Встречая настоящую весну

Сведения все короче

В настоящее время 91% населения Квебека (в возрасте от 5 лет и старше) получили минимум одну дозу вакцины; 87% — две дозы, а 52% — три. Эти цифры почти не меняются, вероятно, отражая настроение большинства граждан. Вряд ли стоит переоценивать свободу: во вторник в провинции зарегистрировано 1383 новых случая заболевания COVID-19 и 7 летальных исходов. Госпитализировано 1043 человека, что на 41 больше, чем день назад, 46 из них попали в реанимацию.

Провинция Онтарио уже отменила обязательное использование масок в большинстве помещений. Недавнее моделирование ситуации, проведенное чиновниками здравоохранения Онтарио, показывает, что в связи с этим число госпитализаций в провинции, вероятно, возрастет, а подвариант «Омикрона» BA.2 станет доминирующим штаммом.

Квебек намерен сделать это в середине апреля, хотя эксперты предупреждают о росте числа новых случаев COVID-19 и госпитализаций в ближайшие недели. Эксперты в области здравоохранения и официальные лица в Квебеке и Онтарио в целом согласны с тем, что люди сами должны принимать взвешенное решение, чтобы снизить свои шансы на заражение и распространение вируса.

 

К обоюдной выгоде

Ли­дер НДП Джаг­мит Сингх (Jagmeet Singh) и пре­мьер-ми­нистр Джа­стин Трю­до (Justin Trudeau) до­го­во­ри­лись о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­ше­нии, со­глас­но ко­то­ро­му НДП бу­дет под­дер­жи­вать ли­бе­раль­ное пра­ви­тель­ст­во до 2025 го­да.

22 марта правящая Либеральная партия и входящие в оппозицию новые демократы (НДП) заключили договор, который позволит нынешнему правительству находиться у власти до июня 2025 года, до конца срока. При этом НДП не становится частью правительства, не получает мест в кабинете. Лидер НДП Джагмит Сингх подчеркнул, что он бы отклонил такое предложение: «Я хочу подойти к вопросу с оптимизмом, но остаюсь критически настроенным, и партия останется оппозиционной». Договор предполагает, что новые демократы лишь выражают вотум доверия правительству и голосуют в его поддержку по бюджетным вопросам, позволяя либералам представить 4 федеральных бюджета. Стороны согласовывают совместную работу по ключевым направлениям политики, позволяющим достичь одного и того же «среднесрочного результата». Досрочные выборы снимаются с повестки дня. Однако НДП может отказаться от сделки, если посчитает, что та больше не служит ее интересам. Под ключевыми направлениями политики понимается изменение климата, целевое определение расходов на здравоохранение, примирение с коренными народами, экономический рост и приложение усилий, направленных на то, чтобы сделать более доступным социальное обеспечение. Для этого сторонам необходимо будет установить рабочие отношения, предполагающие обсуждение планов и намерений. Партии также соглашаются ускорить рассмотрение законопроектов, поданных в Палату общин, при этом НДП обещает «поддержать оговоренное число программных предложений для принятия законодательства, с которым согласны обе стороны». Парламентские комитеты продолжат функционировать. Правительство гарантирует, что представители НДП будут заранее осведомлены о предпринимаемых либералами шагах, чтобы получить достаточно времени для их обсуждения. Сингх и Джастин Трюдо согласовали такие «технические» вопросы сотрудничества, как ежеквартальные встречи партийных лидеров и ежемесячные собрания для подведения итогов.

Ожидаемо острым при заключении договора было обсуждение вопросов, связанных со здравоохранением. Эта область, очевидно, под влиянием НДП, теперь заметно демократизирована. Уже в текущем году будет развернута программа стоматологической помощи, рассчитанная на детей из малообеспеченных семей в возрасте до 12 лет, а в следующем году расширена за счет включения подростков до 18 лет, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Под эту социальную льготу на условиях софинансирования подпадают семьи с годовым доходом менее $90 000. При доходе менее $70 000 от семьи не будет требоваться доплата. Заключившие договор стороны взяли на себя обязательство работать над «универсальной национальной программой pharmacare», предполагающей всеобщий доступ к прописанным лекарственным препаратам. К концу следующего года должен быть принят соответствующий закон. Принята политика «дополнительных текущих инвестиций», укрепляющих провинциальные системы здравоохранения путем найма большего числа врачей, медсестер и специалистов по охране психического здоровья. Взят в разработку Закон о безопасной системе долгосрочного ухода для устранения недостатков финансирования и политики, выявленных пандемией COVID-19.

Полный текст соглашения изложен на двух языках на сайте премьер-министра страны.

