должно быть соотношение налогов, государственных расходов, социальных программ, иммиграции, экономического регулирования и полномочий Квебека.

***

Наиболее свежие опросы (на 21 сентября 2026 года от компании Segma Recherche) выглядят следующим образом: PQ сохраняет первое место (29%), а борьба за второе место между CAQ (22%) и Либеральной партией (19%) становится очень плотной, и «Коалиция» в ней опережает либералов. При этом Консервативная партия заметно приблизилась к последним (18%), то есть статистически это очень близкая борьба. У QS – 12%

 

Когда в организме не только калия не хватает

Президент США Дональд Трамп заявил 21 сентября, что Соединённые Штаты работают над крупной сделкой с Беларусью по закупке калийных удобрений по цене, которая, по его словам, будет значительно ниже той, которую американские фермеры сейчас платят за поставки из Канады.

«Соединённые Штаты работают над грандиозной сделкой по закупке калия у Беларуси», — написал Трамп в своей социальной сети Truth Social. По его утверждению, цена в рамках предполагаемого соглашения будет «существенно ниже», чем нынешняя стоимость канадского калия. Американский президент назвал это «очень хорошей новостью» для американских фермеров и владельцев ранчо.

Заявление прозвучало на фоне продолжающегося торгового конфликта между Вашингтоном и Оттавой. Переговоры между Канадой и США рухнули в прошлом месяце после того, как Оттава вышла из переговорного процесса в ответ на выдвинутые в последний момент американской стороной условия, лишающие нашу страну, по словам премьер-министра Канады Марка Карни, экономической самостоятельности.

После этого Трамп продолжил усиливать экономическое давление на Канаду, введя новые тарифы и ограничения на импорт.

Калий, или поташ, представляет собой группу минералов и химических соединений, содержащих калий. Это важнейшее сырьё для производства удобрений: оно способствует росту растений, повышению урожайности и устойчивости сельскохозяйственных культур к болезням, а также помогает растениям эффективнее сохранять воду.

Канада в настоящее время является крупнейшим экспортёром калия в мире и занимает доминирующее положение на американском рынке.

По данным Геологической службы США (U.S. Geological Survey, USGS), 79% импортируемого Соединёнными Штатами калия приходится на Канаду. На втором месте находится Россия – на неё приходится 11% американского импорта. Беларусь занимает лишь четвёртое место с долей около 3% (после Израиля с 3,1%).

При этом, как отмечает USGS, для сельского хозяйства калий практически незаменим («заменителей не существует», по их определению). Поэтому его рассматривают как критически важный ресурс с точки зрения продовольственной безопасности.

Таким образом, заявление Трампа о возможной масштабной закупке белорусского калия означает не просто поиск более дешёвого поставщика, но и попытку уменьшить зависимость американского сельского хозяйства от канадских поставок в условиях обострившегося торгового противостояния.

Выбор Беларуси в качестве альтернативного поставщика имеет и геополитическое измерение. Европейские представители называют Беларусь соучастником войны России против Украины. Беларусь, тесно связанная с Москвой, ранее проводила совместно с Россией военные учения, в ходе которых отрабатывались сценарии применения ядерного оружия. Также Россия разместила ядерное оружие на территории Беларуси.

Тем самым возможная сделка по калию связывает воедино сразу несколько направлений американской политики – торговый конфликт с Канадой, отношения с Беларусью и санкционную политику в отношении государств, поддерживающих Россию.

Планы Вашингтона найти альтернативу канадскому калию выглядят особенно примечательно с учётом масштабов нынешней зависимости США от северного соседа. Почти 80% американского импорта этого стратегически важного сельскохозяйственного сырья поступает из Канады. Для США вопрос поставок калия имеет непосредственное отношение к стоимости сельскохозяйственного производства. Любое изменение структуры импорта способно отразиться на ценах на удобрения, а через них – на себестоимости выращивания сельскохозяйственной продукции.

Беларусь, безусловно, является крупным производителем калийных удобрений, однако её нынешняя доля в американском импорте значительно меньше канадской: 3% против 79%. Поэтому реализация заявленной Трампом сделки потребовала бы существенного увеличения белорусских поставок на американский рынок, что сделать непросто, не говоря о репутационных потерях Соединенных Штатов.

Пока президент США не сообщил ни о конкретных объёмах предполагаемых закупок, ни о сроках поставок, ни о механизме заключения сделки. Не было также представлено подробностей о том, достигнуты ли какие-либо окончательные договорённости с Минском.

Тем не менее, само заявление Трампа стало новым сигналом в торговом конфликте между Вашингтоном и Оттавой. Канадский калий, десятилетиями являвшийся важной частью североамериканской сельскохозяйственной системы, оказался в центре борьбы за цены, рынки и политическое влияние. Для американских фермеров обещание более дешёвого сырья может выглядеть привлекательным. Для Канады же перспектива появления на её главном рынке крупного конкурента означает дополнительное давление на одну из важнейших экспортных отраслей страны.

 

Встать, суд ИИдёт!

