АЗЕРБАЙДЖАН
Сопредседатели Минской группы – Эндрю Шофер (США), Игорь Ховаев (РФ), Брис Рокфёй (Франция) – выразили сожаление, что 3 декабря им не удалось провести в Стокгольме встречу министров иностранных дел Армении и Азербайджана: накануне запланированного мероприятия Азербайджан от этого отказался. Пресс-секретарь МИД республики Лейла Абдуллаева объясняет это неподобающими акциями армянской стороны: «Появилась информация о незаконном посещении армянскими депутатами территорий Азербайджанской Республики. Таким образом, азербайджанская сторона в ответ на эту провокацию Армении не сочла целесообразным проведение в Стокгольме встречи двух стран». Она добавила, что, несмотря на принятые Азербайджаном шаги по нормализации отношений между странами-участницами конфликта, Армения продолжает свои военно-политические провокации, подрывая, тем самым, миротворческие действия в регионе.
АРМЕНИЯ
За неделю до Брюссельского саммита премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что на повестку дня снова возвращается вопрос о выходе республики из ОДКБ-ЕАЭС (Организация Договора о коллективной безопасности – Евразийский экономический союз), что, по сути, означает резкий поворот в политической ориентации. Основной причиной такого кардинального решения, несомненно, является убеждение армянской общественности в том, что Россия, несмотря на договор, не защитила Армению в 44-дневной войне. В данный момент трудно сказать, пойдет ли страна на охлаждение взаимоотношений с РФ, однако следует учитывать, что созданная по инициативе Пашиняна и играющая заметную роль в армянской политике Группа внепарламентских сил с уходом лидера партии «Альянс» Тиграна Уриханяна, известного своей пророссийской позицией, сегодня полностью ориентирована на Европу и Штаты. Большинство аналитиков сходятся во мнении, что политическая дорога на Запад уже проложена. Неясно только, воспользуется ли ею Никол Пашинян, или речь идет об очередной попытке подчеркнуть, что, лишившись такого союзника, как Армения, Россия многое теряет.
БЕЛАРУСЬ
В документе о наложении на Беларусь нового пакета санкций, опубликованном на сайте казначейства США, названы 3 белорусских воздушных судна, 20 физических лиц, 12 компаний, белорусское Министерство финансов и банк развития. Под санкции попала и государственная компания «Центрокурорт», сотрудники которой принимали участие в переброске мигрантов в Беларусь и к границе с Польшей и странами Балтии. Два включенных в список самолета предположительно принадлежат «Трансавиаэкспорту». Компанию обвиняют в том, что она «перевезла тысячи тонн оружия и боеприпасов в зарубежные зоны конфликта». Третье воздушное судно в списке — это вертолет, на котором Лукашенко летал, вооруженный автоматом. Среди физических лиц обращает на себя внимание старший сын Александра Лукашенко Дмитрий, попавший в список как близкий к режиму чиновник.
Канада ввела санкции по Белоруссии против 24 физических и 7 юридических лиц. Великобритания — против предприятия «Беларуськалий» и ряда граждан Белоруссии.
Европейский санкционный список мало чем отличается от американского. В него включены 17 белорусских чиновников — сотрудников пограничной службы и судей, а также нескольких государственных предприятий, включая «Гродно Азот» и «Беларусьнефть». Общее число фигурантов антибелорусских санкций Евросоюза возросло до 183 физлиц и 26 организаций, которым теперь запрещен въезд в ЕС и чьи счета в европейских банках заморожены. Кроме того, юридические лица в ЕС не имеют права сотрудничать с подпавшими под санкции людьми и организациями. Министр иностранных дел Британии Лиз Трасс выразила общее мнение западных государств, заявив, что «санкции по-прежнему нацеливаются на важные для режима Лукашенко источники дохода и накладывают жесткие ограничения на лиц, ответственных за серьезнейшие антидемократические действия в Беларуси».
Минск пообещал «в самом скором времени» обнародовать список ответных санкций против Запада, охарактеризовав их как «симметричные».