 

Строка за строкой

Пра­ви­тель­ст­во Кве­бе­ка пред­ста­ви­ло в На­цио­наль­ном со­б­ра­нии бюд­жет
на сле­дую­щий фи­нан­со­вый год

Во вторник правительство Квебека представило в Национальном собрании бюджет на следующий финансовый год. В него включена единовременная выплата $500 каждому, кто зарабатывает $100 000 или меньше, чтобы компенсировать рост стоимости жизни. Эти деньги будут начисляться автоматически после подачи налоговой декларации за 2021 год. В общей сложности пособие получат около 6.4 миллиона налогоплательщиков, что потребует от провинции расхода в размере $3.2 млрд. По словам министра финансов Эрика Жирара, правительство решилось на этот шаг благодаря быстрому восстановлению экономики: реальный рост ВВП составил в прошлом году 6.3%. Малообеспеченным жителям Квебека, получившим право на налоговую льготу, объявленную прошлой осенью, будет выплачена совокупная помощь в размере $775 долларов для тех, кто живет один, или $1400 долларов для двух человек. В то же время оппозиционные партии запретили применять эту льготу к тем, кто зарабатывает $100 000 после уплаты налогов, усмотрев в неоправданной «широте души» уловку премьер-министра Франсуа Лего, привлекающего голоса перед осенними выборами. Оппозиционер Карлос Лейтао сказал, что было бы лучше, заморозь провинция тарифы на электроэнергию: «Похоже, весь бюджет был составлен таким образом, чтобы незадолго до выборов обеспечить значительную выплату более чем 6 миллионам квебекуа». Манон Массе, пресс-секретарь Quеbec Solidaire, заявила, что эти $500 должны быть предназначены прежде всего для жителей с низкими доходами: «CAQ заставляет нас поверить, что богатые страдают от инфляции, как и остальной мир. Это неправда». Несмотря на сильную экономику Квебека, дефицит, прогнозируемый на предстоящий год, составляет $6.5 млрд. Жирар заявил, что в 2022 году рост ВВП, вероятно, снизится до 2.7%. Он полагает, что прогноз основан на «благоразумном» экономическом анализе и учитывает неопределенность, связанную с войной в Украине и пандемией. Скорее всего, провинция вернется к сбалансированному бюджету только через 6 лет, в 2027-2028 годах.

Здравоохранение, претерпевшее в пандемию огромный урон, будет поддержано в следующем году увеличением бюджета на 6.3%, чтобы обеспечить проведение реформ, обещанных министром здравоохранения Кристианом Дюбе. Правительство объявило о новом финансировании, долженствующем помочь пожилым людям оставаться дома. Выделен «фонд пандемии» в размере $1.7 млрд. для борьбы с потенциальными волнами заболевания, что предполагает размещение в госпиталях дополнительных коек и проведение еще одной вакцинации.

Финансирование сектора образования возрастет на 5.4%, отчасти для набора большего числа учителей и расширения программы репетиторства для учащихся из групп риска.

Проблема дефицита доступного жилья решена, очевидно, не будет: обещаны 1000 субсидируемых квартир, что в 13 раз меньше, чем заявлено муниципалитетами и общественными организациями. Правда, наблюдается бум строительства нового жилья в частном секторе, а это, по мнению CAQ, должно стабилизировать подскочившие в пандемию цены на съемные квартиры.

 

Кто здесь король?

Медведь гризли возле Центра северных исследований (Churchill Northern Studies Center) город Churchill, Ма­ни­то­ба

Группа экспертов по дикой природе во главе с Дугом Кларком, доцентом школы окружающей среды и устойчивого развития University of Saskatchewan, опубликовала в мартовском выпуске академического издания Arctic данные, подтверждающие все более частое за последние 4 десятилетия появление в Манитобе медведей гризли. Ученые обнаружили, что с 1980 года североамериканского бурого медведя наблюдали в провинции 133 раза. 103 из них зарегистрированы в 2010 годах, что в 5 раз больше, чем в предыдущем десятилетии. А новые исследования показывают, что гризли забредают в провинции на территорию белых медведей, в районе Churchill. По мнению Кларка, это уже не просто «единичные посещения», когда бурые медведи бредут по побережью Гудзонова залива из Нунавута. На этом участке была замечена медведица с двумя детенышами. Это позволяет предположить (но не подтверждает), что в настоящее время гризли размножаются в Манитобе. Чиновники из департамента природных ресурсов и развития Севера знают об исследованиях группы Кларка, но считают, что для подтверждения выдвинутой учеными гипотезы недостает фактов. Однако сегодня побережье Гудзонова залива в северной Манитобе — единственное место в мире, где подтверждено сосуществование гризли, белых и черных медведей. Здесь следует учитывать сразу несколько новых возможностей: рост численности гризли становится значимым для черных медведей, которые, как правило, живут вдали от побережья, и белых медведей, которые посещают побережье только в те месяцы, когда Гудзон свободен ото льда. Встреча гризли и белых медведей чревата множеством невероятных, на сторонний взгляд, последствий. Например, гризли убивают белых медведей, хотя уступают им и в весе, и в размере. Или эти виды спариваются. При столкновении гризли и черного медведя, черный, как правило, убегает. Но зато он первенствует по распространенности в регионе.

Приход в северную Манитобу гризли задевает и людей. Хотя кри и инуиты веками наблюдали за ними на своей территории, устные рассказы и исторические записи свидетельствуют, что здесь этот вид не встречался в больших количествах. Жители северной Манитобы много знают о том, как обращаться с белыми и черными медведями. Гризли для них — явление новое. К ним придется приспосабливаться: белые медведи, как правило, проталкиваются через двери или окна, а гризли могут их открыть, и это влияет на то, как северяне проектируют свои жилища. Власти провинции информируют, что убивать гризли незаконно, и призывают людей свести к минимуму конфликты с животными.