Зеленый свет с востока

Зеленый свет с востокаВ Квебеке идет процесс передачи власти после состоявшихся 4 сентября выборов. Бразды правления перешли к сепаратистской «Парти кебекуа» во главе с Полин Маруа. Этого ожидали, а потому итоги голосования не вызвали потрясения ни в остальной Канаде, ни в оттавском правительстве, ни даже в федералистских округах самого Квебека. Стивен Харпер выразил надежду на продуктивное сотрудничество с мадам Маруа. Сепаратистская партия из Альберты «Wildrose Alliance», чуть было не выигравшая выборы в своей провинции в конце апреля этого года, поспешила заявить о поддержке некоторых инициатив «Парти кебекуа», в частности, препятствующих избыточному вмешательству федералов в провинциальные полномочия.В настоящее время именно провинции ведают здравоохранением и образованием, что, например, позволяет Квебеку устраивать у себя эксперименты с платными клиниками и строить планы по распространению Закона 101 на сежепы (или, скажем, в будущем вовсе упразднить сежепы, что в случае своего прихода к власти намерен сделать Франсуа Лего).

Недовольство федеральным правительством в Квебеке – обычное дело. В Альберте федералов тоже не любят, особенно со времен Национальной энергетической программы (National Energy Program), проводившейся либералами Пьера Трюдо в кризисные 1980-е годы и лишившей провинцию доли прибылей от продажи ресурсов. На выборах в федеральный Парламент Альберта привычно голосовала «против» Оттавы и в конце концов привела к власти Стивена Харпера.

Сегодня Альберта может объединять нацию, Квебек — уже нет. Центр тяжести в стране прочно сметился с востока на богатый полезными ископаемыми запад. Благосостояние всей Канады зависит от того, какая в мире установится цена на нефть и сколько этой нефти намоют из песка в Альберте. Поэтому электоральный процесс в этой провинции в нынешнем году привлек к себе едва ли не столь же обостренное внимание, как недавние выборы в Квебеке.

По многим вопросам Квебек и Альберта занимают диаметрально противоположные позиции. В частности, можно вспомнить о печальной памяти программе регистрации ружей, которую ввело по всей стране почти 20 лет назад тогдашнее федеральное правительство. Это было сделано после того, как Марк Лепин совершил массовое убийство в монреальском Политехническом институте (Ecole Polytechnique). Политики уверяли, что занесение охотников в специальную базу данных (подобно тому, как в Канаде должны регистрироваться владельцы пистолетов) будет стоить казне каких-нибудь 100-200 миллионов долларов. Однако расценки быстро выросли, достигнув $2 миллиардов. Консерваторы и лично Стивен Харпер жестко критиковали «бессмысленную инициативу», которая бросает тень подозрения на обычных граждан, любителей поохотиться.

В Альберте и на Западе Канады программу регистрации ружей успешно и безнаказанно саботировали. Придя к власти в меньшинстве, консерваторы официально объявили мораторий на ее действие, тем самым узаконив саботаж. Наконец, в нынешнем году, после того как правящая партия добилась большинства в парламенте, регистрация ружей была окончательно отменена. В Альберте этого не заметили, так как там де факто никто свои ружья не регистрировал. Другое дело в Квебеке и Онтарио. Здесь местные правоохранительные органы, ведущие борьбу с оргпреступностью, требовали сохранить списки владельцев ружей. В обеих провинциях продолжали вести эти базы данных, в Онтарио – на полукустарном уровне (это делалось при продаже оружия в магазинах). Правительство Квебека обратилось в Верховный суд провинции с иском против федералов, которые требовали от местных властей уничтожить сведения о владельцах ружей. На днях судьи удовлетворили этот иск. Теперь Квебек, следуя своему «особенному характеру», по-прежнему будет собирать информацию об охотниках в целях противодействия преступности.

Несколько отклонившись от темы, заметим, что Рик Бэйн (Richard Bain), совершивший попытку покушения на Полин Маруа сразу после ее победы на выборах, тоже был охотником и имел дома огромный арсенал, полностью зарегистрированный согласно правилам. Бэйн, проживавший в Монт-Трамбляне и имевший небольшой бизнес по обслуживанию туристов, не смог в ту ночь пробиться в «Метрополис» и застрелил 48-летнего техника света Дени Бланшета (Denis Blanchette), отдыхавшего у черного входа на сцену. Пуля также ранила его коллегу. На похоронах Бланшета в этот понедельник присутствовали многие провинциальные политики. Очевидно, что консенсус относительно регистрации ружей, и без того существовавший у нашей руководящей элиты, в результате действий полоумного стрелка только упрочился.