ГРУЗИЯ
Члены медицинского консилиума, сформированного по поручению правительства, заявили об отсутствии необходимости ежедневных визитов к экс-президенту Грузии Михаилу Саакашвили. В настоящее время он после 50-дневной голодовки проходит курс реабилитации в Горийском военном госпитале, куда был переведен из расположенной в Тбилиси тюремной больницы. По словам члена консилиума Нино Шарашенидзе, вполне достаточно посещать больного раз в 5 дней. Шарашенидзе подчеркнула, что в случае обострения ситуации члены консилиума, разумеется, приедут в госпиталь вне графика. Характеризуя состояние здоровья Саакашвили, она отметила, что его «общий терапевтический статус стабилен», а особых жалоб – нет. Экс-президент употребляет твердую пищу и принимает медикаменты. Периодически, особенно после эмоциональной или физической активности, у него возникает общая слабость. Иногда поднимается давление. Но эти отклонения не вызывают беспокойства. На этой неделе экс-президента должны вернуть в Тбилиси, в Руставскую тюрьму. Адвокат обвиняемого считает, что «полноценное излечение Саакашвили в тюремной больнице невозможно». Экс-президент обвиняется сразу в нарушении сразу нескольких законов. Максимальный срок по самому серьезному из них исчисляется 9 годами тюремного заключения.
КАЗАХСТАН
По сведениям Ассоциации застройщиков Карагандинской области, строительному рынку Казахстана грозит коллапс. Выступая на телеканале «Астана», председатель ассоциации Толеген Аширов сказал, что ситуация в отрасли практически тупиковая. На возведение жилых домов может просто не хватить денег. В качестве основной причины названо стремительное подорожание строительных материалов. Только по официальным данным, с начала года реальные цены поднялись на 30%, тогда как нормативная, фиксированная цена на квадратный метр не успевает за рынком. Теплоблоки за год подорожали на 40%, хотя сырье закупали частично в России и в Казахстане. Застройщики давно просят государство перейти на работу по текущим рыночным ценам, но безрезультатно. «Застряли в прошлом» и проектировщики: они упорно пользуются материалами, которые в большинстве экономически не выгодны. Очевидно, что вскоре подрядчики не будут укладываться в бизнес-рамки, появится масса объектов незавершенного строительства. Цены на жилье продолжат расти, в то время как платежеспособность населения останется на прежнем уровне. Аширов предупреждает, что это прямой путь к банкротству главных игроков отрасли. Эксперты видят выход в открытии новых компаний по производству стройматериалов. Возводить дома для населения должно быть выгодно, насыщенный рынок сам откорректирует цены. Очевидно также, что никакое решение проблемы невозможно без поддержки государства. Доступное жилье можно построить только с недорогими материалами. Производствам, которые за это берутся, необходимо предоставлять льготы, в том числе, уменьшать налоги. В равной мере необходима и многофункциональная административная поддержка местных властей, выраженная, например, в обустройстве микрорайонов, вырастающих вокруг ключевого «градообразующего» предприятия.
КЫРГЫЗСТАН
Согласно исследованию, проведенному независимыми консалтинговыми компаниями и опубликованному изданием «ПолитКлиника», в республике остро не хватает бригад скорой помощи, поэтому больше полумиллиона кыргызстанцев могут оказаться в опасности. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития, имеющий силу на территории всей республики, обязывает бригаду скорой помощи прибыть на место вызова в течение 30 минут. В Бишкеке – в связи с плотностью населения и особенностями инфраструктуры — эта норма составляет 20 минут. Приказ был подготовлен с опорой на консультации врачей-клиницистов, напоминающих, что при инсультах, инфарктах и несчастных случаях от оперативного прибытия бригады зависит жизнь человека. Так, при инфаркте первую помощь необходимо оказывать как раз в течение 30 минут. На каждые 9000 человек полагается одна общепрофильная бригада скорой помощи. На каждые 13 500 человек — одна специализированная скорая, включающая, например, кардиологов, неврологов, психиатров и др. Однако располагаются такие команды только в Бишкеке и Оше, да и там их не хватает — вместо нормативных 80 в Бишкеке работают 64 специализированные бригады. Сегодня «скорая» не может добраться в нормативное время до 559 населенных пунктов, расположенных в районах, где плохо развита инфраструктура. В целом без неотложной помощи остаются 700 000 человек. Врачи объясняют ситуацию тем, что работа на «скорой» не престижна, поскольку зарплата здесь маленькая и социальная защита — слабая. Машины скорой помощи давно выработали расчетные сроки, в них отсутствует обогрев и кондиционер. Оборудование предельно изношено. Специалисты утверждают, что их использование опасно и для пациентов, и для врачей. Кроме того, врачи, приезжая по вызову, нередко подвергаются насилию. Не удивительно, что, едва набравшись опыта, они уезжают работать в Казахстан и Россию, где их услуги, напротив, востребованы и ценятся выше. Исследователи предложили властям ряд рекомендаций: в первую очередь необходимо повысить зарплату и социальную защиту врачей; в университетах увеличить число учебных мест в группах, связанных со скорой помощью, а также в срочном порядке улучшить техническую базу станций скорой помощи.