Искусственный интеллект всё заметнее входит в судебную систему Канады. Люди, которые не могут позволить себе адвоката, используют ChatGPT и другие генеративные ИИ-системы для поиска юридической информации, подготовки документов и формулирования аргументов. Однако вместе с расширением доступа к правосудию технология создаёт серьёзные риски, поскольку способна выдавать убедительно сформулированную, но ошибочную информацию.

По данным платформы Courtready, число зафиксированных случаев использования ИИ в канадских судах выросло со 104 в 2025 году до 142 в 2026-м. Более 80% людей, использующих ИИ в судебных процессах, представляют себя самостоятельно, без адвоката.

Том Макинтош Чжэн (Tom Macintosh Zheng), сооснователь Courtready, связывает распространение технологии прежде всего с высокой стоимостью юридических услуг: люди обращаются к ИИ, потому что не могут позволить себе адвоката.

Дженнифер Литч (Jennifer Leitch), исполнительный директор National Self-Represented Litigants Project, считает, что ИИ способен улучшить доступ к правосудию. Он помогает людям разобраться в сложной юридической информации и организовать материалы своих дел.

Однако проблема заключается в надёжности ответов. Генеративный ИИ способен создавать так называемые «галлюцинации» – несуществующие судебные решения, неправильные ссылки на законодательство и факты, которых никогда не было.

В Канаде уже известны случаи, когда такие вымышленные судебные прецеденты попадали в официальные документы. Были также случаи финансовых санкций. В одном из дел в Квебеке суд назначил штраф в размере 5000 долларов за использование генеративного ИИ при подготовке судебных документов. В Альберте суд взыскал дополнительные 500 долларов с женщины, в документах которой были приведены три вымышленных юридических источника.

ИИ используют не только граждане без юридического представительства. Адвокаты применяют его для обобщения документов, организации информации и подготовки речей.

Однако профессионалы предупреждают, что ИИ нельзя воспринимать как самостоятельного юридического советника. Адвокат Рон Шульман (Ron Shulman) рассказал, что клиенты всё чаще присылают ему документы, подготовленные с помощью ИИ. Иногда эти тексты выглядят как полноценные юридические меморандумы, но содержат положения, не имеющие отношения к конкретному делу.

В одном случае клиент использовал ИИ для подготовки аргументации относительно права супруга на семейное жильё, хотя юридически он вообще не состоял в браке. Адвокатам пришлось тратить время на анализ материала, который изначально был неприменим к ситуации клиента.

Адвокат Ксения Тчерн Маккаллум (Ksenia Tchern McCallum) отмечает, что некоторые клиенты используют ИИ для проверки работы своих адвокатов. При этом передача судебных документов внешней ИИ-системе создаёт дополнительные риски для конфиденциальности персональной информации.

Канадские суды и юридические организации постепенно формируют правила использования генеративного ИИ. В некоторых случаях участники процесса должны сообщать о применении ИИ при подготовке документов. Соответствующие требования появились и в Федеральном суде Канады. Главное правило заключается в том, что ответственность за представленные суду документы остаётся на человеке, а не на искусственном интеллекте. Эксперты рекомендуют пользователям самостоятельно проверять каждое судебное решение и юридическую ссылку, созданные ИИ, и заранее знакомиться с правилами конкретного суда.

Парадокс заключается в том, что ИИ одновременно может уменьшать и увеличивать неравенство в доступе к правосудию. Человек, который не может оплатить адвоката, получает бесплатный инструмент для поиска информации и подготовки документов. Но состоятельный клиент может воспользоваться услугами профессионального юриста, имеющего доступ к специализированным юридическим базам данных и профессиональным ИИ-системам. В результате качество помощи может существенно различаться.

Адвокат Нейнеш Котак (Nainesh Kotak) считает, что юридическая профессия в любом случае будет всё активнее использовать искусственный интеллект. Поэтому вопрос заключается уже не в том, применять ли эту технологию, а в том, как сделать её использование безопасным и ответственным.

Таким образом, ИИ становится новой реальностью канадской судебной системы. Он способен сделать юридическую информацию более доступной для миллионов людей, но пока не гарантирует её достоверность. Главный принцип, который формируется сейчас, – искусственный интеллект может быть полезным инструментом, однако окончательная проверка информации и ответственность за неё должны оставаться за человеком.

 

Свет в конце Ван-Хорна

В Монреале рассматривается возможность демонтировать стареющий виадук Розмон – Ван-Хорн (Rosemont–Van Horne) и заменить его подземным проездом под железнодорожными путями. Такой вариант рекомендуют инженеры, привлечённые городскими властями для оценки дальнейшей судьбы сооружения.

Виадук, проходящий над железнодорожной линией, приближается к окончанию расчётного срока эксплуатации. Согласно документам города, его нынешний срок службы истекает в 2030 году, после чего потребуется масштабная реконструкция или замена.

Предлагаемый тоннель позволит сохранить транспортное сообщение между районами, одновременно освободив пространство над железнодорожными путями. Городские власти также рассматривают возможность полной реорганизации транспортного коридора Ван-Хорн с учётом будущего развития прилегающих территорий.