Еще один вопрос, по которому Квебек имеет «особое мнение», — это защита окружающей среды. Возможно, наиболее значительными шагами Полин Маруа на посту избранного премьер-министра будут меры по увеличению поборов с ресурсодобывающих компаний, что можно расценить как «углеродный налог», вводящийся согласно постулатам протокола Киото. Как известно, Канада вышла из Киотского протокола в прошлом году. Квебек, однако, на бумаге остается верен его принципам. К 2020 году здесь планируют сократить выбросы парниковых газов на 20% по сравнению с 1990 годом (в планах «Парти кебекуа» еще более резкое сокращение – 25%). До последнего момента было не совсем ясно, как это вяжется с монументальными замыслами Жана Шаре по добыче ресурсов Лабрадора. Сегодня в нашей провинции действует 24 шахты. По задумкам предыдущего правительства, к 2020 году их число должно вырасти на 50%. Все помнят, какой шум вызвала правительственная кампания в пользу активной разработки месторождений сланцевого газа. Общественной поддержки она не имела, а потому Жан Шаре в конце концов вынужден был согласиться на фактический мораторий в этой отрасли. Зато в ходе нынешней предвыборной кампании он все же выделил льготный кредит на сумму в 58 миллионов долларов, чтобы возродить производство на шахте Джефри в городе Асбестос, дающей вредный для здоровья одноименный продукт, запрещенный в самой Канаде, зато экспортируемый в Индию. В итоге Асбестос стал единственным ресурсодобывающим округом в Квебеке, граждане которого проголосовали за Шаре. Все остальные отдаленные округа, преимущественно расположенные на востоке провинции, поддержали «Парти кебекуа», проявив экологическую сознательность и отвергнув амбициозный «План Норд» бывшего премьера.

Сепаратисты в пику «Плану Норд» разработали концепцию «энергетической независимости» Квебека, радикально увеличивающую поборы с ресурсодобывающих компаний (сегодня они возвращают в провинциальную казну примерно 40% от своей прибыли в виде налогов и пошлин), отменяющую обещанные госинвестиции, а также требующую проведения референдумов с участием местного населения перед началом каких-либо разработок. Эта концепция называется «Хозяева в своем доме» («Maitres chez nous XXI siecle») и по большей части принадлежит перу одного из новых депутатов от «Парти кебекуа» Даниэля Бретона (Daniel Breton). На последних выборах этот радикал-эколог был избран по центральному монреальскому округу Sainte-Marie-Saint-Jacques, считающемуся «бастионом» сепаратистов. Вероятно, ему уготован пост министра охраны окружающей среды в формирующемся правительстве, состав которого должен быть объявлен на будущей неделе.

В первую очередь «Парти кебекуа» планирует «наказать» жителей депрессивного моногорода Асбестос, объявив вне закона экспорт, а следовательно, и производство асбеста. Этот шаг должна поддержать право-либеральная партия CAQ. Она также сходится с сепаратистами по вопросу запрета на добычу сланцевого газа. В целом, до весны правящие в меньшинстве сторонники независимого Квебека могут вполне спокойно проводить свои инициативы даже через парламент. Понятно, что им не грозит вотум недоверия до того, как в главной оппозиционной Партии либералов появится новый лидер. Предвыборная кампания обещает быть молниеносной по канадским стандартам. Она займет 2-3 месяца, если не учитывать перерыв на Рождественские праздники. Промежуточным главой партии стал не питающий лидерских амбиций Жан-Марк Фурнье (Jean-Marc Fournier). Либералы должны выбрать нового вожака до обнародования очередного бюджета, который традиционно выпускается ранней весной. Именно бюджетный период эксперты считают критическим для «Парти кебекуа». Шаги, которые сепаратисты успеют сделать до этого времени, должны прежде всего способствовать их потенциальному переизбранию в большинстве. Понятно, что в первую очередь правящая партия выпустит указ, отменяющий повышение платы за обучение для студентов (голосования по этому вопросу в Национальной ассамблее желательно избежать). «Пострадавшим» от рук Жана Шаре даже могут выплатить компенсации. Меры по увеличению поборов с ресурсодобывающих компаний тоже понравятся населению. Имеет смысл ждать и очередных экспериментов в лингвистической и культурной сферах. Они тоже идут «на ура» в квебекском обществе. Для их проведения в жизнь у «Парти кебекуа» готов расширенный контингент националистически настроенных культуртрегеров, главным из которых, безусловно, является Жан-Франсуа Лизе (Jean-Francois Lisee). В результате, как ни странно, нас ждет короткий период представления публике радикальных мер в сферах экологии, экономики, юриспруденции, общественной жизни и т.п. К счастью, у сепаратистов не так много времени на реформы, поскольку Национальная ассамблея начнет осеннюю сессию только 30 октября. Если общество встретит готовящиеся преобразования с энтузиазмом, то «Парти кебекуа» гарантировано большинство. Однако в Квебеке сегодня высок протестный потенциал. И, что бы там ни говорили, наша провинция – не монолитное целое, в котором господствует французский язык и свято блюдутся незыблемые принципы, ранее – католицизма, а нынче – толерантности, экологической сознательности и т.д.

Сергей Голиков
Монреаль