ЛАТВИЯ
Новостная передача «Домская площадь» сообщила, что около 200 лошадей в 10 конюшнях Латвии заболели так называемым конским гриппом. Латвийское общество ветеринарных врачей подтвердило эту информацию. Часть тренировок приостановлена, соревнования перенесены на конец января. Предполагают, что заболевание могло быть завезено из Литвы, где недавно проходили соревнования по конному спорту с участием и латвийских спортсменов. Ветеринары считают конский грипп очень заразным, но, к счастью, не смертельным. По симптоматике он очень похож на человеческий и сопровождается высокой температурой, кашлем и насморком. Но проходит в среднем за неделю, хотя в случае осложнения может перерасти в воспаление легких, что требует для излечения гораздо больше времени. Представитель Общества ветеринаров Латвии Лита Конопоре объяснила, что распространяется этот тип гриппа только среди животных и для человека не опасен.
ЛИТВА
Компания по исследованию рынка Norstat LT опубликовала результаты проведенного в ноябре опроса граждан старше 18 лет, выяснявшего их взгляд на проблему рабочих-мигрантов. Вопрос был сформулирован так: «Согласны ли вы с тем, что Литва должна допустить на рынок труда больше мигрантов?» 63% населения не поддержали этой идеи, 29% посчитали предложение разумным. 9% ответили, что никогда об этом не думали и собственного мнения по вопросу не имеют. Выборка по возрастным группам показала, что около 70% людей 55-64 лет и старше против открытия рынка труда для мигрантов, в то время как 42% людей 25-34 лет готовы с ними конкурировать. В опросе по регионам более активную интеграцию мигрантов в литовский рынок труда приветствуют жители Вильнюса – 39% и Клайпеды — 35%. Опрос по признаку социальной занятости выявил, что более всего выступают против этого рабочий и технический персонал – 76%, домохозяйки – 73% и пенсионеры – 68%. Поддерживают предложение менеджеры высшего и среднего звена – 54%, высококлассные специалисты и госслужащие – 35%. Тех, кому идея не пришлась по душе, пугает вероятность конкуренции, связанной с появлением в республике дешевой рабочей силы, тогда как предприниматели, напротив, надеются, что увеличится число работников, не претендующих на высокую оплату труда.
МОЛДОВА
Комментируя прозвучавшее в Стокгольме выступление главы МИД Молдовы Нику Попеску, в котором нахождение российских войск и вооружений на территории республики вновь названо незаконным, первый зампредседателя комитета Госдумы РФ по делам СНГ Константин Затулин обвинил молдавские власти в стремлении «прибрать к рукам Приднестровье». По словам Затулина, пребывание российских войск в регионе связано с выполнением миротворческой миссии, уже 30 лет удерживающей конфликт от катастрофического развития и сообщающей ситуации хотя бы некоторую стабильность. Затулин убежден, что «Молдова — это разоренная страна, рядом с которой функционирует промышленный пояс Приднестровья. Ее попытки присвоить себе эти активы — не что иное, как желание нищих ограбить богатого соседа».
РОССИЯ
Последнее исследование Transparency International показало, что средний медианный доход российских чиновников (82 тыс. руб.) в 3 раза выше среднего дохода остальных граждан страны (27 тыс.). Тем, кого удивил столь скромный разрыв, организация объясняет, что оперировала только официальными данными, в которых не учитывается коррупционная «административная рента» и тому подобные «левые» поступления средств в соответствующий карман. Кроме того, надо иметь в виду, что сумма зависит от возможностей региона. Так, в нефтяном Ямало-Ненецком административном округе соотношение выглядит как 241 тыс. руб./63 тыс. руб. в месяц, в Москве — 216 тыс. / 57 тыс., в богатой алмазами Якутии — 185 тыс. /35 тыс. В Дагестане, самой дотационной кавказской республике, зарплаты «хозяев жизни» больше, чем у «простых смертных» в 6 раз.