При этом окончательное решение пока не принято. Ранее Монреаль рассматривал как минимум 3 варианта: строительство нового виадука, прокладку подземного перехода под железнодорожными путями и сооружение отдельного моста только для пешеходов и велосипедистов.

Вопрос имеет значение не только для транспорта. Демонтаж виадука может существенно изменить городскую среду в районе Розмон – Ла-Петит-Патри (Rosemont–La Petite-Patrie) и создать возможность для нового благоустройства улицы Ван-Хорн. Однако конкретные параметры будущего проекта, его стоимость и сроки реализации пока не определены.

 

Лучше быть богатым и здоровым

Проблемы со здоровьем работников и нехватка возможностей для ухода за близкими привели к экономическим потерям Канады, превышающим 100 миллиардов долларов в 2025 году. К такому выводу пришли авторы отчёта консалтинговой компании Deloitte Canada, опубликованного 22 сентября 2026 года.

Согласно оценке Deloitte Canada, экономические последствия проблем со здоровьем складываются из нескольких основных составляющих.

Первую из них специалисты называют «пробелом в профилактике» (prevention gap). Речь идёт о потерях производительности, связанных с заболеваниями, которых в определённых случаях можно было бы предотвратить. В 2025 году отсутствие работников на рабочих местах по причине болезней привело к экономическим потерям в размере 55,1 миллиарда долларов.

Вторая составляющая – «пробел в участии» (participation gap). Она охватывает ситуации, когда люди не могут полноценно участвовать в трудовой деятельности из-за хронических заболеваний, проблем с психическим здоровьем или обязанностей по уходу за близкими. На неоплачиваемый уход за родственниками и другими нуждающимися в помощи людьми пришлось 48,5 миллиарда долларов недополученных трудовых доходов.

Ещё 1,1 миллиарда долларов потерь связаны с преждевременной смертностью. В эту сумму включены экономические последствия периода, необходимого для поиска и обучения новых работников взамен умерших.

Таким образом, общая оценка Deloitte отражает не только расходы, непосредственно связанные с заболеваниями, но и более широкое влияние проблем со здоровьем и ухода за близкими на рынок труда и экономику в целом.

По словам Мишель Теру (Michelle Theroux), национального руководителя направления здравоохранения в Deloitte Canada, производительность труда является одной из наиболее острых проблем Канады, однако здоровье населения редко рассматривается как часть экономической повестки, связанной с повышением производительности. Она также подчеркнула, что рассчитывать исключительно на технологическое развитие, искусственный интеллект и повышение квалификации работников для решения проблемы производительности недостаточно.

В отчёте Deloitte Canada содержится ряд рекомендаций, направленных на уменьшение препятствий для участия людей в трудовой деятельности.

Одно из предложений – обеспечить каждого жителя Канады доступом к системе «Health Home», то есть интегрированной модели первичной и профилактической медицинской помощи. Такая система должна способствовать более последовательному медицинскому сопровождению и профилактике заболеваний.

Кроме того, авторы отчёта предлагают:

• Разработать финансовые инструменты, стимулирующие профилактику заболеваний.
• Сократить препятствия для людей с хроническими заболеваниями, которые хотят работать.
• Улучшить условия для тех, кто совмещает трудовую деятельность с уходом за близкими.

По оценке Deloitte, устранение связанных со здоровьем барьеров для участия в трудовой деятельности способно обеспечить восстановление более 25 миллиардов долларов ежегодно. Это расчётный потенциал, а не гарантированный экономический результат.

Проблема затрагивает не только работников, которые сами сталкиваются с заболеваниями. Значительную роль играют обязанности по уходу за родственниками и другими людьми, нуждающимися в помощи.

Согласно данным исследования Канадского центра совершенствования системы ухода (Canadian Centre for Caregiving Excellence, CCCE), опубликованного ранее в 2026 году:

• 59% опрошенных совмещают обязанности по уходу за близкими с профессиональной деятельностью.
• 36% заявили, что уход за другими людьми негативно повлиял на их производительность и привёл к потере доходов.
• Каждый четвёртый житель Канады в настоящее время выполняет обязанности по уходу за близким.
• По меньшей мере половина канадцев столкнётся с такой ролью на определённом этапе жизни.

Неоплачиваемый труд людей, обеспечивающих уход, оценивается примерно в 97 миллиардов долларов ежегодно.

Дополнительные трудности связаны с доступностью профессионального ухода. Согласно данным CCCE, 76% работников сферы ухода рассматривают возможность увольнения из профессии. Среди причин называются низкая заработная плата и проблемы с безопасностью.

Эта ситуация создаёт двойную нагрузку: родственники вынуждены брать на себя больше обязанностей, а сами специалисты по уходу сталкиваются с условиями, которые могут побуждать их покидать профессию.

Отчёт Deloitte Canada подчёркивает, что состояние здоровья населения, доступность медицинской помощи и поддержка лиц, ухаживающих за близкими, связаны не только с социальной политикой, но и с экономическими результатами страны.

Павел Вель
Монреаль