Согласно Bloomberg Billionaires Index (BBI), и опять-таки по официальным источникам, с начала 2021 года совокупное состояние путинских друзей-миллиардеров увеличилось почти на $38 млрд. А недавний указ Путина о повышении МРОТ с 1 января 2022 года на 1000 руб. обеспечивает получение на руки 13 890 руб. в месяц. На вопрос, можно ли прожить на эти деньги, пресс-секретарь Путина отвечать отказался.
ТАДЖИКИСТАН
В последнем ежегодном Индексе восприятия коррупции организация Transparency International присвоила Таджикистану 25 баллов из 100 возможных. Следует иметь в виду, что, чем меньше число баллов, тем выше в стране уровень коррупции. Анализируя индекс, независимые СМИ отметили детали, которые косвенно или прямо свидетельствуют о злоупотреблении чиновников должностными полномочиями. Необходимо обратить внимание на имущество высокопоставленных государственных служащих, в частности, на ряды дорогих иномарок на стоянке учреждений. Генеральный прокурор республики на вопрос, откуда у чиновников деньги на такие транспортные средства, ответил, что «это подарки от родственников». Примерно то же объяснение было припасено для ответа на вопрос о шикарных городских квартирах или домах и о загородных дачах. Не проходит месяца, чтобы правоохранительные органы республики не заявили об очередном рейде по проверке «чистоты рук» чиновников. Однако министрам и прочим служащим высокого ранга позволено брать в частных банках кредиты без отдачи, которые, по сути, являются взятками; распределять по произволу выгодные государственные заказы в различных отраслях промышленности; присваивать поступающую от международных организаций гуманитарную помощь и т.п. В настоящее время в республике проводится кампания с целью обнаружить преподавателей, торгующих оценками, дипломами и свидетельствами, однако мало кто готов поверить в беспристрастность контролеров. Соотнести доходы и расходы чиновников практически невозможно, поскольку ежегодно подаваемые ими декларации о доходах не доступны общественности. В связи с Законом о цифровом правительстве все ведомства создали себе сайты, но они практически пусты или заполнены незначительной информацией. Никакой прозрачности или обратной связи на сайтах не предусмотрено. Transparency International обычно предлагает рекомендации по борьбе с коррупцией. Очевидно, власти республики не спешат ими воспользоваться.
ТУРКМЕНИСТАН
На последнем заседании кабинета министров президент республики Гурбангулы Бердымухамедов выслушал отчеты о «победном развитии» экономики и раздал министрам, курирующим различные отрасли народного хозяйства, очередные приказы. Несмотря на то, что, по словам кураторов, все отрасли выполняют и перевыполняют спущенные сверху планы, ситуацию в каждой из них приказано улучшить. Так, в нефтегазовой сфере необходимо расширить ассортимент производимой продукции, привлечь инвестиции и ускорить освоение месторождений на Каспии. В сфере торговли поручено увеличить производство товаров народного потребления и разработать меры поддержки малого и среднего бизнеса, в особенности туристических компаний, увеличить объемы выпуска экспортной продукции и продвигать ее за рубежом с помощью рекламы. Решено создавать крупные технологические инновационные компании, способные на самофинансирование и «решение вопросов развития отдельных отраслей». В сельском хозяйстве президент поручил контролировать сезонные работы на полях, очистить оросительные и дренажные каналы, уделить особое внимание рациональному использованию водных ресурсов и категорически пресекать повышение цен на продукты питания. В систему здравоохранения поступил приказ ускорить вакцинацию населения (не уточняется, идет ли речь о вакцинации против коронавируса), а также теснее сотрудничать с ВОЗ, которая вносит «неоценимый вклад в последовательную реализацию масштабных преобразовательных программ по комплексному развитию и совершенствованию национального здравоохранения». И т.д. Такие приказы глава государства раздает едва ли не ежемесячно, но абсолютная непрозрачность информационной сферы республики не позволяет понять, насколько те исполняются. Только строгие наказы Бердымухамедова по проведению праздников исполняются буква в букву, а сами мероприятия широко освещаются государственными СМИ. Известно, что большая часть средств на торжества обеспечивается поборами с населения.
УЗБЕКИСТАН
2-3 декабря 2021 года в Ташкенте состоялась первая Международная конференция по проблемам пустынь умеренного пояса. Ее организаторами выступили Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО), Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству и Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с Университетом Грайфсвальда и Фондом Михаэля Зуккова (Германия). В конференции приняли участие представители академических кругов, научных учреждений и международных организаций, специализирующихся на исследовании пустынь, а также студенты местных и международных университетов и заинтересованные данной проблематикой лица. На заседаниях были подняты вопросы развития и сохранения пустынь умеренного пояса, а также осведомленности о передовых технологиях устойчивого управления земельными ресурсами, прежде всего распространения знаний о сохранении биоразнообразия в экосистемах обсуждаемого региона. Эти уникальные ландшафты обеспечивают существование редких видов животных, в том числе диких джейранов, куланов и уриалов. Являются местами гнездования и миграции для таких видов птиц, как орел-могильник, дрофа-красотка и балобан. Однако в настоящее время эти территории находятся под угрозой из-за чрезмерной эксплуатации их природных ресурсов и крупномасштабного строительства инфраструктурных объектов. Умеренные пустыни Казахстана, Туркменистана и Узбекистана входят в число районов Центральной Азии, которые имеют глобальное значение для сохранения биоразнообразия и, согласно данным Международного союза охраны природы, могут претендовать на получение статуса объектов всемирного наследия.
УКРАИНА
Министр обороны Украины Алексей Резников призвал Канаду, США и Великобританию оказать республике помощь перед лицом вероятного российского вторжения. По словам министра, это помогло бы решить проблему нехватки в Украине зенитных ракет, современных боевых самолетов и военно-морских судов, а также средств радиоэлектронного подавления. В интервью, данном газете The Glove and Mail, Резников напомнил, что Канада организовала в республике обучающую программу, и предложил расширить ее за счет увеличения числа инструкторов до 500, имея в виду канадскую учебную миссию из 200 военных, которая базируется в Яворове на Западе Украины. Министр надеется, что размещение канадских, американских и британских военных на позициях вблизи линии фронта, на виду у России, окажет на власти РФ сдерживающее влияние. Резников назвал и наиболее подходящие, по его мнению, места: Харьков, Мариуполь, Краматорск, Одесса и остров Змеиный. Министр отметил, что в вопросе о поддержке Украины среди стран НАТО существуют разногласия. Канада, США и Великобритания склонны дать резкий отпор путинской агрессии, тогда как Германия и Франция колеблются, поскольку обеспокоены сохранением своих экономических отношений с Россией. Одновременно с выстраиванием «военного заслона» на украинских границах, страны блока и ЕС могли бы выступить с пакетом санкций, направленных лично против Путина и его близкого окружения. Перед публикацией интервью Резников встретился с только что посетившим Киев начальником генерального штаба Канады генералом Уэйном Эйром и имел телефонные беседы с министром обороны Канады Анитой Ананд, а также с министром обороны Великобритании Беном Уоллесом и министром обороны США Ллойдом Остином. The Globe отмечает, что, по мнению генерала Эйра, военная поддержка Украины со стороны Запада способна спровоцировать, а не сдержать Путина.
ЭСТОНИЯ
Продолжая работать над Планом развития эстонского языка (2021–2035), Министерство образования и науки намерено к 2035 году во всех финансируемых государством общеобразовательных школах республики ввести обучение на эстонском языке. Входящая в правящую коалицию Партия реформ полностью одобрила это начинание, но второй член коалиции, пророссийская Центристская партия пока не присоединилась к утверждению плана. Член правления партии, министр государственного управления сообщил, что центристы выступают против перевода школьного образования на государственный язык. В качестве достойной цели они видят повышение качества обучения русскоязычных детей эстонскому языку, в связи с чем уже обеспечили систему детских садов, работающих на русском, дополнительными преподавателями, чьим родным языком является эстонский. Однако министр образования и науки Лийна Керсна полагает, что не следует менять принятую и одобренную цель. По ее словам, планом предусмотрены переходные периоды, согласно которым объем обучения на эстонском языке в русских школах будет увеличен сначала до 40%, затем до 60% и к 2035 году до 75%. Керсна пояснила, что последний период отражает тот факт, что четверть предметов в школе — это иностранные языки.
